Reglement: Voucherregeling Toeristisch Innoveren Limburg

Transcriptie

1 Reglement: Voucherregeling Toeristisch Innoveren Limburg versie 27 april 2012 INLEIDING De voucherregeling is tot stand gekomen op initiatief van de Kamer van Koophandel, de Stichting TROM (Toeristisch Recreatieve OntwikkelingsMaatschappij Limburg), de Provincie Limburg, RECRON, Koninklijke Horeca Nederland Regio's Noord- en Midden-Limburg en Zuid-Limburg (hierna: KHN Limburg), HISWA en de Samenwerkende VVV s Limburg (SVL) en is vastgesteld door het recreatieoverleg Limburg. Bovengenoemde 7 partijen dragen zorg voor de gelden. Daarnaast leveren de Kamer van Koophandel, RECRON, KHN Limburg, HISWA en de SVL menskracht (ureninzet) om de regeling mogelijk te maken. Het werkingsgebied voor de voucherregeling omvat de provincie Limburg. Alle genoemde bedragen in dit reglement zijn exclusief BTW. I. ALGEMEEN Artikel 1 In deze regeling wordt verstaan onder: a. Kamer van Koophandel: Kamer van Koophandel Limburg, of diens rechstopvolger (per 1 januari 2014: Kamer van Koophandel NL), kortweg KvK; b. Stuurgroep: een groep van 3 personen samengesteld uit 1 vertegenwoordiger vanuit de KvK, 1 vertegenwoordiger vanuit de brancheorganisaties RECRON, KHN Limburg, HISWA en 1 vertegenwoordiger vanuit de Stichting TROM; c. Werkgebied Provincie Limburg: Het werkgebied van de Kamer omvat het grondgebied van de Provincie Limburg. d. Voucher: een op grond van artikel 3, eerste lid, door de adviseur Ondernemersondersteuning van de Kamer van Koophandel Limburg aan een ondernemer afgegeven document, waarmee de ondernemer recht heeft op een tegemoetkoming in de kosten voor het inhuren van de diensten van een extern bedrijf bestemd voor het uitwerken of onderbouwen van een plan of het geven van een advies gericht op innovatie, mits de ondernemer voldoet aan de voorwaarden in onderliggend reglement. Het plan of advies dient niet gericht te zijn op de reguliere interne bedrijfsvoering, tenzij er aantoonbare voordelen te behalen zijn voor de klant of het milieu. e. Aanvrager: een onderneming die een voucher aanvraagt en die hoort tot de doelgroep zoals omschreven in art. 2. f. Groep: een economische eenheid waarin organisatorisch zijn verbonden: een natuurlijke persoon of privaatrechtelijke rechtspersoon die direct of indirect de helft of meer van het geplaatste kapitaal verschaft aan, volledig aansprakelijke vennoot is van of overwegende zeggenschap heeft over een of meer rechtspersonen of vennootschappen, en: laatstbedoelde rechtspersonen of vennootschappen. Reglement: Voucherregeling Toeristisch Innoveren Limburg Pagina 1 van 6

