Veelgestelde vragen en antwoorden uit de informatiebijeenkomsten van 1 en 6 september 2016

Transcriptie

1 Veelgestelde vragen en antwoorden uit de informatiebijeenkomsten van 1 en 6 september Hoeveel subsidie kan je aanvragen? of ? Voor het subsidiejaar 2017 kunt u maximaal ,- aanvragen. 2. Moet ik subsidie aanvragen voor zowel lotgenotencontact, informatievoorziening als belangenbehartiging? De subsidie is bedoeld voor in ieder geval minimaal 2 van de 3 taken. 3. Mag ik een beleidsmedewerker van een koepel inhuren voor belangenbehartiging? Ja, dit kan. 4. Ik kan van tevoren niet goed aangeven hoeveel ik aan een activiteit ga besteden, hoe doe ik dat dan? U moet de activiteit toelichten en de kosten proberen te schatten. Let op dat bij onderbesteding geen geld mag worden doorgeschoven naar een volgend jaar. Als gedurende het jaar blijkt dat het bedrag bij de aanvraag verkeerd is ingeschat moet u dit tussentijds melden. 5. Naar aanleiding van een vraag over het format begroting, geeft Sybe de Lint van PGOsupport aan dat zij hier ook mee kunnen helpen en dat er een zgn. tool voor penningmeesters op hun website staat. Zie op de website van PGOsupport voor de toolkit penningmeester. 6. Ik ben een nieuwe aanvrager en heb nog geen jaarverslag over 2016, wat dan? Dan kunt u ook een financieel overzicht 2016 overleggen. 7. Welke aanvragen gaan via het Subsidieportaal? Aanvragen hoger dan ,- moeten worden ingediend via het Subsidieportaal. 8. Wat doe ik als er op het moment van aanvragen van subsidie slechts 1 bestuurslid handtekeningbevoegd is? Als het niet lukt om een geldige aanvraag te doen, kunt u DUS-I/Fonds PGO om uitstel vragen. 9. Kan ik personeel inhuren? Ja, mits het personeel ingezet wordt voor een subsidiabele activiteit. 10. Kan ik een bedrag opnemen voor vrijwilligers? Ja, dit is een zogenaamde vrijwilligersvergoeding met een maximum van per jaar. 11. Kan ik een spreker uit het buitenland inhuren voor een conferentie? Kan ik daar reis- en verblijfskosten voor opvoeren in de begroting? Als het om een activiteit binnen de taken lotgenotencontact, informatievoorziening of aandoeningspecifieke belangenbehartiging valt en binnen de vereisten van doelmatigheid en doeltreffendheid blijft, kan dit. 12. Kan ik naar een internationale bijeenkomst van een andere vereniging? Ja, zolang er profijt is voor de Nederlandse patiënten. Hier wordt aangehouden dat maximaal 2 bestuursleden op kosten van de overheid mogen gaan.

