Onderstaand ons advies m.b.t. het Beleidsplan Maatschappelijke ondersteuning gemeente Montfoort 2015

Transcriptie

1 Participatieraad Montfoort Secretaris Aad van der Veen Mannenhuisstraat ED Montfoort Tel /10/2014 Onze referentie: ParRaad / U / 014 / 011 Geachte heer Vlaar, Onderstaand ons advies m.b.t. het Beleidsplan Maatschappelijke ondersteuning gemeente Montfoort 2015 Hoofdstuk 1, Pagina 4, tweede alinea:.. Zo kan achterhaald worden wat de inwoner op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, mantelzorg of met hulp van zijn sociaal netwerk dan wel door het verrichten van maatschappelijk nuttige activiteiten kan doen om zijn zelfredzaamheid en participatie te handhaven of verbeteren. Als een hulpvrager een beroep doet op zijn sociaal netwerk, dan zal hij geen nuttige activiteiten (voor anderen) kunnen verrichten. Voorstel verwijderen doorgestreepte tekst. Reactie college: wij hebben het voorstel overgenomen. Pagina 4, derde alinea. 1. De maatwerkvoorziening komt in plaats van de compensatieplicht. Het is o.i. niet juist dat de maatwerkvoorziening in de plaats komt van de compensatieplicht. De compensatieplicht kan (kon) ook worden bereikt met een algemene voorziening. Een voorziening is compenserend als het de beperkingen in zelfredzaamheid en deelname aan het maatschappelijke verkeer oplost. De voorziening moet passend zijn bij de persoonskenmerken en behoeften. Voorstel De maatwerkvoorziening wordt geleverd als algemene voorzieningen niet toereikend zijn om de beperkingen in zelfredzaamheid en deelname aan het maatschappelijke verkeer op te lossen. Reactie college: wij hebben het voorstel overgenomen. ParRaad 1

2 Pagina 5, onderdeel 3. Zijn de inhoud van de dossiers vanuit de AWBZ, die vanaf 2015 betrekking hebben op de WMO, al geïnventariseerd en overgenomen door de SWOM? Zijn de dossiers (90?) reeds geactualiseerd? Om hoeveel dossiers gaat het? Welke dossiers lopen per 1 januari 2015 af? Hoeveel dossiers lopen in 2015 af? Wat is de aard en de omvang van de (her)geïndiceerde zorg en waar worden ze ingekocht? Vraag: Welke kosten hangen met deze zorg samen? Reactie college: u krijgt antwoord op deze vragen. Het gaat om ongeveer 120 dossiers. Het exacte aantal is niet te zeggen, omdat er een verschil zit in de cijfers van Vektis en het CAK. Dit is overigens bij meer gemeenten het geval. Begin 2015 zullen een heel aantal ondersteuningsplannen moeten worden vastgelegd (die dan een nog doorlopende indicatie vervangen). Eind 2015 zullen veel indicaties opnieuw getoetst moeten worden. De aard en omvang zijn door de verwarring over de aantallen ook niet bekend. Waar ze worden ingekocht is wel bekend, deze zullen grotendeels worden ingekocht door de gecontracteerde aanbieders. Hoofdstuk 2 Pagina 6, 3 e alinea. MEE maakt deel uit van het jeugdteam Montfoort. Met de nieuwe WMO 2015 zal de werkwijze worden uitgebreid en zal dan een structurele basis krijgen binnen het sociaal team Maatschappelijke ondersteuning. MEE maakt dan deel uit van de uitvoeringsorganisatie van de nieuwe WMO. MEE is dan niet meer onafhankelijk en kan dan niet het belang van de cliënt als uitgangspunt nemen. Zie hiervoor art.3 verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Montfoort 2015: Artikel 3. Cliëntondersteuning Het college zorgt ervoor dat ingezetenen een beroep kunnen doen op kosteloze cliëntondersteuning, waarbij het belang van de cliënt uitgangspunt is. 2. Het college wijst de cliënt en zijn mantelzorger voor het onderzoek, bedoeld in artikel 2.3.2, eerste lid, van de wet, op de mogelijkheid gebruik te maken van gratis cliëntondersteuning. Opmerking van de Participatieraad: Als MEE deel uitmaakt van de uitvoeringsorganisatie WMO dan is MEE niet meer onafhankelijk. Welke organisatie wordt door de gemeente Montfoort aangemerkt als degene die ingezetenen vanuit het cliëntbelang ondersteunt? Reactie college: de centrale ondersteuningsstructuur van MEE blijft staan. Er wordt een medewerker van MEE gedetacheerd naar het team van de SWOM om hun specialistische kennis van de infrastructuur direct beschikbaar te hebben voor cliënten. Hiermee wordt tevens de onafhankelijkheid geborgd.