2 g. Recreatieoverleg Limburg: een periodiek overlegorgaan met vertegenwoordigers van de navolgende partijen uit de toeristisch-recreatieve sector in de Provincie Limburg: KvK Limburg, de Provincie Limburg, RECRON, KHN Limburg, HISWA, ANWB en de Samenwerkende VVV s Limburg (SVL). h. Innovatie: Alle activiteiten die gericht zijn op vernieuwing in een bedrijf. Innovaties kunnen zowel technologisch als niet-technologisch van aard zijn. Bij technologische innovatie gaat het om het vernieuwen dan wel sterk verbeteren van producten of diensten of de processen waarmee producten en diensten worden voortgebracht. Van niet-technologische innovatie is bijvoorbeeld sprake bij vernieuwingen in de organisatie. Artikel 2 De regeling is enkel en alleen bestemd voor: a. Vestigingen van bedrijven en instellingen in de toeristische sector (zie art. 2c), ingeschreven in het Handelsregister bij de Kamer van Koophandel en die een intakegesprek hebben gevoerd met een vertegenwoordiger van de RECRON, KHN Limburg, HISWA of met een vertegenwoordiger van een van de 4 regio VVV s in Limburg, danwel met een vertegenwoordiger van de KvK. Van dit gesprek dient melding gemaakt te zijn in een gezamenlijk door voornoemde organisaties te gebruiken geautomatiseerd systeem, dat beheerd wordt door de KvK. b. Vestigingen van bedrijven en instellingen die ten gevolge van de juridische entiteit bijdragen aan heffing 3 van de Kamer van Koophandel Limburg. c. Een bedrijf of instelling in de toeristische sector: een natuurlijke persoon of niet-publiekrechtelijke rechtspersoon, die in het doelgebied een niet in strijd met de (vestigings-)wetgeving dagrecreatieve of verblijfsrecreatieve voorziening (incl. watersport) exploiteert. Onder recreatieve voorziening wordt verstaan: een voorziening die als bedrijfsmatige voortbrengingsactiviteit gericht is op dagbezoek en/of logiesverstrekking (incl. watersport) in de vrijetijdscontext. Artikel 3 1. De directeur Regiostimulering, danwel de algemeen directeur van de Kamer van Koophandel verstrekt op aanvraag een voucher aan een bedrijf, dat een plan of advies wil laten opstellen als bedoeld in art. 1.d, mits de ondernemer behoort tot de doelgroep als omschreven in art Geen voucher wordt verstrekt aan een aanvrager: a. aan wie door een of meer bestuursorganen in het betrokken fiscale jaar en de twee voorafgaande fiscale jaren reeds tot een hoger bedrag subsidie is verstrekt zonder goedkeuring van de Commissie van de Europese Gemeenschappen dan voor de sector waartoe de betrokken onderneming behoort is vastgesteld in een de-minimis verordening; b. die failliet is verklaard, aan wie surseance van betaling is verleend, ten aanzien van wie de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen van toepassing is verklaard, of voor wie een verzoek daartoe bij de rechtbank is ingediend. Artikel 4 De voucherregeling gaat met ingang van 1 juli 2012 van start. Aanvragen (conform art. 7) kunnen vanaf die datum worden ingediend. Het betreft een tijdelijke maatregel, die loopt tot het budget van is Reglement: Voucherregeling Toeristisch Innoveren Limburg Pagina 2 van 6

3 uitgeput. Voorlopige beschikkingen voor vouchers kunnen tot en met uiterlijk 31 december 2014 worden verstrekt. Definitieve beschikkingen kunnen tot en met 31 maart 2015 worden verstrekt. II. BEPALING HOOGTE VAN DE VOUCHER EN IN AANMERKING KOMENDE KOSTEN Artikel 5 1. De hoogte per voucher is maximaal Teneinde de hoogte van de voucher te kunnen bepalen dient de aanvrager op het formulier zoals bedoeld in art. 7.1, de verwachte kosten aan te geven als bedoeld in art De voucher geeft recht op een maximale bijdrage ter hoogte van het bedrag van de toegekende voucher. Daarnaast dient de ondernemer aantoonbaar minimaal een derde van de kosten voor het inhuren van de diensten als genoemd onder art. 1.d voor eigen rekening te nemen. 3. Vouchers worden toegekend op volgorde van aanvraag, tot het budget van is bereikt. 4. De Stuurgroep houdt zich het recht voor om het maximaal beschikbare bedrag bedoeld in art. 4, te wijzigen. 5. BTW komt niet in aanmerking voor vergoeding. Artikel 6 1. Uitsluitend de investeringen in de kosten voor het inhuren van een extern bedrijf als genoemd onder artikel 1.d en de kosten als vermeld in artikel 6.5 zijn subsidiabel voor deze voucherregeling. Eventuele loon- en andere kosten van aanvragers zijn niet subsidiabel. 2. Alleen investeringen voor locaties in het werkgebied van de Kamer van Koophandel Limburg komen voor een bijdrage vanuit deze voucherregeling in aanmerking. 3. Subsidies inzake de kosten waarvoor de voucher wordt ingezet, verkregen uit andere fondsen en regelingen, worden niet in mindering gebracht op het subsidiebedrag in het kader van deze voucherregeling, met in acht name van art. 3.2.a. 4. De door de aanvrager aangegane verplichtingen vóór de datum van de afgifte van de voucher door de Kamer van Koophandel, zijn niet subsidiabel. 5. De aanvrager die het plan of advies als bedoeld in artikel 1.d ook uitvoert, kan recht hebben op een extra bijdrage ter hoogte van maximaal de helft van het voucherbedrag. Voorwaarde is dat aantoonbaar geïnvesteerd is door de aanvrager in de daadwerkelijke uitvoering van het advies. Bewijsstukken hiertoe dienen te worden overlegd. Tevens geldt de voorwaarde dat het geen standaard (bedrijfs)uitrusting of reguliere bedrijfsmiddelen mag betreffen en ook geen middelen die normaal gesproken ook voor privégebruik worden aangewend. Ook vervangingsinvesteringen vallen erbuiten. III. AANVRAAG, BEHANDELING EN UITGIFTE VAN EEN VOUCHER Artikel 7 1. Aanvragen worden ingediend via het daartoe bestemde formulier op de website van KvK Limburg: Reglement: Voucherregeling Toeristisch Innoveren Limburg Pagina 3 van 6

