Meer personen met een arbeidshandicap aan het werk. Geschiedenis, visie, cijfers en veruidelijking.. VDAB GTB en de gespecialiseerde diensten

Transcriptie

1 1 2 Meer personen met een arbeidshandicap aan het werk Geschiedenis, visie, cijfers en veruidelijking.. VDAB GTB en de gespecialiseerde diensten 3

2 Beleidsevoluties PMaH December 2003: rondetafelconferentie Engagement tegen 2010: Verminderen kloof werkzaamheid Wegwerken oververtegenwoordiging PMAH Creëren kansen voor gelijke rechten 4 Evoluties PMaH : BBB In het kader van B.B.B.: Overdracht bevoegdheid arbeidsmarktintegratie van mensen met een handicap Van beleidsdomein WELZIJN WERK! Operationeel vanaf 1 januari

3 Evoluties naar inclusie Dit betekent: een belangrijke doorbraak inzake een inclusieve visie op het arbeidsmarktbeleid voor deze doelgroep en ligt volledig in de lijn van de nieuwste Europese richtlijnen op dit vlak 7 inclusie versus integratie INCLUSIE= de sociaal achtergestelde groep heeft gelijkwaardige rechten en plichten INTEGRATIE = de sociaal achtergestelde groep moet zich aanpassen 8 van een medische visie In de eerste visies op personen met een handicap werd de oorzaak van de handicap al te vaak bij de individuele persoon gelegd. De persoon met een handicap werd voornamelijk vanuit medisch oogpunt bekeken. Als de handicap van de persoon verholpen wordt, dan zal de persoon met een handicap zich makkelijker integreren. Denk maar aan de aan de extreme voorbeelden als: een persoon die zich in een rolwagen verplaatst, moet met beugels leren lopen, zodat hij/zij zich in alle gebouwen kan verplaatsen. 9

4 naar een sociale visie Sinds enkele jaren wordt de verantwoordelijkheid voor de oorzaak van een handicap meer bij de samenleving gelegd. Zo zal iemand die een bedrijf niet kan betreden omdat hij met zijn rolstoel het gebouw niet binnen kan, enkel maar een handicap hebben omdat het gebouw niet aangepast is. Een rudimentaire aanpassing van het gebouw, bijvoorbeeld een hellend vlak, zou de handicap neutraliseren. Dit kan gezien worden als een stap naar integratie. 10 Definitie PMaH elk langdurig en belangrijk probleem van deelname aan het arbeidsleven dat te wijten is aan het samenspel tussen functiestoornissen van mentale, psychische, lichamelijke of zintuiglijke aard, beperkingen bij het uitvoeren van activiteiten en persoonlijke en externe factoren. doelgroep die in aanmerking komt, verruimt! 11 uitbreiding doelgroep Doelgroep personen met een arbeidshandicap is dus ruimer dan oorspronkelijke doelgroep personen met een handicap VAPH. Handicap in kader van arbeid. Voor VDAB uit zich dat in indicatie Voorwaarde voor GTB traject of ander gespecialiseerde partners bv. GOB 12

5 AH??? Er worden 4 groepen onderscheiden * personen met een vermoeden van arbeidshandicap (gips, zwangerschap,. of niet bevestigde AH) * personen met een indicatie van arbeidshandicap ( 7 criteria = toegangsdeur) * personen met een recht op BTOM * personen die gebruik maken vanbtom 13 Doelgroep: terminologie persoon met vermoeden van arbeidshandicap: problematiek (nog) niet gestaafd door attesten, verslagen, onderzoek, databankgegevens, persoon met indicatie van arbeidshandicap: vermoeden werd bevestigd door attesten, verslagen, onderzoek, persoon met arbeidshandicap: is persoon met indicatie van arbeidshandicap die ook recht heeft op BTOM 14 schematische voorstelling Gebruiker BTOM Recht op BTOM Indicatie AH Vermoeden

6 7 indicaties Erkend zijn door het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH) of zijn rechtsvoorgangers: het Vlaams Fonds voor de Sociale Integratie van Personen met een Handicap (VFSIPH), het Rijksfonds voor de sociale reclassering van mindervaliden (RF), het Fonds voor medische, sociale en pedagogische hulp aan gehandicapten (Fonds 81) Gewezen leerling zijn van het buitengewoon onderwijs en hoogstens een (kwalificatie)getuigschrift of diploma behaald hebben in het buitengewoon onderwijs Op basis van de handicap in aanmerking komen voor een inkomensvervangende tegemoetkoming of integratietegemoetkoming In het bezit zijn van een afschrift van een definitief geworden gerechtelijke beslissing of van een attest van een bevoegde federale instelling waaruit een blijvende graad van arbeidsongeschiktheid blijkt Recht geven op bijkomende kinderbijslag of als ouder met een handicap recht hebben op verhoogde kinderbijslag een invaliditeitsuitkering ontvangen 16 Van indicatie naar aanvraag rechten BTOM Uitgangspunten: BTOM wordt pas aangevraagd als er concreet traject naar werk is. Binnen dit concrete traject naar werk wordt die BTOM aangevraagd die op dat moment aangewezen is om tewerkstelling mogelijk te maken. Geen enkele stap in het proces wordt gezet zonder uitdrukkelijke instemming van de persoon zelf. 17 NWWZ VLAANDEREN december Bron : VDAB Studiedienst ARBEIDSGEHANDICAPT Aantal NEE JA TOTAAL

