Tekstuitgave van de verordening op de rekenkamercommissie

Transcriptie

1 Tekstuitgave van de verordening op de rekenkamercommissie De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 21 juni 2005; gelet op artikel 81o van de Gemeentewet; b e s l u i t : vast te stellen de Verordening op de rekenkamercommissie Krimpen aan den IJssel Artikel 1 Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: a. wet: de Gemeentewet; b. commissie: de lokale rekenkamercommissie als bedoeld in artikel 2; c. voorzitter: de voorzitter van de rekenkamercommissie; d. raad: de gemeenteraad van Krimpen aan den IJssel; e. college: het college van burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel. Artikel 2 Rekenkamercommissie Er is een commissie die door de raad wordt ingesteld en wordt aangeduid als de rekenkamercommissie. De rekenkamercommissie bestaat uit 5 leden, inclusief de voorzitter. Het aantal raadsleden bedraagt 3 en onderzoeksdeskundigen 2, inclusief de voorzitter. Artikel 3 Taak en bevoegdheden a. de commissie onderzoekt de doelmatigheid, de doeltreffendheid en de rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde bestuur, alsmede de effecten van gemeentelijk beleid; b. een door de commissie ingesteld onderzoek naar de rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde bestuur bevat geen controle van de jaarrekening, zoals bedoeld in artikel 213, 2 e lid van de Gemeentewet; c. de commissie is bevoegd alle documenten die berusten bij het gemeentebestuur te onderzoeken voor zover zij dat ter vervulling van haar taak nodig acht; d. de commissie stelt elk jaar voor 1 april een verslag op van haar werkzaamheden over het voorgaande jaar; e. de van de commissie uitgaande stukken worden ondertekend door de voorzitter.

2 - 2 - Artikel 4 Reglement van orde De commissie stelt een reglement van orde voor haar vergaderingen en andere werkzaamheden vast. Zij zendt het reglement na vaststelling onverwijld ter kennisneming naar de raad. Artikel 5 Benoeming leden a. de raad benoemt de leden van de rekenkamercommissie; b. lid kunnen zijn raadsleden en onderzoeksdeskundigen; c. de raadsleden van de rekenkamercommissie worden aangewezen voor een periode gelijk aan de zittingsduur van de raad, voor de eerste maal tot en met de zittingsperiode die eindigt in het jaar 2010; d. de onderzoeksdeskundigen worden aangewezen voor een periode van 6 jaar; e. de raad benoemt de voorzitter en de plaatsvervangend voorzitter van de commissie; f. leden zijn hernoembaar, waarbij de deskundigen slechts éénmaal voor herbenoeming in aanmerking komen; g. de commissie kan ten behoeve van en voor de duur van een onderzoek worden uitgebreid met maximaal 3 externe leden. De raad benoemt de externe leden op voordracht van de commissie. Deze externe leden hebben geen stemrecht. Artikel 6 Ontslag en non-activiteit De raad ontslaat de leden of stelt hen op non-activiteit. Het lidmaatschap van een lid eindigt: a. op eigen verzoek; b. aan het eind van de zittingsperiode van de raad; c. wanneer niet langer voldaan wordt aan de eisen genoemd in artikel 81o van de Gemeentewet; d. indien de raad van oordeel is dat het lid niet langer geschikt is de functie van de rekenkamercommissie te vervullen. Artikel 7 Ambtelijke ondersteuning a. de raad benoemt een ambtelijk secretaris in overleg met de rekenkamercommissie; b. de secretaris staat de rekenkamercommissie bij de uitvoering van haar taken terzijde; c. de secretaris legt rechtstreeks verantwoording af aan de rekenkamercommissie over de wijze waarop de ondersteunende taken worden verricht; d. de secretaris draagt zorg voor de agendaplanning, de verslaglegging en de vorming van dossiers; e. ter ondersteuning van het secretariaat kunnen specifieke werkzaamheden in handen worden gegeven van door het college aan te wijzen ambtenaren van de gemeente. De ambtenaren verrichten hun taak op aanwijzing van de secretaris van de commissie. Artikel 8 Vergaderwijze a. de commissie vergadert zo dikwijls als de voorzitter of tenminste 3 leden het nodig oordelen;