4 2. De aanvrager selecteert zelf het bedrijf dat de diensten voor hem of haar verricht uit een lijst met bedrijven die is opgesteld en die geschikt zijn bevonden om de gevraagde diensten te leveren. De lijst is beschikbaar op de website van KvK Limburg: 3. Op verzoek van de aanvrager kan verzocht worden een bedrijf toe te voegen aan de voornoemde lijst. De directeur van de Kamer van Koophandel beslist over het al of niet toevoegen van het voornoemde bedrijf aan de lijst nadat hij advies heeft ingewonnen bij het recreatieoverleg, waarin 6 van de 7 partijen zijn vertegenwoordigd en die de gelden voor de voucherregeling bij elkaar hebben gebracht. Teneinde een voldoende mate van kwaliteit van de te verrichte diensten door het eventueel toe te voegen bedrijf te kunnen inschatten, is het mogelijk dat het bedrijf wordt verzocht aan te tonen over voldoende ervaring te beschikken op het gebied waarvoor de aanvrager het aan de lijst toe te voegen bedrijf wil inschakelen. 4. Vernoemd formulier (zie art. 7.1) moet volledig en juist worden ingevuld om in behandeling te worden genomen. Artikel 8 Een aanvrager kan maximaal twee voucher ontvangen, mits de kosten als bedoeld in artikel 6.1 minimaal 3000 euro bedragen. Behoort de aanvrager tot een groep, dan worden per groep maximaal twee voucher verstrekt. Artikel 9 1. De Kamer van Koophandel geeft op de aanvraag, bedoeld in art. 7.1, een voorlopige beschikking binnen vier weken. Indien de voorlopige beschikking niet binnen vier weken kan worden gegeven, stelt de Kamer van Koophandel de aanvrager daarvan schriftelijk in kennis en noemt zij daarbij een redelijke termijn waarop de voorlopige beschikking wel tegemoet kan worden gezien. 2. De Kamer van Koophandel kan, alvorens een beslissing te nemen, inlichtingen bij derden inwinnen alsmede andere gegevens van de aanvrager verlangen. 3. Wanneer de aanvraag niet wordt toegekend, stelt de Kamer van Koophandel de aanvrager daarvan onder opgaaf van redenen op de hoogte. Artikel 10 Een voucher bevat een vermelding van: a. de aanvrager van de voucher; b. de datum van afgifte en de daaruit volgende geldigheidsduur van de voucher conform art. 13.1; c. de hoogte van de toegekende voucher; d. gegevens van de rekening waarop het voucherbedrag wordt gestort. IV. UITVOERING EN FINANCIELE AFHANDELING Artikel 11 Reglement: Voucherregeling Toeristisch Innoveren Limburg Pagina 4 van 6

