Samen voor een veilige buurt

Transcriptie

1 2018 Samen voor een veilige buurt

2 Voorwoord Graag feliciteer ik u met uw benoeming tot gemeenteraadslid. Velen onder u zullen voor het eerst de functie van volksvertegenwoordiger bekleden. Om deze reden wil ik u graag attenderen op Burgernet: een samenwerking van gemeenten, politie en burgers om zorg te dragen voor een veilige buurt. Ruim 1.7 miljoen burgers hebben zich de afgelopen jaren bij Burgernet aangemeld om een bijdrage te leveren aan de veiligheid in hun omgeving, ook in uw gemeente. Burgernet is laagdrempelig, het is vrij eenvoudig om je aan te melden of de app te downloaden. Vervolgens krijg je als deelnemer een simpele boodschap en je bepaalt zelf of je hier iets mee doet. Burgers zien dat het werkt en mede door het succes, is Burgernet zo groot geworden. verzoek van deelnemers wordt Burgernet continue verder ontwikkeld. Afgelopen jaren zijn er extra communicatiekanalen toegevoegd zoals Burgernetmail (voor digitaal buurtonderzoek en preventieve berichten), de Burgernetapp en er zijn diverse social media geïntegreerd in het systeem. Om de aansluiting met burgers te behouden en te anticiperen op technische ontwikkelingen, wordt nu gebouwd aan een nieuw kernsysteem: Burgernet 2.0. Hiermee wordt het mogelijk om meer innovatieve toepassingen te realiseren. Burgernet is decentraal in de politie-eenheden en de gemeenten geborgd. Het relatiebeheer en de werving is de verantwoordelijkheid van de gemeenten. Ook het versturen van Burgernetmails en nieuwsbrieven is in een aantal gemeenten geborgd maar dit vraagt zeker nog aandacht. in de toekomst. Dit infobulletin maakt nog maar eens duidelijk hoe wij als gemeenten Burgernet kunnen inzetten. Mocht u vragen hebben over Burgernet dan kunt u contact opnemen met het programma Burgernet informatie@burgernet.nl. Binnen de VNG verzorgt de heer Michiel Geuzinge de ondersteuning informatiecentrum@vng.nl. Ik wens u veel succes in uw (nieuwe) functie. Burgernet bestaat al een aantal jaren en heeft inmiddels landelijke dekking. Mede op In dit infobulletin kunt u lezen hoe Burgernet werkt en krijgt u zicht op de doorontwikkeling Hubert Bruls, voorzitter Raad van Toezicht Burgernet 2

3 Inhoudsopgave Relatie Burgernet en WhatsApp groepen 8 Burgernet Wat is Burgernet? Lees alles over Burgernet, de Burgernetapp en het Burgernet Beheerportaal Tijdkritisch heterdaad per maand (Heterdaad)acties gestart vanuit de meldkamer 9 Burgernet in cijfers 11 Burgernet toepassingen 3

4 Wat is Burgernet? Burgernet is een samenwerking van gemeenten, politie en burgers om de veiligheid in de buurt te vergroten. Burgers krijgen een bericht met de vraag uit te kijken naar een persoon of voertuig. Wanneer de deelnemers informatie hebben, nemen ze contact op met het gratis Burgernetnummer of met 112. De Burgernetacties worden verspreid via spraak- en sms berichten, de Burgernetapp, Twitter en Facebook Messenger zodat burgers het kanaal kunnen kiezen dat het beste bij hen past. Burgernet wordt ingezet bij: Diefstal en inbraak Overvallen Doorrijden na een aanrijding Straatroof Geweldsmisdrijven Vermissingen Burgernet heeft haar nut ruimschoots bewezen. Ruim 1,7 miljoen deelnemers en appgebruikers leveren dankzij Burgernet een bijdrage aan een veilige buurt. Dit leidt tot circa 20% succesvolle Burgernetacties: een vermist of verdacht persoon wordt gevonden. Voorbeeld van een Burgernetactie: Haarlem 17 maart 2018, dankzij Burgernetdeelnemer daders van bedreiging aangehouden HAARLEM - Burgernet werd opgestart vanwege een melding dat op de Leidsevaart de eigenaar van een pompstation door twee jongens was bedreigd. Dankzij een tip van een Burgernetdeelnemer kon de politie een van de jongens aanhouden, de andere jongen heeft zich later zelf aan het bureau gemeld. De politie heeft de zaak verder in behandeling. 4

5 Burgernetapp De Burgernetapp geeft de actieberichten voor de locatie waar men zich op dat moment bevindt. Zo kunnen smartphonegebruikers altijd en overal helpen zoeken naar verdachte of vermiste personen. De Burgernetapp is in de App-store (ios) en de Play-Store (Android) gratis te downloaden. Er worden geen locatiegegevens van Burgernetapp-gebruikers opgeslagen. Het verschil tussen Burgernetdeelnemers en Burgernetappgebruikers is dat deelnemers zich aangemeld hebben met hun NAW-gegevens en hierdoor bekend zijn bij uw gemeente. Je kunt tegelijkertijd zowel Burgernetdeelnemer als app-gebruiker zijn. Veel Burgernetdeelnemers maken dan ook tevens gebruik van de app, zodat ze overal waar ze zich bevinden, een bijdrage kunnen leveren aan de veiligheid. 5

