Inspectierapport BSO Violetta Lekker Buiten (BSO) Wiggersweg BC WINTERSWIJK WOOLD

Transcriptie

1 Inspectierapport BSO Violetta Lekker Buiten (BSO) Wiggersweg BC WINTERSWIJK WOOLD Toezichthouder: GGD Noord en Oost Gelderland In opdracht van gemeente: Winterswijk Datum inspectie: Type onderzoek : Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang... 4 Pedagogisch klimaat... 5 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Accommodatie en inrichting... 8 Inspectie-items... 9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 12

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Op 15 december 2014 is bij de gemeente Winterswijk een verzoek tot registratie binnengekomen van kinderopvang Violetta voor een nieuwe Buitenschoolse Opvang. Tijdens deze inspectie zijn alle voorwaarden die op deze BSO van toepassing zijn en vóór aanvang van de exploitatie getoetst kunnen worden, onderzocht. De bevindingen van dit onderzoek staan los van de gebruikersvergunning die de brandweer met betrekking tot de brandveiligheid of bouw- en woningtoezicht met betrekking tot het bouwbesluit afgeeft. Binnen 3 maanden na registratie zal de GGD door middel van een inspectie onderzoeken of de BSO voldoet aan alle kwaliteitseisen. Beschouwing Op 5 januari 2015 heeft er een onderzoek voor registratie plaats gevonden bij Buitenschoolse Opvang Violetta Lekker Buiten te Winterswijk. Deze BSO is een kleinschalige opvang en is gevestigd in een boerderij in een landelijke omgeving. Er worden maximaal 12 kinderen opgevangen in één verticale basisgroep. Bij deze BSO ligt het accent op activiteiten in de vrije natuur in de directe omgeving van de boerderij. Ook op de boerderij zal het omgaan met dieren een onderdeel zijn van de activiteiten. De houder is verantwoordelijk voor de dagelijkse gang van zaken op deze locatie. Naar aanleiding van het onderzoek verwacht de toezichthouder van de GGD dat de exploitatie redelijkerwijs kan plaatsvinden in overeenstemming met de kwaliteitseisen van de Wet Kinderopvang. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. 3 van 12

4 Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet Op deze locatie gaat men starten met opvang aan te bieden aan kinderen in de leeftijd van 4 tot 12 jaar. Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor het starten van een buitenschoolse opvang dat men bedrijfsmatig of anders dan om niet gedurende de opvang verzorging en opvoeding biedt aan kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan. Op basis van het onderzoek voor registratie is geconstateerd dat de houder hieraan voldoet. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Buitenschoolse opvang Violetta Lekker Buiten is nog niet gestart. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Observatie 4 van 12

5 Pedagogisch klimaat Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie kindercentrum. Om een helder beeld te krijgen van beleid, visie en praktijk wordt het beleidsplan gecontroleerd op inhoud en volledigheid. Dit onderzoek is een onderzoek voor registratie, bovenstaande wordt meegenomen tijdens de eerstvolgende inspectie. Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan opgesteld voor deze locatie. Dit beleidsplan wordt meegenomen tijdens de eerstvolgende inspectie waar relatie tussen dit document en praktijk wordt beoordeeld. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Observaties Pedagogisch beleidsplan 5 van 12

6 Personeel en groepen Binnen dit domein is de houder gecontroleerd op een geldige verklaring omtrent het gedrag. Verklaring omtrent het gedrag De houder heeft een VOG overlegd dat voldoet aan de voorwaarden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Verklaringen omtrent het gedrag 6 van 12

7 Veiligheid en gezondheid Binnen dit domein is de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid gecontroleerd. Onder andere is gekeken naar de datum van inventarisatie en of de inhoud de actuele situatie betreft. Ook is gekeken of er een plan van aanpak is opgesteld. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid uitgevoerd en het plan van aanpak toegezonden aan de toezichthouder. Bij het in kaart brengen van de veiligheidsrisico s is gebruik gemaakt van een door de houder ontwikkeld format gebaseerd op de methode van Stichting Consument en Veiligheid. Bij het in kaart brengen van de gezondheidsrisico's is gebruik gemaakt van een door de houder ontwikkeld format gebaseerd op de methode van het Landelijk Centrum Hygiëne en Veiligheid. De inhoud zal worden beoordeeld bij de eerstvolgende inspectie na start exploitatie. Aandachtspunt: de houder is voornemens om bij grote uitzondering in geval van noodweer en dus incidenteel de kinderen op te vangen in de woonkamer van het woonhuis van de houder aan de Wiggersweg 14 te Winterswijk, Woold. De houder heeft aangegeven om deze locatie mee te nemen in de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid en plan van aanpak. De inhoud zal worden beoordeeld en de locatie zal bezocht worden bij de eerstvolgende inspectie na start exploitatie. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Observaties Actieplan veiligheid Actieplan gezondheid 7 van 12

8 Accommodatie en inrichting Binnen dit domein is zowel de binnen- als de buitenruimte beoordeeld. Hierbij gaat het om het aantal vierkante meters beschikbaar per kind en de inrichting van de ruimten. Binnenruimte BSO Violetta Lekker Buiten is een buiten-bso waarbij de opvang zal plaatsvinden in de vrije natuur in de directe omgeving van de boerderij waar de BSO geregistreerd is en op het terrein van de boerderij. Een stalling op de boerderij zal hierbij dienst doen als binnenruimte bij slecht weer. Er is voldoende ruimte voor de opvang van de 12 kinderen van deze BSO. Bij grote uitzondering, in geval van noodweer, zal gebruik gemaakt worden van de woonkamer van het woonhuis van de houder. Buitenspeelruimte De activiteiten van BSO Violetta Lekker Buiten zullen plaatsvinden in de vrije natuur in de directe omgeving en op de boerderij. Gebruikte bronnen: Observaties 8 van 12

9 Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub c Besluit kwaliteit kinderopvang peuterspeelzalen) Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en)van de houder. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot registratie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart Indien een verklaring omtrent het gedrag is afgegeven vóór 1 maart 2013 dan is deze niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en art 3.8g lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) 9 van 12

10 De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 onder f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 12

11 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : BSO Violetta Lekker Buiten Website : Aantal kindplaatsen : 12 Gegevens houder Naam houder : A. Marcussen-van Holst KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Noord en Oost Gelderland Adres : Postbus 51 Postcode en plaats : 7300AB APELDOORN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mevr. G. Bijttebier Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Winterswijk Adres : Postbus 101 Postcode en plaats : 7100AC WINTERSWIJK Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 12

12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 12 van 12