Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg XE Steenwijk Steenwijk, 19 mei 2009 Nummer voorstel: 2009/67

Transcriptie

1 Voorstel aan de raad Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg XE Steenwijk Steenwijk, 19 mei 2009 Nummer voorstel: 2009/67 Voor raadsvergadering d.d.: Agendapunt: 12 Onderwerp: Stelpost vrijwilligerswerk 2009 Aan de raad van de gemeente Steenwijkerland wordt voorgesteld te besluiten: Conceptbesluit: De stelpost ontwikkeling van actief vrijwilligersbeleid voor 2009 vrij te geven. Aanleiding Op 22 april 2008 heeft u het visiedocument vrijwilligerswerk vastgesteld. Hoofdpunten uit het visiedocument zijn: 1. de gemeente ondersteunt besturen van vrijwilligersorganisaties omdat zij in belangrijke mate de basis vormen voor een duurzame sociale infrastructuur in onze samenleving. 2. de gemeente heeft hoge waardering voor vrijwilligerswerk in alle vormen en soorten. Zij wil deze waardering meer dan tot nu toe het geval is tot uitdrukking brengen. 3. De gemeente wil bondgenootschappen aangaan met organisaties die bestaan uit vrijwilligers en met organisaties die werken met vrijwilligers. In deze bondgenootschappen zal van hen een extra of bijzondere bijdrage gevraagd worden aan de realisatie van gemeentelijke doelen. Met de vaststelling van het visiedocument is besloten tot de volgende vervolgstappen: - Organiseren van een werkconferentie vrijwilligerswerk; - Opstellen van een uitvoeringsprogramma vrijwilligerswerk. Voor de uitvoering van deze vervolgstappen is structureel een stelpost van ,-- per jaar in de gemeentebegroting opgenomen. Ondernomen stappen tot nog toe Na het vaststellen van het visiedocument is door bureau MOVISIE een enquête uitgevoerd onder alle vrijwilligersorganisaties in Steenwijkerland. Doel van deze enquête was tweeledig. Enerzijds het inventariseren van knelpunten en wensen van de vrijwilligersorganisaties in Steenwijkerland. Anderzijds het uitvoeren van een benchmark tussen vrijwilligersorganisaties uit Steenwijkerland en het landelijk gemiddelde. Belangrijkste knelpunten die uit de enquête naar voren komen zijn: 1

2 - Verkrijgen van bestuursleden, leden, deelnemers en cliënten; - Sponsoring en fondsenwerving; - Huisvesting of zaalruimte. Belangrijkste wensen voor ondersteuning die uit de enquête naar voren komen zijn: - Gemeentelijke aandacht, waardering en promotie voor/ van het werk; - Stimuleren van samenwerking tussen organisaties en andere partners; - Overleg tussen gemeente en vrijwilligersorganisaties. Deze uitkomsten voor Steenwijkerland komen overeen met het landelijk gemiddelde. Het visiedocument en de uitkomsten van de enquête zijn vervolgens besproken met de vrijwilligersorganisaties op een werkconferentie. De input uit die werkconferentie dient als bouwsteen voor het op te stellen uitvoeringsprogramma. Op de werkconferentie bleek dat de vrijwilligersorganisaties zich grotendeels herkenden in de uitkomsten van de enquête. Belangrijkste conclusies over te ondernemen vervolgstappen waren: - organiseren van verdiepende gesprekken rond de punten uit het visiedocument (thema- of sectorsgewijs); - initiatieven inventariseren vanuit de vrijwilligersorganisaties die mogelijkerwijs door de gemeente ondersteund kunnen worden; - ondersteuning op het gebied van nieuwe vormen van vrijwilligerswerk (bijvoorbeeld doorlichting met behulp van het bureau vrijwilligerswerk); Vervolg Met de input vanuit het visiedocument, de vrijwilligersenquête en de werkconferentie kan nu een start worden gemaakt met het opstellen van een uitvoeringsprogramma. De werkzaamheden om te komen tot een uitvoeringsprogramma zijn onder te verdelen in twee sporen. Per spoor is een andere aanpak nodig: - Ondersteuning van vrijwilligersorganisaties (uitwerking van punt 1 en 2 uit het visiedocument) - Inhoudelijke aansturing van projecten en samenwerking met vrijwilligersorganisaties voor de uitvoering van gemeentelijk beleid (uitwerking van punt 3 uit het visiedocument) Ad 1. Ondersteuning van vrijwilligersorganisaties Dit gaat over de wijze waarop de gemeente de 598 vrijwilligersorganisaties in Steenwijkerland het beste kan ondersteunen, zodat zij hun doelstellingen zo goed mogelijk kunnen blijven uitvoeren. Vervolgstappen: - Het organiseren van vervolgbijeenkomsten ter verdieping van het gesprek tussen de vrijwilligersorganisaties en de gemeente en het inventariseren van goede initiatieven met als doel concrete input verkrijgen voor de opzet van een uitvoeringsprogramma; - Het actief promoten van doorlichting van vrijwilligersorganisaties in samenwerking met bureau vrijwilligerswerk; - Het omzetten van de aandachtspunten uit het visiedocument en de vrijwilligersenquête tot een concreet uitvoeringsprogramma. 2