2 13. Mogen Facebook fora? Ik had een aantal Nieuwsbrieven in mijn plan opgenomen en gedurende het jaar zijn er geen Nieuwsbrieven maar Facebook fora tot stand gekomen. Achteraf in de steekproef bleek dat ik de Nieuwsbrieven had moeten doen, hoe kan dit? Als u dit gedurende het jaar had gemeld, was het akkoord geweest. Op basis van de meldplicht dient u dit te melden. Bij de steekproef is naar voren gekomen dat de Nieuwsbrieven niet zijn doorgegaan. En dan wordt er op basis van het plan en deze gegevens vastgesteld, maar een facebook fora valt wel onder de subsidiabele activiteiten, dus dit kan wel worden opgenomen in een activiteitenplan. 14. Is de ledeneis een strikte eis? Ja, een patiëntenorganisatie moet minimaal 100 betalende leden hebben met een minimale bijdrage van 25,- per lid. Zie hiervoor ook de criteria voor pg-organisaties. 15. Bij nieuwe toetreders, hoe strikt is de voorwaarde van het patiëntenperspectief? Dit is één van de strikte criteria van het Beleidskader om in aanmerking te komen voor subsidie op basis van subsidiestroom 1 uit het Beleidskader subsidiering patiënten- en gehandicaptenorganisaties. 16. Wat zijn de eisen voor nieuwe organisaties om in aanmerking te komen voor subsidie? Op is er een apart document met de criteria voor pg-organisaties. 17. Wat is een donateur? Voor de subsidie geldt dat het om een natuurlijke persoon gaat, het mag geen rechtspersoon zijn. 18. Wat zijn opbrengsten? Het gaat om opbrengsten uit de activiteit, bijvoorbeeld voor advertenties in een ledenblad. 19. Hoe neem ik de eigen bijdrage op in de begroting? Alleen voor subsidiabele activiteiten, in het format begroting kunt u dit in een aparte kolom opnemen. U kunt ook de begroting van uw organisatie meesturen bij de aanvraag, indien deze voldoende inzichtelijk is. 20. Wat is de eigen bijdrage? Dit is de bijdrage van uw organisatie die u inzet voor een subsidiabele activiteit. Dit wordt ingebracht vanuit de eigen middelen van uw instelling, afkomstig uit het eigen vermogen, niet te verwarren met bijdragen van derden (zie vraag 21). Let op deze wordt meegenomen bij de verantwoording. Dus ook als de eigen bijdrage gedurende het subsidiejaar wijzigt, wordt bij de vaststelling van de subsidie met de begrote eigen bijdrage rekening gehouden. 21. Wat zijn bijdragen van derden? Dit zijn bijdragen die de subsidieontvanger van een ander dan de minister voor de te subsidiëren of gesubsidieerde activiteit ontvangt. De bijdragen dienen van derden afkomstig te zijn en te worden gegenereerd door de activiteit waarvoor subsidie wordt verstrekt. Voorbeelden zijn renteopbrengsten, contributies, geoormerkte schenkingen en legaten, sponsoring of bijdragen van deelnemers aan gesubsidieerde activiteiten en andere subsidies. Bij de vaststelling wordt rekening gehouden met de werkelijk gerealiseerde bijdragen. 22. Kunt u voorbeelden van (aandoeningspecifieke) belangenbehartiging geven? Dit gaat over het effectief invloed uitoefenen vanuit de aandoeningspecifieke belangen op onder meer beleid, aanbod en onderzoek. Invloed uitoefenen gebeurt namens een bepaalde groep tegenover andere partijen die van belang zijn in verband met de ziekte of functiebeperking of de gevolgen daarvan. Dit kan zich uitstrekken tot het hele terrein van gezondheidszorg, gezondheidsbescherming, gezondheidsbevordering en maatschappelijke zorg. Voorbeelden uit het beleidskader 2016:

