Inspectierapport Klein Duimpje (KDV) Emmastraat 27a 6431CS Hoensbroek Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Klein Duimpje (KDV) Emmastraat 27a 6431CS Hoensbroek Registratienummer Toezichthouder: GGD Zuid Limburg In opdracht van gemeente: Heerlen Datum inspectie: Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 5 Overzicht getoetste inspectie-items... 8 Gegevens voorziening Gegevens toezicht van 10

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Dit onderzoek heeft plaatsgevonden in opdracht van de gemeente Heerlen en heeft zich uitsluitend gericht op de tekortkomingen, die tijdens het jaarlijks onderzoek d.d zijn geconstateerd. De itemlijst geeft aan welke voorwaarden tijdens dit onderzoek zijn beoordeeld. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten van een nader onderzoek bij peuteropvang (KDV) Klein Duimpje. Na de feiten over het kinderdagverblijf volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Peuteropvang (KDV) Klein Duimpje maakt deel uit van Stichting Peuteropvang Heerlen (POVH). Sinds is deze locatie geharmoniseerd van peuterspeelzaal naar kinderdagverblijf. Klein Duimpje is gevestigd in een lokaal van basisschool De Regenboog te Hoensbroek. In het Landelijk Register Kinderopvang staat deze locatie geregistreerd voor maximaal 16 kindplaatsen. Er wordt opvang geboden aan kinderen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar verdeeld over 2 groepen. Per dagdeel is slechts één groep aanwezig. Men heeft de beschikking over één groepsruimte en als buitenspeelruimte kan men gebruikmaken van de speelplaats van de basisschool. Bij peuteropvang Klein Duimpje wordt voorschoolse educatie (VVE) aangeboden. Er wordt gewerkt met de methode Speelplezier. Binnen peuteropvang Klein Duimpje zijn drie vaste beroepskrachten en twee vrijwilligsters werkzaam. Deze locatie wordt aangestuurd door een locatieverantwoordelijke. Inspectiegeschiedenis: Soort onderzoek Jaarlijks onderzoek Jaarlijks onderzoek Jaarlijks onderzoek Jaarlijks onderzoek Datum Personeel en groepen (maximale groepsgrootte hanteren) - Veiligheid en gezondheid (opnemen van een risico in de risicoinventarisatie) Bevindingen Geen tekortkomingen. Twee aandachtspunten met betrekking tot: Geen tekortkomingen. Geen tekortkomingen. Tekortkomingen met betrekking tot: - Pedagogisch klimaat (pedagogisch beleid en voorschoolse educatie) - Personeel en groepen (verklaring omtrent het gedrag en personenregister kinderopvang) - Veiligheid en gezondheid (beleid veiligheid en gezondheid) Huidige onderzoek: Op heeft een nader onderzoek plaatsgevonden bij peuteropvang (KDV) Klein Duimpje. Het onderzoek heeft zich gericht op de tekortkomingen die tijdens het jaarlijks onderzoek d.d zijn geconstateerd. Het pedagogisch beleid, opleidingsplan VVE en het beleid veiligheid en gezondheid is opnieuw beoordeeld. Tevens is getoetst of tijdens de opvang te allen tijde iemand aanwezig is die gekwalificeerd voor het verlenen van eerste hulp aan kinderen. Tot slot is de 3 van 10

4 inschrijving van twee vrijwilligers in het personenregister kinderopvang en de koppeling aan de organisatie gecontroleerd. Bevindingen en conclusie huidig onderzoek: De houder heeft maatregelen genomen om de eerder geconstateerde tekortkomingen op te lossen. Dat heeft geleid tot het gewenste resultaat. De tekortkomingen op de domeinen "Pedagogisch klimaat", "Personeel en groepen" en "Veiligheid en gezondheid" zijn opgelost. De houder voldoet aan de getoetste voorwaarden. Het advies tot handhaven komt te vervallen. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 4 van 10

