Wmo. Toelichting Besluit individuele voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Kerkrade Afdeling Zorg

Transcriptie

1 Wmo Toelichting Besluit individuele voorzieningen maatschappelijke ondersteuning Afdeling Zorg

2 2 INHOUDSOPGAVE INLEIDING...3 Leeswijzer...3 AFDELING I ALGEMEEN...4 Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen...4 Hoofdstuk 2 Vorm van te verstrekken voorzieningen...4 Hoofdstuk 3 Hulp bij het huishouden...4 Hoofdstuk 4 Woonvoorzieningen...5 Hoofdstuk 5 Het zich lokaal verplaatsen per vervoermiddel...6 Hoofdstuk 6 Rolstoelen...6 AFDELING II PROCEDURES...7 Hoofdstuk 7 Advisering...7 AFDELING III SLOT...7 Hoofdstuk 8 Slotbepalingen...7

3 3 INLEIDING Het Besluit individuele voorzieningen maatschappelijke ondersteuning omvat alle regels waarvoor de Verordening een delegatiebepaling voor het college bevat. Daarnaast bevat het gemeentelijke Besluit de uitvoeringsregels ten opzichte van de bepalingen van de Verordening. Door de uitvoering zo veel als mogelijk te regelen met het Besluit individuele voorzieningen maatschappelijke ondersteuning hoeft de Verordening niet telkens te worden aangepast wanneer er als gevolg van wetgeving, lokaal beleid of praktijkervaring wijzigingen moeten worden vastgesteld. Leeswijzer Onderhavige notitie biedt een toelichting op het Besluit individuele voorzieningen maatschappelijke ondersteuning. In deze toelichting wordt het Besluit, parallel aan de volgorde binnen het Besluit, artikelsgewijs nader toegelicht en beleidsmatig beschreven. November 2009.

4 4 AFDELING I ALGEMEEN Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsbepalingen Voor alle niet nader omschreven begrippen en artikelen wordt de omschrijving bedoeld zoals in de wet, Verordening of Awb is bepaald. Hoofdstuk 2 Artikel 2 Vorm van te verstrekken voorzieningen Voorziening in natura Het CVV is een collectieve voorziening die door meerdere gemeenten in stand wordt gehouden. Hierdoor is het niet mogelijk om het CVV op individueel niveau op een andere manier dan in natura te verstrekken, om te voorkomen dat er kapitaalvernietiging ontstaat. Artikel 3 Persoonsgebonden budget Indien belanghebbende aanspraak heeft op een individuele voorziening, kan op verzoek van de belanghebbende verstrekking in de vorm van een persoonsgebonden budget (pgb) plaatsvinden. Niet in alle situaties is het mogelijk een pgb te ontvangen. Als de mensen echter een goed netwerk hebben die voor het beheer zorgen, kan een pgb natuurlijk wel als keuze beschikbaar blijven (TK , , nr. 31, p. 3). Artikel 4 Wisselen van verstrekkingsvorm In dit artikel is aangegeven dat alleen bij hulp bij het huishouden maximaal eenmaal per jaar de verstrekkingsvorm kan worden gewijzigd. Bij de overige voorziening is dit alleen mogelijk na de afschrijving van de toegekende voorziening (dus bij nieuwe toekenning). Hoofdstuk 3 Artikel 5 Hulp bij het huishouden Hoogte persoonsgebonden budget hulp bij het huishouden Het artikel regelt de hoogte van het persoonsgebonden budget voor de hulp bij het huishouden. Bij de inkoop van de hulp bij het huishouden door de gemeente zijn de klassen gehandhaafd zoals in de AWBZ het geval was. De in lid 1 en 2 genoemde bedragen per klasse zijn vaste bedragen en worden éénmaal per jaar overeenkomstig de wijziging van het voor zorg in natura relevante prijsindexcijfer gewijzigd, met consequenties voor het vast te stellen pgb-bedrag in het volgend jaar. Het betreft bruto bedragen exclusief een eventuele eigen bijdrage. Artikel 6 Verstrekkingen persoonsgebonden budget hulp bij het huishouden In dit artikel is de bevoorschotting en uitbetaling van het persoonsgebonden budget voor hulp bij het huishouden geregeld.