6 Relatie Burgernet en WhatsAppgroepen WhatsApp buurtpreventie Er zijn veel initiatieven om de veiligheid in een buurt te verbeteren via WhatsApp buurtpreventie groepen. De aanwezigheid en bekendheid van deze groepen verhoogt de veiligheid. De leden van zo n groep zijn alert op hun omgeving en communiceren onderling via WhatsApp. Wordt een verdachte situatie opgemerkt dan wordt de informatie via 112 doorgegeven aan de politie. Burgernet Burgernet werkt anders: als er bij de politie een melding wordt gedaan roept zij de hulp van Burgernetdeelnemers in om te fungeren als extra ogen en oren. Er is altijd sprake van gevalideerde oproepen. Synergie Onmiskenbaar werken beide initiatieven aan het hetzelfde doel: de veiligheid in de buurt vergroten. Het mooie is dat door beide systemen te gebruiken er synergie bereikt kan worden. Burgernet kan de WhatsApp groepen snel van informatie voorzien als de beheerders van de groepen de Burgernetapp installeren. Dan krijgen ze direct de berichten die de politiemeldkamer als Burgernetbericht verzendt, welke weer gemakkelijk gedeeld kunnen worden in de WhatsApp-groep met de knop delen. Zodoende heeft men altijd actuele, juiste en belangrijke informatie over verdachte situaties in de omgeving. Ook het bereikte resultaat (het afloopbericht van Burgernet) kan op dezelfde wijze gedeeld worden. De beheerders van de WhatsApp groepen worden dus het beste aangemoedigd om de Burgernetapp te installeren. Uiteraard kunnen leden van een WhatsAppgroep ook de app downloaden of zich inschrijven als deelnemer. 6

7 Beheerportaal Er is een beheerportaal voor medewerkers van politie en gemeenten. Het is een beheeromgeving voor de verschillende functionaliteiten, zoals de Burgernetmail, de Nieuwsbrief en het Dashboard. Hier zijn ook handleidingen, communicatiematerialen, contactinformatie en informatie over eventuele storingen, releases en dergelijke te vinden. In het dashboard wordt informatie gegeven over deelnemers en appgebruikers en over Burgernetacties (tijdkritisch en niettijdkritisch). Via het Dashboard is zichtbaar hoe Burgernet functioneert in uw gemeente. Eenvoudig is te zien hoeveel deelnemers er in uw gemeente zijn en of er sprake is van trends in het aantal aanmeldingen of downloads van de app (bijvoorbeeld effect wervingscampagne, piekeffect als gevolg van een Burgernetactie met maatschappelijke impact). Ook het aantal en de aard van de Burgernetacties is zichtbaar, wat input kan geven voor het veiligheidsbeleid. Doordat gegevens van alle gemeenten toegankelijk zijn, heeft u de mogelijkheid tot benchmarken met andere gemeenten. Met het dashboard heeft u een krachtig instrument om Burgernet in uw gemeente te monitoren. 7

8 2.0 Burgernet In 2017 is de bouw van het nieuwe Burgernetsysteem gestart. Met Burgernet 2.0 wordt een volwaardig en wederkerig netwerk op het gebied van veiligheid gerealiseerd dat actief is binnen alle vier de domeinen: informeren, betrekken, alarmeren en opsporen. Wat zijn opvallende vernieuwingen in Burgernet 2.0? Met het nieuwe systeem wordt het mogelijk om foto s mee te sturen met de actieberichten. Ook kunnen burgers foto s sturen naar de meldkamers wanneer zij denken de gezochte persoon of het voertuig te zien. De acties kunnen met het nieuwe systeem ook over de landsgrens heen worden uitgevoerd. Om ervoor te zorgen dat de Burgernetberichten nog meer mensen bereiken, wordt er een koppelvlak gemaakt waarmee actieberichten geplaatst kunnen worden op lichtkranten en matrixborden. Gemeenten beschikken vaak over verplaatsbare matrixborden en over lichtkranten die bij de gemeentegrens staan. Hiernaast kennen we ook de lichtkranten in het openbaar vervoer. In 2018 wordt het mogelijk om al deze borden in te zetten als één van de extra communicatiekanalen van Burgernet. Een foto van een vermist kind maakt gewoon meer indruk. Dan kun je je echt voorstellen dat het je eigen kind is, en ga je wel wat harder zoeken. Ook is een foto veel duidelijker dan meisje van 8 met roze shirtje. 8

9 Burgernet in cijfers Acties per maand Geregistreerde deelnemers App downloads Niet-tijdkritisch Burgernetmail per maand Digitale buurtonderzoeken, informatieve berichten Tijdkritisch heterdaad per maand (Heterdaad)acties gestart vanuit de meldkamer 380 Deelnemende gemeenten Reactie bij tijdkritische actie 48% Minimaal 1 deelnemer heeft telefonisch gereageerd. 9

