Inspectierapport Kindcentrum de Kloostertuin (KDV) De Boomgaard JA Assen Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Kindcentrum de Kloostertuin (KDV) De Boomgaard JA Assen Registratienummer Toezichthouder: GGD Drenthe In opdracht van gemeente: Assen Datum inspectie: Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 7 Gegevens toezicht van 7

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Naar aanleiding van overtredingen tijdens het jaarlijkse onderzoek ( ) heeft de gemeente op 17 januari 2019 een aanwijzingsbesluit opgesteld. In vervolg daarop heeft de toezichthouder in opdracht van de gemeente een nader onderzoek uitgevoerd. In dit nader onderzoek zijn de voorwaarden waaraan tijdens het jaarlijkse onderzoek niet werd voldaan opnieuw beoordeeld. Het nader onderzoek bestaat uit de volgende activiteiten: Een bezoek aan de locatie. Een gesprek met de pedagogisch medewerkers tijdens het bezoek aan de locatie. Een bureau onderzoek van de verkregen presentielijsten en personeelsroosters. Beschouwing Op 30 oktober 2018 heeft er een jaarlijks onderzoek plaats gevonden bij kinderdagverblijf (KDV) de Kloostertuin. Tijdens dit onderzoek zijn de volgende overtredingen geconstateerd. - mentorschap wordt onvoldoende uitgevoerd; - aan kinderen van één jaar of ouder worden meer dan drie vaste beroepskrachten toegewezen. Uit dit nader onderzoek is gebleken dat alle overtredingen uit het jaarlijks onderzoek zijn hersteld. De locatie voldoet ten tijde van het onderzoek aan de geïnspecteerde eisen uit de Wet Kinderopvang (Wko) en aanverwante regelgeving. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 7

4 Observaties en bevindingen Personeel en groepen Inleiding In dit onderdeel van het onderzoek worden de bevindingen over het domein Personeel en groepen' opnieuw belicht. Per aspect worden eerst de overtredingen uit het vorige onderzoek beschreven. Aan de hand van nieuwe gegevens volgt er een herbeoordeling, op basis van de huidige wet- en regelgeving. Stabiliteit van de opvang voor kinderen In het inspectierapport d.d is onder andere het volgende opgenomen: Er zijn tekortkomingen geconstateerd ten aanzien van de vaste gezichten per kind en het mentorschap. Beide tekortkomingen worden hieronder nader toegelicht. Roosters en presentielijsten van week 40 tot en met week 43 zijn beoordeeld en daaruit blijkt dat de kinderen die op vaste dagen komen te veel verschillende gezichten zien. In de roosters is te zien dat er in week 40 en week 41 wordt voldaan aan de vaste gezichten. Er is een vaste beroepskracht op maandag, dinsdag en donderdag. Daarnaast zijn er op woensdag en vrijdag twee andere vaste gezichten. Wanneer een van de vaste gezichten (langdurig) ziek wordt, is in de roosters te zien dat er veel verschillende beroepskrachten op de groep worden ingezet. Drie kinderen, ouder dan 1 jaar, komen op maandag, dinsdag en donderdag. Gekeken naar de periode van vier weken, zien deze kinderen vijf bekende gezichten. In de twee weken dat de vaste beroepskracht ziek is, zien zij zes verschillende gezichten. Twee andere kinderen, ouder dan 1 jaar, komen op maandag woensdag en vrijdag. Deze kinderen zien in vier weken tijd vijf bekende gezichten. In de twee weken dat de vaste beroepskracht ziek is, zien deze kinderen op maandag drie verschillende gezichten en de twee vaste gezichten van woensdag en vrijdag. De houder stelt in het pedagogisch werkplan dat er wordt gewerkt met een vast rooster en met vaste medewerkers. Gekeken naar de roosters van week 40 en week 41, blijkt inderdaad dat er vaste beroepskrachten zijn die op vaste dagen werken. Eén van de vaste beroepskrachten is in de periode van vier weken ziek geworden. Volgens het werkplan wordt er zo veel mogelijk gewerkt met vaste invallers en dat het bij een tekort voor kan komen dat er een invaller uit de invalpoule of een geschikte stagiaire wordt ingezet. Dit is ook terug te zien in de roosters. Er zijn een aantal vaste invallers en een aantal die in een periode van vier weken één keer op de groep hebben gestaan. Aan elk kind is een mentor toegewezen. De vaste beroepskracht is mentor van alle kinderen. Tot twee weken voor het bezoek aan de locatie is deze beroepskracht werkzaam geweest. Deze beroepskracht is ziek geworden en de aanwezige beroepskracht vertelt dat ouders naar kantoor worden doorverwezen wanneer er vragen zijn. Ze geeft tijdens het bezoek op locatie aan dat het langdurig is en dat het nog onduidelijk is wat er met het mentorschap gebeurt. 4 van 7