5 5 Artikel 7 Verantwoording persoonsgebonden budget hulp bij het huishouden In dit artikel is de verantwoording over de besteding van het persoonsgebonden budget voor hulp bij het huishouden geregeld. Hoofdstuk 4 Woonvoorzieningen Artikel 8 Hoogte financiële tegemoetkoming in de kosten van woonvoorzieningen In dit artikel zijn de hoogte van de financiële tegemoetkomingen in de verhuis- en herinrichtingskosten, voor het bezoekbaar maken van een woning, voor tijdelijke huisvesting en voor het aanpassen van woonwagens. Artikel 9 Persoonsgebonden budget In dit artikel is de vaststelling van de hoogte van het persoonsgebonden budget, de bevoorschotting van het persoonsgebonden budget en de verantwoording van het persoonsgebonden budget geregeld. Dit artikel regelt hoe het persoonsgeboden budget (minus de eigen bijdrage) voor een woonvoorziening wordt vastgesteld. Het gaat daarbij om de kosten van de door het college goedgekeurde offerte. Daarin kan een aantal kosten teruggevonden worden, te denken valt aan kosten van de bouw, maar ook aan eventuele kosten van de architect, vergunningen en toezicht. Door uit te gaan van de kosten van de goedgekeurde offerte is het mogelijk om per offerte andere kosten mee te nemen. Zo zullen toezichtkosten bij een kleine verbouwing geen rol spelen. Artikel 10 Verstrekkingen persoonsgebonden budget en financiële tegemoetkoming In dit artikel is aangegeven aan wie het persoonsgebonden budget of de financiële tegemoetkoming wordt verstrekt. Artikel 11 Toepassen primaat van verhuizen In dit artikel is het bedrag aangegeven waarboven het primaat van verhuizen kan worden toegepast. Artikel 12 Onderhoud, keuring en reparatie van liften In dit artikel is de hoogte van de financiële tegemoetkoming in de kosten van keuring, onderhoud en reparatie van liften geregeld. Artikel 13 Huurderving In dit artikel is de hoogte van de financiële tegemoetkoming voor tijdelijke huisvesting geregeld.

6 6 Hoofdstuk 5 Artikel 14 Het zich lokaal verplaatsen per vervoermiddel Vaststelling persoonsgebonden budget Bij de vaststelling van het persoonsgebonden budget voor een vervoersvoorziening wordt uitgegaan van de goedkoopst adequate voorziening. Indien er sprake is van de aanschaf van een voorziening, kan er nog ophoging plaatsvinden van het persoonsgebonden budget met kosten voor onderhoud en reparatie. Het bedrag dat hiervoor beschikbaar wordt gesteld wordt genomen over het gemiddelde bedrag van onderhoud van soortgelijke verstrekkingen over het een na laatste voorafgaande kalenderjaar. Worden voorzieningen gehuurd inclusief onderhoud en reparatie dan bestaat het persoonsgebonden budget uit het bedrag dat maandelijks als huurprijs beschikbaar is. Hiermee kan de aanvrager zijn voorziening huren. Voorts is de bevoorschotting van het persoonsgebonden budget en de verantwoording van het persoonsgebonden budget in dit artikel geregeld. De verantwoording geschiedt over het netto gedeelte van het persoonsgebonden budget, dat wil zeggen het persoonsgebonden budget minus afgedragen eigen bijdragen en minus het vrij besteedbaar bedrag. Artikel 15 Hoogte financiële tegemoetkomingen in de kosten van vervoersvoorzieningen In dit artikel is de hoogte van de financiële tegemoetkoming voor het gebruik van de (rolstoel)taxi vastgelegd. Artikel 16 Verstrekkingen persoonsgebonden budget en financiële tegemoetkoming In dit artikel is aangegeven aan wie het persoonsgebonden budget of de financiële tegemoetkoming wordt verstrekt. Hoofdstuk 6 Rolstoelen Artikel 17 Persoonsgebonden budget rolstoelvoorzieningen Er wordt uitgegaan van de goedkoopst adequate voorziening bij de verstrekking van een rolstoel. De vaststelling van een persoonsgebonden budget voor een rolstoelvoorziening geschiedt per individueel geval, omdat op individueel niveau er een behoefte kan bestaan om de rolstoel aan te passen. Voorts is de bevoorschotting van het persoonsgebonden budget en de verantwoording van het persoonsgebonden budget in dit artikel geregeld. Artikel 18 Sportrolstoel In dit artikel is de maximale hoogte van de financiële tegemoetkoming voor een sportrolstoel bepaald. Artikel 19 Verstrekkingen persoonsgebonden budget en financiële tegemoetkoming In dit artikel is aangegeven aan wie het persoonsgebonden budget of de financiële tegemoetkoming wordt verstrekt.

7 7 AFDELING II PROCEDURES Hoofdstuk 7 Advisering Artikel 20 Advisering In dit artikel is het bedrag genoemd waarboven het college op grond van artikel 8.2 lid 2 onderdeel a Verordening advies moet inwinnen. AFDELING III SLOT Hoofdstuk 8 Slotbepalingen Artikel 21 Citeertitel Deze bepaling spreekt voor zich en wordt niet nader toegelicht. Aldus vastgesteld door het college in zijn vergadering van 15 december De burgemeester J.J.M. Som de secretaris mr. C.M. Kuikman