3 Ad 2. Inhoudelijke aansturing van projecten en samenwerking met vrijwilligersorganisaties Dit gaat niet zozeer om de procesondersteuning van de vrijwilligersorganisaties, maar meer om inhoudelijke samenwerking met een aantal vrijwilligersorganisaties om bepaalde beleidsdoelen te realiseren. Hierbij gaat het met name om vrijwilligers in de zorg. Dit is een aparte groep vrijwilligers die veel meer gericht is op één-op-één zorg, terwijl de gewone vrijwilligersorganisaties meer gericht zijn op groepswerk. De werkzaamheden bestaan enerzijds uit het voeren van regie op een aantal grote vrijwilligersprojecten, bijvoorbeeld VOC Tandem van Humanitas (een maatjesproject voor het doorbreken van of voorkomen van sociaal isolement). Daarnaast gaat het om het stimuleren van bondgenootschappen om gezamenlijk te werken aan het bereiken van doelstellingen voortvloeiend uit de prestatievelden van de Wmo. Vervolgstappen: - Het uitvoeren van een analyse van vrijwilligerswerk in relatie tot de prestatievelden 2,4,7,8 en 9 van de Wmo waarbij de centrale vraag is: wat kan extra inzet vanuit vrijwilligerswerk betekenen als ondersteuning voor of verlichting van taken van professionele organisaties op het gebied van: o Huishoudelijke hulp o Ondersteunende Begeleiding op basis van psychosociale grondslag en voor mensen met een lichamelijke beperking o Sociale participatie en welzijn o Hulpverlening vanuit de Openbare Geestelijke Gezondheidszorg - Het omzetten van deze analyse naar concrete acties voor het uitvoeringsprogramma. Financiën Voor het omzetten van het visiedocument vrijwilligerswerk naar een uitvoeringsprogramma vrijwilligerswerk is structureel een stelpost in de begroting opgenomen van ,-- per jaar. Wij stellen voor de gemeenteraad te vragen het beschikbare budget voor 2009 in te zetten voor: - Het omzetten van de input van het visiedocument, de vrijwilligersenquête en de werkconferentie vrijwilligers naar een uitvoeringsprogramma; - De organisatie van een aantal vervolgbijeenkomsten zoals aangekondigd op de werkconferentie vrijwilligers. Vervolg Het uitvoeringsprogramma vrijwilligerswerk zal aan het eind van 2009 gereed zijn. Op basis van dit uitvoeringsprogramma volgt een raadsvoorstel voor het structureel vrijgeven van de stelpost ontwikkeling van actief vrijwilligersbeleid. Bijlagen bij het voorstel 3

4 Ondertekening De secretaris De burgemeester drs. A.J. Peterson drs. H.H. Apotheker Betrokken partijen afdeling adviseur behandeld in raadscommissie MO Estelle Steen, tel.: , x ja, nl. 19 mei 2009 nee

5 Raadsbesluit Steenwijk, 2 juni 2009 Nummer: 2009/67 De raad van de gemeente Steenwijkerland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 19 mei 2009, nummer 2009/67; b e s l u i t : De stelpost ontwikkeling van actief vrijwilligersbeleid voor 2009 vrij te geven. De raad voornoemd, de griffier, de voorzitter, R.G.H.P. Moonen drs. H.H. Apotheker 1