3 Het lidmaatschap van Nederlandse en Europese samenwerkingsorganisaties, platforms of koepels; Het bundelen en het inbrengen van ervaringskennis in diverse overlegsituaties zoals bij aanbieders, verzekeraars, overheden en andere maatschappelijke organisaties; Het verbeteren van de beeldvorming in de samenleving door voorlichting en bewustwording. Andere voorbeelden: Voorlichting en informatievoorziening aan beroepsgroepen en opleidingen Klachtenopvang: signalen over de kwaliteit van de zorg kunnen zo ingebracht worden in het beleid; klachtenopvang richt zich bijv. op de beïnvloeding van de relatie tussen de individuele hulpverlener en de patiënt/consument Participatie in cliëntenraden Media en PR: het informeren van een groot publiek over de eigenaardigheden van een bepaalde ziekte of aandoening gericht op het kweken van begrip en erkenning van de ziekte om zo de maatschappelijke participatiemogelijkheden van mensen met de betreffende ziekte of aandoening te vergroten (kan worden ingezet als voortraject van een politieke lobby). Deze acties kunnen ook betrekking hebben op het vergroten van de zichtbaarheid van mannen en vrouwen met een functiebeperking op allerlei posities in de samenleving. PR-activiteiten hebben tot doel het creëren van een maatschappelijk en politiek draagvlak voor een bepaalde actie (het organiseren van congressen en symposia; het houden van lezingen en deelname aan forums; het uitbrengen van artikelen en publicaties, persverklaringen, het geven van interviews aan de media en het instigeren van onderzoek). Voorlichting en informatieverstrekking aan maatschappelijke organisaties en het brede publiek met als doel de maatschappelijke acceptatie en erkenning te bevorderen. Informele beleidsbeïnvloeding: lobbyen Bevorderen van wetenschappelijk onderzoek: het doel is te komen tot meer kennis en therapieën voor patiënten met een bepaalde medische aandoening Samenwerking zoeken of bevorderen 23. Wat houdt de meldplicht in? Subsidieaanvragers dienen tijdig, namelijk voor afloop van het subsidiejaar, melding te maken indien: a) het tijdens de periode waarvoor subsidie is verleend aannemelijk is geworden dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend niet, niet tijdig of niet geheel zullen worden verricht, b) het aannemelijk is geworden dat niet of niet geheel aan de subsidieverplichtingen zal worden voldaan of c) zich andere omstandigheden voordoen of zullen voordoen die van belang kunnen zijn voor een beslissing tot wijziging, intrekking of vaststelling van de subsidie. 24. In het beleidskader staat onder o.a. dat activiteiten die samenhangen met dienstverlening uitgesloten zijn voor subsidie. Wat is dienstverlening? Het doel van dienstverlening is het ondersteunen van individuele patiënten, gehandicapten en ouderen. Aan dienstverlening zitten wel grenzen. De verantwoordelijkheid blijft altijd bij de patiënt of gehandicapte liggen. Voorbeelden van activiteiten onder dienstverlening zijn: het ondersteunen in een klachtenprocedure; het bieden van juridische ondersteuning; het verwijzen naar de juiste instanties; het adviseren bij de keuze voor een zorgaanbieder. 25. In het beleidskader staat onder o.a. dat activiteiten die samenhangen met professionalisering uitgesloten zijn voor subsidie. Wat is professionalisering? Het gaat hier om de verdere ontwikkeling van de

4 organisatie. Daarbij kan het zowel gaan om de professionalisering van de interne organisatie als professionalisering van de activiteiten. Voorbeelden van activiteiten die onder professionalisering kunnen worden gevat zijn: de verbetering van de organisatiestructuur en/of het bestuursmodel; de bevordering van de deskundigheid van bestuursleden, medewerkers en vrijwilligers van de organisatie; de ontwikkeling of verbetering van het vrijwilligersbeleid van de organisatie; de verbetering van het wervingsbeleid voor bestuursleden, medewerkers en vrijwilligers van de organisatie en/of het beleid voor het werven van nieuwe leden en donateurs; de ontwikkeling van een beleid en strategie voor het versterken van de positie van hun leden en het op basis daarvan opstellen van een projectplan; het verbeteren van de planning- en controlcyclus en/of de administratieve organisatie; het opzetten of verbeteren van het beleid ten aanzien van de verbreding van de financieringsbasis. 