5 1. De aanvrager geeft opdracht aan een externe partij tot het leveren van diensten als eerder genoemd in art. 1.d. 2. Nadat de diensten zijn geleverd en door de aanvrager zijn betaald, verstrekt de aanvrager: a. het volledig en correct ingevulde afrekenformulier, zoals beschikbaar gesteld door de KvK, b. de opdrachtverstrekking, c. het betalingsbewijs en d. het opgeleverde product door de externe partij, aan de Kamer van Koophandel. Daarbij wordt aan de Kamer van Koophandel verzocht om over te gaan tot het afgeven van een definitieve beschikking en uitbetaling van het bedrag van de voucher. Artikel De Kamer van Koophandel controleert of de aanvrager heeft voldaan aan het gestelde in dit reglement. 2. Indien uit voornoemde controle blijkt dat voldaan is aan het gestelde in dit reglement, gaat de Kamer van Koophandel over tot betaling van het van toepassing zijnde voucherbedrag aan de aanvrager. 3. De Kamer van Koophandel kan, alvorens over te gaan tot betaling, hieraan voorwaarden verbinden. Artikel Indien 4 maanden na het verstrekken van de voucher geen verzoek tot uitbetaling is ingediend, vervalt de toegekende voucher. De aanvrager krijgt hiervan schriftelijk bericht. 2. Het bedrag van de vervallen voucher is beschikbaar om nieuwe vouchers uit te geven. Artikel 14 De aanvrager verplicht zich om te voldoen aan hetgeen door de Kamer van Koophandel, of de door haar hiervoor aangewezen personen, is verzocht voor zover dat redelijkerwijs noodzakelijk is voor een goede uitvoering van deze regeling omtrent: a. het verlenen van inzage van zakelijke gegevens en bescheiden; b. het maken van kopieën van de onder a. bedoelde gegevens en bescheiden; c. het verlenen van medewerking aan het verstrekken van gegevens door anderen. Artikel 15 Voorschotten worden niet verstrekt. V. SLOTBEPALINGEN Artikel 16 Reglement: Voucherregeling Toeristisch Innoveren Limburg Pagina 5 van 6

6 1. Wanneer de middelen voor de voucherregeling zijn uitgeput, zal dit tevens het einde van de regeling betekenen. 2. Deze regeling zal uiterlijk 1 juli 2013 voor het eerst worden geëvalueerd en kan nadien worden bijgesteld. 3. In alle gevallen waarin deze regeling niet voorziet, beslist de Stuurgroep. De Stuurgroep kan daarbij advies inwinnen bij het recreatieoverleg. 4. Indien toepassing van het bepaalde in deze regeling naar het oordeel van de Stuurgroep tot kennelijke onbillijkheden leidt, kan de Stuurgroep van enige bepaling afwijken. 5. De aanvrager waaraan een voucher wordt toegekend, is verplicht medewerking te verlenen aan publicaties rond de subsidieregeling en bij de regeling behorende onderzoeken, zoals een meting van de resultaten van de voucherregeling. 6. Aanvragers die een voucher hebben ontvangen, dienen in alle uitingen hierover kenbaar te maken dat dit mogelijk is gemaakt dankzij de Kamer van Koophandel Limburg, TROM, Provincie Limburg, RECRON, KHN, HISWA en de SVL. 7. Deze regeling wordt aangehaald als "Voucherregeling Toeristisch Innoveren Limburg " en treedt na vaststelling door het recreatieoverleg in werking met ingang van 1 juli 2012 en heeft een looptijd (incl. uitbetaling vouchers en verdere afwikkeling) tot en met uiterlijk 30 juni De regeling blijft van toepassing op de tot en met 31 december 2014 ingediende aanvragen. Reglement: Voucherregeling Toeristisch Innoveren Limburg Pagina 6 van 6