10 Geregistreerde reacties deelnemers: per maand Actie gedeeld op sociale media vanuit de app per maand Reactie vanuit de app (112) per maand Reactie naar speciaal tel.nr per maand Bellen naar 112 door deelnemers niet meegeteld Geplaatst op Twitter tijdlijnen per maand Acties gedeeld op social media per maand Succes Tijdkritisch heterdaad 20% Informatie van deelnemer leidt tot succes. 10

11 Naast de acties vanuit de meldkamers van de politie, kent Burgernet nog andere toepassingen zoals het digitale buurtonderzoek en de preventieve acties via de mail en de inzet van Burgernet als risico- en crisiscommunicatie. Burgernet Toepassingen Burgernetmail Wanneer een incident geen tijdkritisch karakter heeft, wordt de Burgernetmail ingezet. Deze mails doen een oproep om informatie door te geven over een incident dat in de buurt heeft plaatsgevonden, zoals een woninginbraak of brandstichting. Het is hiermee voor de politie een belangrijk 11

12 middel voor digitaal buurtonderzoek. Voor gemeenten ligt de nadruk op het brengen van informatie vanuit het perspectief van preventie en het halen van informatie voor het gemeentelijk veiligheidsbeleid. Wanneer een bepaalde actie wordt verwacht van deelnemers, bijvoorbeeld het treffen van preventieve maatregelen in de zomervakantie om woninginbraak te voorkomen, worden praktische instructies en tips gegeven. Ook kunnen gemeenten burgers uitnodigen voor wijkbijeenkomsten over veiligheid. Risico- en crisiscommunicatie Ook het alarmeren bij een grote brand of crisis maakt onderdeel uit van het Burgernetconcept. Burgers hebben aangegeven deze vorm van alerteren ook zeer op prijs te stellen. De inzet van Burgernet als extra communicatiekanaal, bijvoorbeeld bij een grote brand, wordt op dit moment nog weinig toegepast. Wanneer sprake is van crisiscommunicatie (tijdkritisch) wordt een spraak- en sms bericht verzonden dat gelijktijdig automatisch wordt verstuurd via social media en de Burgernetapp. Ik kijk altijd mee met Burgernet, dan hoop ik dat als er echt iets aan de hand is, Burgernet ook aan mijn directe veiligheid denkt, en me hiervan op de hoogte stelt. Ook al krijg ik een NL-Alert, ik krijg liever vier berichten teveel, dan eentje te weinig. Wanneer sprake is van risicocommunicatie (niet-tijdkritisch), denk hierbij bijvoorbeeld aan het waarschuwen voor een besmettelijke ziekte of het voorkomen van ramptoerisme, worden Burgernet Facebook en de mailfunctie ingezet. Er wordt altijd een handelingsperspectief voor de burger meegegeven. 12

13 Domeinen en communicatiekanalen Niet-tijdkritisch Tijdkritisch DOMEINEN Informeren Preventie advies Inbraken woning / auto s Bosbrandgevaar Etc. Betrekken Digitaal buurtonderzoek Alarmeren Gaslek Explosie Giftige rookwolk Rampen Etc. Opsporen Vermist persoon Gestolen voertuig Overvaller Etc. KANALEN Facebook Spraakbericht SMS-bericht Burgernetapp Twitter Facebook Messenger en WhatsApp 13

14 Hoe werkt Burgernet? Bij een duidelijk signalement schakelt de meldkamer van de politie Burgernet in. Politieeenheden worden naar de melding gestuurd. De meldkamer van de politie ontvangt een melding van een vermist persoon of een heterdaad misdrijf. 4 Als deelnemers iets zien of horen dat overeenkomt met het signalement, kunnen ze rechtstreeks en gratis bellen met de meldkamer via het Burgernetnummer of via 112. De Burgernetdeelnemers in de omgeving van het incident ontvangen een oproep via een spraakbericht, een Sms-bericht, Tweet of de Burgernetapp met het verzoek uit te kijken naar een duidelijk omschreven persoon of voertuig. Meer weten? 5 Met de informatie van Burgernetdeelnemers worden de politie-eenheden op straat gericht aangestuurd. Na afloop van de Burgernetactie krijgen alle betrokken Burgernetdeelnemers een bericht waarin wordt aangegeven dat de actie is beëindigd en waarin het resultaat wordt vermeld. Na afloop van de actie kan er altijd nog informatie doorgegeven worden via de reguliere kanalen. Burgernet is een samenwerking van burgers, gemeenten en politie om de veiligheid in de woon- en werkomgeving te bevorderen. De gemeente is verantwoordelijk voor het integrale veiligheidsbeleid en de politie is verantwoordelijk voor de handhaving en opsporing. Er wordt een onderscheid gemaakt naar vier domeinen van samenwerking: informeren, betrekken, alarmeren en opsporen. Dankzij de ogen en oren van burgers wordt de buurt veiliger. Ga voor meer informatie naar burgernet.nl! 6 burgernet.nl