7 NWWZ + AH december 2009 NWWZ + AH Lager onderwijs + 1e graad sec10001 Leertijd (Syntra) 627 Deeltijds beroepssecundair 299 2e graad sec. algemeen 239 2e graad sec. beroeps e graad sec. technisch e graad sec. kunst 34 3e graad sec. algemeen 920 3e en 4e graad sec. beroeps e graad sec. technisch e graad sec. kunst 91 Professionele bachelor 767 Academische bachelor 14 Master sterktes Administratieve vereenvoudiging Doorzichtige criteria en procedures Snellere procedure Geen extra medische onderzoeken noodzakelijk (criteria die automatisch recht openen tot BTOM) Niet statisch, maar dynamisch Klanten intensief begeleiden naar werk Klant als actieve actor VDAB voor iedereen eerste stap naar werk Samen sterk voor werk met de gespecialiseerde diensten (GTB, GOB, GA, ) 20 Beleidsevoluties PMaH Dienstverlening vanaf 1 januari 2008 vanuit trajectperspectief: Dienstverlening start zoals voor iedereen vanuit de lokale werkwinkel Voor sommige is de dienstverlening van VDAB een voldoende en geschikt antwoord op de vraag: zij volgen de gewone VDAB stappen. 21

8 Evoluties naar VDAB Wat verandert er nu precies? de regie de erkenning de financiering van deze sector verloopt via de VDAB! 22 Landschap gespecialiseerde diensten voor personen met een arbeidshandicap Bij indicatie van arbeidshandicap kan gespecialiseerde dienstverlening ingeschakeld worden via volgende vernieuwde diensten: GTB (voorheen ATB) GA (voorheen Consultatiebureaus) GOB (voorheen CBO, gespecialiseerde opleiding) 23 Beleidsevoluties GTB GTB : Gespecialiseerde Trajectbepalings- en Begeleidingsdienst 1 dienst voor Vlaanderen (fusie van de 5 provinciale ATB-diensten), bestuurd door: de sociale partners, de gebruikers en experten uit het werkveld de provinciale verankering & aansturing blijft! werking vanuit de lokale werkwinkels 24

9 Beleidsevoluties GA GA = Gespecialiseerde Arbeidsonderzoeksdienst basisscreening = beperkt onderzoek (indicatie) activeringssceening ikv MMPP-doelgroep nodig ifv activeringsbegeleiding gespecialiseerd arbeidsonderzoek aanvraag ondersteuningmaatregelen (BTOM s) MDT-werking tav VAPH zoals vroeger ifv PEC (vanaf okt nog enkel voor zorgvragen) 25 Beleidsevoluties GOB GOB: Gespecialiseerde Opleidings- Begeleidings- en bemiddelingscentrum ( vroegere CBO) # GOB s: 12 over de 5 provincies 26 Doelstelling GOB Via maatwerk naar een passende en duurzame tewerkstelling 27

10 Doelstelling GOB Gericht op tewerkstelling in het normaal economisch circuit (NEC) In alle sectoren jobprofielen Maatwerk Duurtijd - Intensiteit Aanbod - Methodiek Met individuele begeleiding voor elke persoon en elke werkgever Modulair: van trajectonderdeel tot integrale trajecten 28 Beleidsevoluties GOB opleiding in het centrum / op de werkvloer jobhunting,intensieve bemiddeling, jobcoaching Via: Verkennende stage (max 800u, binnen 8 maand) GIBO: Gespecialiseerde Individuele Beroepsopleiding = IBO met intensieve gespecialiseerde begeleiding kosteloos voor werkgever (productiviteitspremie wordt betaald door VDAB), max. 1 jaar 29 Beleidsevoluties flexibele overgangen en samenwerking tussen regulier en gespecialiseerd circuit zijn mogelijk in alle richtingen afhankelijk van de vraag van de persoon en in overleg met de trajectbegeleider 30

11 Projecten DBO en GTB/VDAB 2009 Hoofddoelstelling transitie naar de arbeidsmarkt vergemakkelijken. DODI : van drop-out naar drop-in Opzetten van actieve samenwerking tussen onderwijs en arbeidsmarkt. VOLA : alternerend leren voor OV2-leerlingen, afstemmen van competenties. j@ws : jongeren at work Schoolverlaters OV3 sneller, beter laten doorstromen vanuit focus opleiding. (samenwerking onderwijs, arbeidsmarktactoren, bedrijven, sectorfondsen) Keuze : horeca- en voedingssector Meer personen met een arbeidshandicap aan het werk Uw doelstelling! Onze samenwerking? 33

12 34 BW Bijlage 1