Inspectierapport Kindercentrum Kees (BSO) Juliana van Stolbergstr HH Poederoijen Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Kindercentrum Kees (BSO) Juliana van Stolbergstr HH Poederoijen Registratienummer Toezichthouder: GGD Gelderland-Zuid In opdracht van gemeente: Zaltbommel Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 5 Overzicht getoetste inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 13

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Gelijktijdig met dit onderzoek heeft er ook een jaarlijks onderzoek bij OOK-Kees plaatsgevonden. De pedagogische observatie heeft plaatsgevonden bij OOk-Kees en in de tuin van kindercentrum Kees. In het rapport OOK-Kees staan de volgende domeinen beschreven: pedagogisch klimaat, personeel en groepen veiligheid en gezondheid In het rapport jaarlijks onderzoek bij Kindercentrum Kees (buitenschoolse opvang) staat beschreven: personeel en groepen, accomodatie en inrichting ouderrecht Beschouwing De beschouwing bevat een samenvatting van de bevindingen. Korte beschrijving van het kindercentrum Kindercentrum Kees is gevestigd te Poederoijen. Het kindercentrum biedt flexibele opvang aan kinderen in de leeftijd van 0-12 jaar. Inspectiegeschiedenis Er hebben nader onderzoeken plaatsgevonden op de volgende domeinen: personeel en groepen pedagogisch klimaat Bevindingen op hoofdlijnen De middag verloopt rommelig, het uitstapje met de kleuters is door de beroepskracht niet goed voorbereid; waardoor er sfeer van terechtwijzingen ontstaat. Voor de kinderen die later in de middag naar het kindercentrum komen, is het niet duidelijk in welke groepsruimte ze worden opgevangen. Ook moeten er kinderen halverwege de middag van groepsruimte en beroepskracht wisselen. Buitenschoolse opvangkinderen hebben niet echt een plek in het kindercentrum. Het kindercentrum is gericht op kinderen tot 4 jaar, oudere kinderen komen er later op de middag erbij. Bij OOk-Kees is het uitvoerend beleid gezondheid en veiligheid niet op orde. Voor een nadere omschrijving en toelichting op bovenstaande, verwijs ik u naar de desbetreffende inspectie-items in het rapport. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. Januari 2017 is het kindercentrum uitgebreid met 6 kindplaatsen. Het kindercentrum bestaat momenteel uit 26 kindplaatsen. Het LRKP geeft 20 kindplaatsen aan. Handhaving: Personeel en groepen: opvang in groepen beroepskracht-kindratio 3 van 13

4 Accommodatie en inrichting binnenruimte Ouderrecht informatie 4 van 13

5 Observaties en bevindingen Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaringen omtrent gedrag zijn steekproefsgewijs gecontroleerd. Van vier beroepskrachten en een facilitair medewerker zijn de verklaringen omtrent gedrag gezien; de verklaringen omtrent gedrag voldoen aan de gestelde eisen. Passende beroepskwalificatie Van vier beroepskrachten zijn de beroepskwalificaties opgevraagd. De beroepskrachten beschikken over een beroepskwalificatie conform cao kinderopvang. Opvang in groepen Basisgroepen: Kinderdagverblijf Kees bestaat uit 3 stamgroepen en heeft de beschikking over 26 kindplaatsen: Blauwe groep ( voorkamer) maximaal 6 kinderen in de leeftijd van 2.5 tot 4 jaar. Na drie uur worden in de Blauwe en Witte groep schoolkinderen tot 7 jaar opgevangen. 7+ kinderen worden bij OOk-Kees opgevangen. Pedagogisch beleidsplan, informatieboekje voor ouders en uit interview houder: Op locatie OOk-Kees worden kinderen vanaf 7 jaar opgevangen. Uit interview met beroepskrachten en uit observatie : Tijdens het inspectiebezoek is gezien dat kinderen die gebruik maken van de buitenschoolse opvang niet in een vaste basisgroep worden opgevangen. De buitenschoolse opvang kinderen worden verdeeld over de drie stamgroepen in het kindercentrum en over de basisgroep van OOk- Kees. Op de middag van het inspectiebezoek maken 6 vierjarige kleuters gebruik van de locatie OOk- Kees. Deze kinderen zijn onlangs op de basisschool gestart en zijn tot aan de zomervakantie de middagen nog vrij. Er ontstaat verwarring als de overige kinderen uit school komen; twee kleuters die al de hele middag vrij zijn en op locatie OOk-kees spelen, moeten hun spel onderbreken, de kinderen worden overgeplaatst naar kindercentrum Kees. Deze kinderen moeten plaats maken voor twee oudere kinderen. Ook in het kindercentrum ontstaat verwarring, wie waar opgevangen moet worden. Uiteindelijk worden alle kinderen voor limonade en fruit opgevangen onder begeleiding van de houder in de Gele groep opgevangen; na het fruit eten wordt er buiten gespeeld. Op het eind van de middag spelen de kinderen een spelletje in de Gele groep. Interview met beroepskrachten over waar de kinderen door de week heen worden opgevangen. Op maandag worden alle meisjes in de Witte groep opgevangen; de jongste kinderen in de Blauwe groep en alle jongens bij OOk-Kees. 5 van 13