3 - 3 - b. door of namens de voorzitter worden de leden schriftelijk ter vergadering opgeroepen. De oproeping gaat vergezeld van de te behandelen agenda en eventuele bijbehorende stukken; c. de vergaderingen van de commissie zijn besloten; d. de commissie kan openbare informatieve vergaderingen beleggen; e. besluiten worden genomen bij meerderheid van stemmen. Er kunnen geen besluiten genomen worden indien niet tenminste de helft plus 1 van het aantal commissieleden aanwezig is. Wanneer de stemmen staken geeft de stem van de voorzitter de doorslag; f. op verzoek van de voorzitter woont de persoon of wonen de personen, die belast zijn met het onderzoek, de vergaderingen van de commissie bij; g. de voorzitter is bevoegd andere personen uit te nodigen voor het bijwonen van een vergadering van de commissie. Artikel 9 Geheimhouding Aan de commissieleden kan geheimhouding worden opgelegd overeenkomstig het bepaalde in artikel 86 van de Gemeentewet. Artikel 10 Budget en vergoeding De rekenkamercommissie is bevoegd binnen een aan haar bij de begroting beschikbaar gesteld budget uitgaven te doen ten behoeve van de uitvoering van haar taken. Ten laste van het in het voorgaande lid bedoelde budget worden de kosten gebracht van: a. de ambtelijk secretaris; b. interne onderzoeksmedewerkers; c. externe deskundigen die eventueel door de rekenkamercommissie zijn ingeschakeld; d. eventuele overige uitgaven die de commissie nodig acht voor de uitoefening van haar taak. De rekenkamercommissie is voor de besteding van het budget uitsluitend verantwoording verschuldigd aan de raad. De leden van de rekenkamercommissie krijgen een vergoeding conform de bestaande regeling voor raadsleden en externe deskundigen. Artikel 11 Onderwerpselectie en werkwijze a. de commissie maakt een inventarisatie van onderwerpen, die in aanmerking komen voor een onderzoek door de commissie; b. ook de raad en de raadsfracties kunnen onderwerpen aangeven; c. de commissie maakt uit de inventarisatie een beargumenteerde keuze voor wat betreft bestuurlijke, maatschappelijke en financiële relevantie, en formuleert de onderzoeksopdracht. Zij stelt daartoe vooraf een onderzoeksprogramma voor 1 jaar op; d. de in het vorige lid bedoelde onderwerpkeuze en de onderzoeksopzet worden door de commissie ter kennisneming aan de raad verstuurd;

4 e. de commissie is belast met en verantwoordelijk voor de organisatie en uitvoering van het onderzoek; f. voor de uitvoering van het onderzoek kan de commissie zich laten bijstaan door een externe deskundige en eventueel, conform het gestelde in artikel 7e, door de ambtelijke organisatie; g. bij de uitvoering van het onderzoek draagt de commissie zorg voor de toepassing van het beginsel van hoor en wederhoor ten aanzien van degenen en/of organisatie-onderdelen die voorwerp van onderzoek zijn; h. de commissie is bevoegd bij alle leden van het gemeentebestuur en bij alle ambtenaren de mondelinge en schriftelijke inlichtingen in te winnen die zij nodig heeft voor de uitvoering van de onderzoeken. De leden van het gemeentebestuur en de ambtenaren van de gemeente zijn verplicht de gevraagde inlichtingen binnen de door de commissie gestelde termijn te verstrekken; i. de commissie kan de raad tussentijds informeren over de voortgang van het onderzoek; j. met inachtneming van het in deze verordening en in het reglement van orde bepaalde kan de commissie haar werkwijze zelf nader bepalen. Artikel 12 Resultaten van het onderzoek a. de commissie legt haar bevindingen en haar oordeel vast in rapporten, welke een openbaar karakter hebben; b. in deze openbare rapporten worden niet opgenomen de gegevens en bevindingen, die naar hun aard vertrouwelijk zijn; c. de commissie stelt de betrokkenen in de gelegenheid om binnen een door haar te stellen termijn, die tenminste twee weken bedraagt, hun zienswijze op het conceptonderzoeksrapport aan de commissie kenbaar te maken. Betrokkenen zijn degenen wier taakuitvoering (mede) voorwerp van onderzoek is of is geweest. De commissie bepaalt verder wie verder als betrokkenen worden aangemerkt; d. na vaststelling door de commissie worden het onderzoeksrapport en de nota met conclusies en aanbevelingen en de zienswijze van betrokkenen op het rapport zo spoedig mogelijk, onder toezending van een afschrift aan het college en betrokkenen, aan de raad aangeboden. Artikel 13 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking binnen acht dagen na bekendmaking ervan. Artikel 14 Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als Verordening rekenkamercommissie Krimpen aan den IJssel Aldus besloten door de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering van 30 juni 2005.

5 besluit II De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 21 juni 2005; b e s l u i t : de bijlage bij de Verordening voorzieningen wethouders, raads-, burger- en commissieleden 2003 als volgt aan te vullen: Bijlage 1 (aanvulling) Lijst van commissies behorende bij artikel 1 onder a van de Verordening voorzieningen wethouders, raads-, burger- en commissieleden 2003: k. Rekenkamercommissie. Aldus besloten door de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering van 30 juni 2005.