5 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Dit hoofdstuk belicht de bevindingen met betrekking tot het domein Pedagogisch klimaat. Binnen dit domein worden de volgende onderdelen getoetst: Pedagogisch beleid Voorschoolse educatie Per aspect wordt eerst de praktijk beschreven. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Pedagogisch beleid Tijdens het jaarlijks onderzoek d.d blijkt dat in het pedagogisch beleid de volgende voorwaarde onvoldoende beschreven staat: Het pedagogisch beleidsplan bevat ten minste een concrete beschrijving van de wijze waarop invulling wordt gegeven aan aspecten van verantwoorde dagopvang, bedoeld in artikel 2 van het Besluit kwaliteit kinderopvang. In het beleid ontbreekt een locatie specifieke beschrijving van verantwoorde dagopvang. De beschrijving schetst de algemene visie met betrekking tot verantwoorde dagopvang, echter een locatie specifieke omschrijving ontbreekt. De beschrijving dient observeerbaar en toetsbaar te zijn en een beeld te schetsen van de betreffende praktijk op de betreffende locatie. Tijdens het huidige onderzoek blijkt de houder de tekortkoming te hebben opgelost. Het pedagogisch werkplan bevat een concrete beschrijving van de wijze waarop invulling wordt gegeven aan aspecten van verantwoorde dagopvang. Conclusie: De houder voldoet voor de getoetste voorwaarden met betrekking tot het pedagogisch beleid. Voorschoolse educatie Tijdens het jaarlijks onderzoek d.d blijkt dat het opleidingsplan voorschoolse educatie niet voldoet aan de gestelde voorwaarden. De houder heeft voor het jaar 2018 een opleidingsplan opgesteld. Het opleidingsplan beschrijft welke leer- en opleidingsactiviteiten worden aangeboden, echter niet wat deze activiteiten inhoudelijk inhouden en hoe en wanneer deze concreet worden aangeboden. Tijdens het huidige onderzoek blijkt de houder de tekortkoming te hebben opgelost. Het opleidingsplan bevat nu tevens een beschrijving wat de aangeboden activiteiten inhouden en hoe en wanneer deze worden aangeboden. Conclusie: Het opleidingsplan voorschoolse educatie voldoet aan de gestelde eisen. De houder voldoet aan de getoetste voorwaarde met betrekking tot voorschoolse educatie. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mevr. van den Bunder) Pedagogisch beleidsplan (POVH) Pedagogisch werkplan (KDV Klein Duimpje) Opleidingsplan voorschoolse educatie (2018) 5 van 10

6 Personeel en groepen Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein Personeel en groepen. Binnen dit domein wordt het volgende onderdeel getoetst: Verklaringen Omtrent het Gedrag en personenregister kinderopvang Per aspect wordt eerst de praktijk beschreven. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Verklaring omtrent het gedrag en personenregister kinderopvang Tijdens het jaarlijks onderzoek d.d blijkt dat de twee op de locatie werkzame vrijwilligers beschikken over een verklaring omtrent het gedrag d.d en De toezichthouder heeft echter niet binnen de gestelde termijn de gegevens ontvangen die nodig zijn om de inschrijving en koppeling van de vrijwilligers in het personenregister kinderopvang te kunnen toetsen. Hierdoor zijn de betreffende voorwaardes niet als positief beoordeeld kunnen worden. Tijdens het huidige onderzoek is bovenstaande opnieuw beoordeeld. De twee vrijwilligers staan ingeschreven in het personenregister kinderopvang en zijn gekoppeld aan de organisatie. De tekortkomingen zijn hiermee opgelost. Conclusie: De houder voldoet aan de getoetste voorwaarden met betrekking tot verklaring omtrent het gedrag en personenregister kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mevr. van den Bunder) Inschrijving personenregister kinderopvang en koppeling met de organisatie 6 van 10

7 Veiligheid en gezondheid Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein Veiligheid en gezondheid. Binnen dit domein wordt het volgende onderdeel getoetst: Veiligheids- en gezondheidsbeleid Per aspect wordt eerst de praktijk beschreven. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Veiligheids- en gezondheidsbeleid Tijdens het jaarlijks onderzoek d.d blijkt dat het beleid veiligheid en gezondheid niet voldoet aan alle voorwaarden. De volgende voorwaarden ontbreken: Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat een concrete beschrijving van de wijze waarop de houder er zorg voor draagt dat het actuele veiligheids- en gezondheidsbeleid en de evaluaties daarvan inzichtelijk zijn voor de beroepskrachten, beroepskrachten in opleiding, stagiairs, vrijwilligers en ouders. De houder draagt er zorg voor dat er gedurende de dagopvang te allen tijde ten minste één volwassene aanwezig is die gekwalificeerd is voor het verlenen van eerste hulp aan kinderen conform de in de Regeling Wet kinderopvang aan deze kwalificatie gestelde nadere regels. Tijdens het huidige onderzoek blijkt dat de houder de tekortkomingen heeft opgelost. Het beleid veiligheid en gezondheid bevat nu een beschrijving van de wijze waarop het beleid inzichtelijk is voor medewerkers en ouders. Tevens zijn de werkzame pedagogisch medewerkers in het bezit van een geldig kinder-ehbo-certificaat, waardoor tijdens de opvang te allen tijde iemand aanwezig is die gekwalificeerd is voor het verlenen van eerste hulp aan kinderen. Conclusie: De houder voldoet voor de getoetste voorwaarden met betrekking tot het veiligheids- en gezondheidsbeleid. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mevr. van den Bunder) Beleid veiligheid- en gezondheid (2018) EHBO-certificaten 7 van 10