6 Op dinsdag worden de kinderen verdeeld over de groepen opgevangen. In principe in vaste groepsruimte. Op woensdag worden 5 kinderen bij OOk-Kees opgevangen en de jongens in de Gele groep. Op donderdag 5 kinderen worden bij OOk-Kees opgevangen en de overige kinderen verdeeld over de groepen. Op vrijdag worden alle kinderen bij OOk -Kees opgevangen. Conclusie: De voorwaarde met betrekking tot opvang in een vaste basisgroep wordt niet nageleefd. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan. De opvang vindt plaats in basisgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio Personeelsrooster en de kindaanwezigheidslijsten: In het rapport jaarlijks onderzoek kindercentrum Kees d.d is wederom aangegeven dat een duidelijk controleerbaar personeelsrooster en kindbezettingslijst een aandachtspunt blijft. Tijdens het vorige inspectiebezoeken is aan de houder meegegeven om op de kindbezettingslijst de geboortedatum van de kinderen en de aankomst en vertrektijden van de kinderen te noteren. Tijdens dit inspectiebezoek is gezien dat de houder dit nog niet heeft ingevoerd. Het personeelsrooster is nog steeds onoverzichtelijk en klein afgedrukt. Conclusie: De beroepskracht-kindratio, leeftijd van de kinderen in de groep, haal en brengtijden valt niet te controleren door de toezichthouder.. 6 van 13

7 Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan. De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (interview houder) Interview (interview beroepskrachten) Observaties (pedagogische praktijk, binnen- en buitenruimte) Website (Kindercentrum Kees) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten (dag van het inspectiebezoek) Personeelsrooster (dag van het inspectiebezoek) 7 van 13

8 Accommodatie en inrichting Binnenruimte Tijdens het jaarlijks onderzoek d.d bij kindercentrum Kees is gesteld dat de buitenschoolse opvang kinderen tot 7 jaar in de Blauwe en Witte groep worden opgevangen en de 7plus-kinderen bij OOK-Kees. De Blauwe groep is ingericht voor kinderen vanaf 2,5 jaar en is min of meer passend ingericht voor kinderen tot 7 jaar met een huis- en bouwhoek. De inrichting van de Witte groep voor kinderen van 1.5 tot 2.5 jaar en de Gele groep voor kinderen van kinderen 0 tot 2 jaar sluit niet aan bij de behoefte van kinderen in de basisschoolleeftijd; inrichting en spelmateriaal in deze groepen zijn gericht op kinderen tot 3 jaar. Conclusie: Kindercentrum Kees vangt kinderen op in verticale groepen tot 7 jaar, de inrichting en spelmateriaal van de Gele en Witte groepsruimten is gericht op kinderen tot 3 jaar. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan. De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Gebruikte bronnen: Observaties (pedagogische praktijk, binnen- en buitenruimte) Website (Kindercentrum Kees) 8 van 13

9 Ouderrecht Informatie De website van Kindercentrum Kees geeft op dit moment niet de juiste informatie aan ouders. Op de website staat dat het kindercentrum de beschikking heeft over 20 kindplaatsen. Het kindercentrum heeft inmiddels de beschikking over 26 kindplaatsen plus 6 kindplaatsen bij OOkkees. De laatste rapporten van de GGD over het kindercentrum en over OOk-Kees staan niet op de website van het kindercentrum. Conclusie: De houder informeert de ouders onvoldoende over het beleid van het kindercentrum. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan. De houder informeert ouders en een ieder die daarom verzoekt over het te voeren beleid. (art 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De houder informeert ouders en personeel over het inspectierapport door het zo spoedig mogelijk na ontvangst op de eigen website te plaatsen. Indien geen website aanwezig is legt de houder een afschrift van het inspectierapport op een voor ouders en personeel toegankelijke plaats. (art 1.54 lid 2 en 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (interview houder) Interview (interview beroepskrachten) Informatiemateriaal voor ouders (informatieboekje) Website (Kindercentrum Kees) 9 van 13

10 Overzicht getoetste inspectie-items Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven vanaf 1 maart (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is vóór aanvang van de werkzaamheden aan de houder overgelegd en bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee jaar. De actuele verklaring omtrent het gedrag is niet ouder dan twee jaar, te rekenen vanaf de dag van afgifte van de meest actuele verklaring omtrent het gedrag. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen De opvang vindt plaats in basisgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en 10 van 13

11 Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder heeft geregeld dat een andere volwassene telefonisch bereikbaar is en binnen 15 minuten aanwezig kan zijn in geval van een calamiteit, indien conform de beroepskracht-kindratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Ouderrecht Informatie De houder informeert ouders en een ieder die daarom verzoekt over het te voeren beleid. (art 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De houder informeert ouders en personeel over het inspectierapport door het zo spoedig mogelijk na ontvangst op de eigen website te plaatsen. Indien geen website aanwezig is legt de houder een afschrift van het inspectierapport op een voor ouders en personeel toegankelijke plaats. (art 1.54 lid 2 en 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen 11 van 13

12 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kindercentrum Kees Website : Kees.nl Aantal kindplaatsen : 20 Gegevens houder Naam houder : Helena Maria Mourik-van der Ven KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Gelderland-Zuid Adres : Postbus 1120 Postcode en plaats : 6501BC Nijmegen Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : E. Dieben Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Zaltbommel Adres : Postbus Postcode en plaats : 5300DA Zaltbommel Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 13

13 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 13 van 13