Te nemen besluit: De verordeningen gemeentelijke belastingen en heffingen en de daarbij behorende tarieventabellen voor het jaar 2016 vaststellen.

Transcriptie

1 10 Stiens, 13 oktober 2015 Raadsvergadering: 5 november 2015 Voorstelnummer: 2015/47 Portefeuillehouder: drs J.R.A. Boertjens Behandelend ambtenaar: S. Vis s.vis@leeuwarderadeel.nl Telefoonnr. : Onderwerp: Gemeentelijke belastingen, heffingen en overige tarieven 2016 Te nemen besluit: De verordeningen gemeentelijke belastingen en heffingen en de daarbij behorende tarieventabellen voor het jaar 2016 vaststellen. Korte inhoud: Op basis van de Programmabegroting 2016, welke door uw raad op 15 oktober en 5 november 2014 respectievelijk opiniërend en besluitvormend is/wordt behandeld, is een aanpassing van de tarieven voor de heffingen en belastingen voor het jaar 2016 nodig. Inleiding: In uw vergadering van 15 oktober en 5 november heeft u de Programmabegroting voor het jaar 2016 respectievelijk opiniërend en besluitvormend behandeld. Om de beoogde verhoging en of wijzigingen in de kostendekking te realiseren, dienen het merendeel van de tarieven gemeentelijke belastingen en heffingen 2015 te worden aangepast. Argumenten: Het voornemen is om de woonlasten, bestaande uit de OZB, afvalstoffenheffing en de rioolheffing, de komende jaren niet te laten stijgen. Bij de voorgestelde tarieven binnen deze woonlasten is hiermee rekening gehouden. OZB Door een waarschijnlijke stijging van de WOZ-waarde woningen van ca. 1% en een waardestijging voor de niet-woningen van ook ca 1%, zal dit tot gevolg hebben, dat het tarief OZB kan worden verlaagd met ongeveer ditzelfde percentage om dezelfde geraamde opbrengst als in 2015 te halen. De voorgestelde percentages OZB zijn voorlopige percentages. Pas wanneer de WOZ-waarden zijn vastgesteld, kan een definitief tarief voor de OZB worden berekend. Een voorstel voor de definitieve percentages zal aan de raad in december 2015 worden aangeboden bij de besluitvormende behandeling van de verordeningen Afvalstoffenheffing In principe worden ten aanzien van de afvalstoffenheffing kostendekkende tarieven gehanteerd. De opbrengst afvalstoffenheffing en de opbrengst reinigingsrechten dekken samen de geraamde kosten van de afvalstoffenbegroting. Om de geraamde opbrengst te realiseren, wordt voorgesteld om de tarieven in 2016 voor eenpersoonshuishouden en meerpersoonshuishouden respectievelijk te verhogen met 8,- en 10,-.

2 Om de woonlasten niet te laten stijgen wordt voorgesteld om binnen de tarieven rioolheffing deze verhoging te compenseren. Rioolheffing De tarieven afvalstoffenheffing laten een stijging zien. Het voornemen is om de gemiddelde woonlasten, waarvan de rioolheffing een onderdeel is, voor 2016 niet te laten stijgen. Voorgesteld wordt daarom om de tarieven rioolheffing te laten dalen, met eenzelfde bedrag als de stijging in de tarieven afvalstoffenheffing. De tarieven rioolheffing zijn gebaseerd op het nieuwe VGRP (Verbreed Gemeentelijk Riolerings Plan) De extra last binnen het nieuwe VGRP kan de komende jaren binnen de voorziening Riolering / uitvoering GRP worden opgevangen. Dit houdt in dat de tarieven door de rioolheffing 2016 naar beneden kunnen worden bijgesteld. Reisdocumenten Jaarlijks worden in het najaar de tarieven voor de rijbewijzen en reisdocumenten bekendgemaakt die op 1 januari van het volgende jaar ingaan. Waarschijnlijk wordt in de eerste helft van december 2015 bekend gemaakt wat de nieuwe tarieven 2016 zijn. Deze tarieven zijn gebonden aan een maximum en worden door het Ministerie van Binnenlandse Zaken vastgesteld. Voorgesteld wordt om de maximum tarieven te hanteren voor 2016 zoals dat ook in voorgaande jaren is gebeurd. In de december raad zullen deze tarieven worden meegenomen in de vast te stellen tarieven in de legestabel Overige belastingtarieven De overige tarieven zijn overeenkomstig de Programmabegroting 2016, paragraaf lokale heffingen aangepast. Harmonisatie gemeentelijke belasting verordeningen Leeuwarderadeel Leeuwarden. Vanaf 2016 worden de belastingtaken van de gemeente Leeuwarderadeel uitgevoerd door de gemeente Leeuwarden. Hiermee wordt de autonomie van de gemeente Leeuwarderadeel geen geweld aangedaan. De gemeente Leeuwarderadeel bepaalt tot 1 januari 2018 zelfstandig haar eigen belastinggebied, beleid en tarieven. Het is echter voor de werkprocessen van belang om in sommige gevallen aansluiting te zoeken bij Leeuwarden. In verband hiermee wordt voorgesteld om met name een wijziging door te voeren in de belastingverordeningen met betrekking tot de betalingstermijn van de aanslagen gemeentelijke belastingen. Zonder automatische incasso kon voorheen in twee termijnen worden betaald. Voor 2016 is dit slechts één termijn conform Leeuwarden. Mochten belastingplichtigen hiermee moeite hebben, bestaat de mogelijkheid een machtiging af te geven de belasting automatisch te laten incasseren. De belasting wordt dan in acht termijnen geïncasseerd. Dit heeft geleid tot de volgende tarieven 2016, afgezet tegen de huidige tarieven Soort belasting/heffing Onroerende zaakbelastingen - gebruikers 0,1825% 0,1843% - eigenaren 0,2179% 0,2201% Afvalstoffenheffing - éénpersoonshuishoudens 232,00 224,00 - meerpersoonshuishoudens 290,00 280,00 - extra grijze container 240 l. 125,00 125,00