26. In het beleidskader staat onder o.a. dat activiteiten die samenhangen met kwaliteitstoetsing uitgesloten zijn voor subsidie. Wat is kwaliteitstoetsing? Het doel van kwaliteitstoetsing is door ervaringsdeskundigheid een bijdrage te leveren aan de kwaliteit van zorg en ondersteuning. Voorbeelden van activiteiten onder kwaliteitstoetsing zijn: i) het inbrengen van het cliëntperspectief bij de ontwikkeling kwaliteitstoetsingscriteria. ii) het structureel toetsen aan de hand van onder i) ontwikkelde kwaliteitstoetsingscriteria. 27. Is onderhoud van de patiëntenversie van zorgstandaarden subsidiabel? Dit valt onder kwaliteitstoetsing, zie bij vraag 26. En dit valt buiten het Beleidskader subsidiering patiënten- en gehandicaptenorganisaties. 28. Bij een subsidie van euro of lager wordt ambtshalve vastgesteld. Ik houd geld over en kan dit niet terugbetalen, hoe zit dat? Teveel ontvangen subsidie kan altijd worden terugbetaald. Neem daarvoor contact op met DUS-I, Fonds PGO. 29. Een gift achteraf, moet ik dit opgeven? Nee. 30. Is het vaststellingsformulier al beschikbaar? Nee, het aanvraagformulier tot vaststelling zal begin 2018 op de website te vinden zijn. 31. Is de verklaring werkelijke kosten en opbrengsten al beschikbaar op de website? Op kunt u de verklaring inzake werkelijke kosten en opbrengsten vinden en downloaden. 32. Wanneer ontvang ik mijn brief over de verlening? De termijn voor het verlenen is maximaal 13 weken. 33. Wanneer ontvang ik mijn brief over de vaststelling? De termijn voor het vaststellen is maximaal 22 weken. 34. Mogen er reserves worden gevormd? Niet van de subsidie, wel van andere inkomsten. 35. Wat gebeurt er na 2018? Dat is nog onzeker. Dit jaar wordt er een open inschrijving door de directie Markt en Consument georganiseerd waaraan pg-organisaties kunnen deelnemen om mee te denken over de fundamentele herziening van het beleidskader, het beleid na 2018.

5 36. Kunnen we ervan uitgaan dat het blijft voor de toekomst? Voor de nabije toekomst ligt het vast, voor zowel 2017 als 2018 is het maximale subsidiebedrag ,- Wat er na 2018 gebeurt, is afhankelijk van de politiek en de fundamentele herziening van het Beleidskader subsidiering patiënten- en gehandicaptenorganisaties. 37. Wat is de reden geweest om de verantwoording weer in te voeren? Op basis van de Kaderregeling OCW, SZW en VWS subsidies valt deze subsidie in een ander arrangement met een verantwoording via een verklaring werkelijke kosten en opbrengsten. 38. Tellen alleen Nederlandse leden mee voor het criterium van het ledenaantal van minimaal 100? Ja. 39. Mag je geld overhouden? Voor 2017 en 2018 geldt er weer een verantwoording, d.w.z. dat er bij niet bestede subsidiemiddelen geld teruggaat. 40. Wat zijn de eisen voor het opstellen van de jaarrekening? Indien u een jaarrekening in wilt dienen als verantwoording in plaats van de verklaring inzake werkelijke kosten en opbrengsten dan is dat mogelijk. Het is van belang dat uit de jaarrekening valt op te maken wat de inkomsten en uitgaven zijn geweest van de subsidiabele activiteiten lotgenotencontact, informatievoorziening en aandoeningspecifieke belangenbehartiging. 41. Is het nodig om de jaarrekening door een accountant te laten certificeren? Nee, niet bij een subsidie minder dan , Kun je in 2017 geld reserveren voor 2018? Nee, niet van de subsidie. 43. Maakt het uit of je een patiëntenvereniging of een lotgenotenvereniging bent? Als het om naamgeving gaat, maakt het niet uit. Als uw organisatie voldoet aan de criteria voor pg-organisaties uit het Beleidskader, is het volgens het Beleidskader een patiënten- dan wel gehandicaptenorganisatie. 44. Wat doe ik met een schenking halverwege het subsidiejaar? Een schenking heeft geen invloed op de hoogte van de subsidie. 45. Gaat de wachttijd in van 2 jaar als er een nieuwe organisatie wordt opgericht als 3 verenigingen samengaan? Bij een fusie kan er sprake zijn van een rechtsopvolger van de oorspronkelijke organisaties. Dan is er geen wachttijd van 2 jaar. Een wijziging in organisatiestructuur valt onder de meldplicht. 46. Is er dit jaar (2016) geen geld over? Ja, dit geld is naar de koepels gegaan voor een drietal projecten.