5 Nader onderzoek Er wordt voldaan aan de voorwaarden van de vaste beroepskrachten per kind, waarbij rekening gehouden wordt met de leeftijd van de kinderen. In het geval van ziekte wordt er op locatie gewerkt met een vaste invalkracht. Dit blijkt uit de gecontroleerde roosters van week 10 en 11 en het gesprek met de beroepskracht. Aan ieder kind is een mentor toegewezen. De mentor is een beroepskracht van het kind en bespreekt de ontwikkeling van het kind periodiek met de ouders. Tevens is de mentor voor de ouders aanspreekpunt bij vragen over de ontwikkeling en het welbevinden van het kind. Er is een vervanger van de mentor geregeld, in geval van ziekte. Conclusie: De geconstateerde overtredingen zijn hersteld. Er wordt voldaan aan de voorwaarden waardoor de stabiliteit van de opvang voor kinderen wordt geborgd. Gebruikte bronnen: Interview (aanwezige beroepskracht) Presentielijsten (week 10 en 11) Personeelsrooster (week 10 en 11) Formulier uitnodiging OVM gesprek overzicht indeling mentorschap (jaarplanning OVM mentorkinderen) 5 van 7

6 Overzicht getoetste inspectie-items Personeel en groepen Stabiliteit van de opvang voor kinderen Aan een kind van één jaar of ouder worden ten hoogste drie vaste beroepskrachten toegewezen, waarvan per dag ten minste één beroepskracht werkzaam is in de stamgroep van dat kind. Indien er vanwege de grootte van de stamgroep met drie of meer beroepskrachten tegelijkertijd gewerkt wordt dan worden er ten hoogste vier vaste beroepskrachten toegewezen aan een kind van één jaar of ouder. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 9 lid 5 Besluit kwaliteit kinderopvang) Aan ieder kind wordt een mentor toegewezen. De mentor is een beroepskracht van het kind en bespreekt de ontwikkeling van het kind periodiek met de ouders. Tevens is de mentor voor de ouders aanspreekpunt bij vragen over de ontwikkeling en het welbevinden van het kind. (art 1.50 lid 1 en 2; art 9 lid 11 Besluit kwaliteit kinderopvang) 6 van 7

7 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kindcentrum de Kloostertuin Website : Vestigingsnummer KvK : Aantal kindplaatsen : 29 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja * * De inhoud van dit rapport wordt gedeeld met de Inspectie van het Onderwijs. De Inspectie van het Onderwijs houdt toezicht op de kwaliteit van de voorschoolse educatie op de kinderdagverblijven (voorscholen) en kan onder andere op basis van het GGD-rapport besluiten tot een onderzoek. Tevens bekijkt de Inspectie van het Onderwijs of er in de gemeente afspraken zijn gemaakt over de voor- en vroegschoolse educatie (artikel 1.63 lid 6 Wet kinderopvang). Gegevens houder Naam houder : Stichting CKC Drenthe Kinderopvang Adres houder : Postbus 167 Postcode en plaats : 9400AD Assen KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Drenthe Adres : Postbus 144 Postcode en plaats : 9400AC ASSEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : M. Dennert Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Assen Adres : Postbus Postcode en plaats : 9400RA ASSEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 7