8 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan bevat ten minste een concrete beschrijving van de wijze waarop invulling wordt gegeven aan aspecten van verantwoorde dagopvang, bedoeld in artikel 2 van het Besluit kwaliteit kinderopvang. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 2 onder a Besluit kwaliteit kinderopvang) Voorschoolse educatie De houder van een kindercentrum waar voorschoolse educatie wordt aangeboden, stelt jaarlijks voor elke locatie voorschoolse educatie een opleidingsplan vast dat in elk geval tot uitdrukking brengt op welke wijze de kennis en vaardigheden (Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie vanaf 1 augustus 2018, artikel 4 lid 2 onder a tot en met e) van de beroepskracht voorschoolse educatie worden onderhouden. De houder geeft op concrete en toetsbare wijze uitvoering aan het opleidingsplan, evalueert het plan jaarlijks en stelt het plan aan de hand van de evaluatie zo nodig bij. (art 1.50b Wet kinderopvang; art 4 lid 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag en personenregister kinderopvang In het bezit van een verklaring omtrent het gedrag zijn: a. de houder of voorgenomen houder van een kindercentrum; b. de personen die op basis van een arbeidsovereenkomst met de houder of met een uitzendorganisatie tijdens opvanguren werkzaam zijn dan wel zullen zijn op de locatie van een onderneming waarmee de houder een kindercentrum exploiteert en waar kinderen worden opgevangen; c. de personen die op basis van een andere overeenkomst met de houder structureel tijdens opvanguren werkzaam zijn of zullen zijn op de locatie waarmee de houder een kindercentrum exploiteert en waar kinderen worden opgevangen; d. de personen die uit hoofde van hun functie toegang hebben of zullen hebben tot informatie over de kinderen die worden opgevangen; e. de personen van 18 jaar en ouder die op het woonadres waar een kindercentrum is gevestigd hun hoofdverblijf hebben of zullen hebben dan wel die structureel tijdens opvanguren aanwezig zijn of zullen zijn op het kindercentrum, gevestigd op een woonadres. Voor zover het natuurlijke personen betreft is eenieder als bedoeld in de onderdelen a tot en met e ingeschreven in het personenregister kinderopvang. (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang) De houder van een kindercentrum draagt zorg voor koppeling op basis van het burgerservicenummer, met de in artikel 1.50 derde lid van de Wet genoemde personen inclusief hemzelf. (art 1.48d lid 2 en 3 Wet kinderopvang) Na inschrijving van een persoon als bedoeld in artikel 1.50 derde lid van de Wet in het personenregister kinderopvang en na koppeling met de houder kan de persoon zijn werkzaamheden aanvangen. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang) 8 van 10

9 Veiligheid en gezondheid Veiligheids- en gezondheidsbeleid Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat een concrete beschrijving van de wijze waarop de houder er zorg voor draagt dat het actuele veiligheids- en gezondheidsbeleid en de evaluaties daarvan inzichtelijk zijn voor de beroepskrachten, beroepskrachten in opleiding, stagiairs, vrijwilligers en ouders. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 3 onder e Besluit kwaliteit kinderopvang) De houder draagt er zorg voor dat er gedurende de dagopvang te allen tijde ten minste één volwassene aanwezig is die gekwalificeerd is voor het verlenen van eerste hulp aan kinderen conform de in de Regeling Wet kinderopvang aan deze kwalificatie gestelde nadere regels. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 5 Besluit kwaliteit kinderopvang; art 8 Regeling Wet kinderopvang) 9 van 10

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Klein Duimpje Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja * * De inhoud van dit rapport wordt gedeeld met de Inspectie van het Onderwijs. De Inspectie van het Onderwijs houdt toezicht op de kwaliteit van de voorschoolse educatie op de kinderdagverblijven (voorscholen) en kan onder andere op basis van het GGD-rapport besluiten tot een onderzoek. Tevens bekijkt de Inspectie van het Onderwijs of er in de gemeente afspraken zijn gemaakt over de voor- en vroegschoolse educatie. (Artikel 1.63 lid 6 Wet kinderopvang). Gegevens houder Naam houder : Stichting Peuteropvang Heerlen Adres houder : Molenwei 400 Postcode en plaats : 6412WG Heerlen Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Zuid Limburg Adres : Postbus 33 Postcode en plaats : 6400AA Heerlen Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : N. Custers Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Heerlen Adres : Postbus 1 Postcode en plaats : 6400AA HEERLEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 10