3 - extra groene container 240 l. 125,00 120,00 Reinigingsrechten (bedrijfsafval) - container 240 l. (incl. btw) 398,00 398,00 Rioolheffing - éénpersoonshuishoudens 176,00 184,00 - meerpersoonshuishoudens 235,00 245,00 - overige percelen/panden 235,00 245,00 - garageboxen/units maximaal 45 m2 41,00 41,00 Hondenbelasting - eerste hond 61,10 60,50 - iedere volgende hond 115,00 114,00 Forensenbelasting - woning tot taxatiewaarde 240,00 238,00 - woning met hogere waarde 240,00 238,00 + per hogere waarde 2,70 2,68 Leges - paspoort > 18 jaar nnb 67,00 - identiteitskaart > 18 jaar nnb 53,00 - identiteitskaart < 18jaar nnb 28,40 - rijbewijs nnb 38,00 - uittreksel gemeentelijke basisadministratie nnb 6,85 Burgerlijke stand - huwelijk gemeentehuis (tijdens kantooruren) 204,55 202,50 - idem (buiten kantooruren) 562,60 557,00 Voor de overige tarieven verwijzen wij u naar de desbetreffende bijgevoegde verordeningen en tarieventabellen. Financiële toelichting: Een financiële toelichting is terug te vinden in de programmabegroting 2016 paragraaf Lokale Heffingen en het VGRP. Uitvoering/afhandeling: Evaluatie:

4 Conclusies Raad 1e behandeling: Bijlagen: A) Verordening op de heffing en de invordering van de onroerende zaakbelasting B) Verordening op de heffing en invordering van de afvalstoffenheffing 2016 en de reinigingsrechten C) Tarieventabel reinigingsrechten D) Verordening op de heffing en invordering van rioolrechten E) Verordening op de heffing en invordering van de hondenbelasting F) verordening op de heffing en invordering van de forensenbelasting G) Verordening op de heffing en de invordering van de leges H) Tarieventabel leges I) Verordening precariorechten J) Verordening op de heffing en de invordering van de marktgelden Ter inzage gelegde stukken: - B & W advies Burgemeester en wethouders van Leeuwarderadeel, de secretaris de burgemeester HARRIE SIEGERSMA DRS. JOOP R.A. BOERTJENS

5 10 Nr. 2015/47 De raad van de gemeente Leeuwarderadeel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Leeuwarderadeel van 13 oktober 2015; B E S L U I T: In te stemmen met de verordeningen gemeentelijke belastingen en heffingen en de daarbij behorende tarieventabellen voor het jaar 2016 vast te stellen. A) Verordening op de heffing en de invordering van de onroerende zaakbelasting B) Verordening op de heffing en invordering van de afvalstoffenheffing 2016 en de reinigingsrechten C) Tarieventabel reinigingsrechten D) Verordening op de heffing en invordering van rioolrechten E) Verordening op de heffing en invordering van de hondenbelasting F) Verordening op de heffing en invordering van de forensenbelasting G) Verordening op de heffing en de invordering van de leges H) Tarieventabel leges I) Verordening precariorechten J) Verordening op de heffing en de invordering van de marktgelden in de gemeente Leeuwarderadeel Aldus besloten door de raad voornoemd in zijn openbare vergadering van 5 november 2015, de griffier, de voorzitter, (mw. mr. G.J. Olthof) (drs. J.R.A. Boertjens)