3 Pagina 6/7 De participatieraad ondersteunt van harte het beleid dat alle vragen op het terrein van de maatschappelijke ondersteuning door het sociaal team worden behandeld en dat daarmee wordt voorkomen dat de mensen van het kastje naar de muur worden gestuurd. Pagina 12, onderdeel 4.5 Het beleid met betrekking tot mantelzorgers ondersteunt de participatieraad volledig. Met name met betrekking tot het handhaven van de uitvoering van het mantelzorgcomplement en een kleine attentie na de uitnodiging voor een jaarlijks gesprek. Het beleid omtrent de mantelzorg ondersteuning (individueel maatwerk) en het jaarlijkse complement leveren een maatschappelijke bijdrage ter ondersteuning en waardering van burgers die de zware taak van mantelzorger voor hun naaste uitvoeren Extra aandacht dient er ook te zijn voor onbekende mantelzorgers ( o.a. niet geïndiceerde en jonge / kinderen ). Reactie college: we zullen dit aandachtspunt aan het sociaal team meegeven. Pagina 13, 2 e alinea: De Participatieraad vraagt extra aandacht voor samenwerking van het Sociaal team en Ferm werk opdat voor iedere werknemer uit Montfoort die hieraan behoefte heeft, adequate ondersteuning en begeleiding gefaciliteerd kan worden. Reactie college: we hebben daarvoor het volgende opgenomen Tussen FermWerk en het sociaal team zal een structurele samenwerkingsrelatie moeten ontstaan, zodat voor iedere werknemer uit Montfoort die hieraan behoefte heeft, adequate ondersteuning gefaciliteerd kan worden. De samenwerkingsafspraken zullen vastgelegd en ondertekend worden, zodat een ieder weet waar hij aan toe is. Pagina 13, onderdeel 4.7 De Participatieraad ondersteunt het vormgeven van een functie om 24 u per dag/nacht een luisterend oor en advies te bieden aan haar inwoners. Aan te bevelen is om dit bereikbaarheidsnummer zo breed mogelijk aan de inwoners bekend te maken. Pagina 14, Luisterend oor De Participatieraad adviseert brede bekendheid te geven zodat inwoners van Montfoort op ieder moment van de dag/nacht Stichting Sensoor kunnen bereiken, voor zowel telefonisch / digitaal en anoniem advies/ondersteuning. Reactie college: we hebben dit advies overgenomen door neer te zetten dat we hieraan naar onze inwoners brede bekendheid zullen geven. Wij zullen hier uitvoering aan geven. Hoofdstuk 5 Pagina 15, Maatwerkvoorziening, 2 e alinea Ten aanzien van deze laatste voorzieningen geldt dat bestaande cliënten uit de AWBZ geheel 2015 recht houden op continuering van de huidige voorziening. De regelgeving hieromtrent is genuanceerder. Advies: toevoegen aan deze regel : 3

4 ., tenzij de indicatie vóór het jaar 2015 of in het jaar 2015 afloopt. In dat geval wordt opnieuw geïndiceerd overeenkomstig de nieuwe indicatiecriteria. Per 31 december 2015 lopen alle indicaties af die vóór 1 januari 2015 werden geïndiceerd; ook dus die indicaties die nog na 2015 doorlopen. Reactie college: Wij hebben dit advies overgenomen. Pagina 15, 5.1 Huishoudelijke ondersteuning De huishoudelijke ondersteuning die op grond van de WMO 2014 of eerder is geïndiceerd, blijft in 2015 voor alle cliënten gehandhaafd. Wel wordt een verandering doorgevoerd in de omvang van de ondersteuning. Deze twee zinnen zijn onduidelijk: blijft de indicatie en uitvoering gehandhaafd of blijft de indicatie gehandhaafd, maar wordt de uitvoering ervan veranderd? Naar analogie van hetgeen onder 5 is gesteld, adviseren wij de tekst als volgt aan te passen:. Blijft in 2015 voor alle cliënten gehandhaafd, tenzij de indicatiestelling vóór het jaar 2015 of in 2015 afloopt. In dat geval wordt opnieuw geïndiceerd overeenkomstig de nieuwe indicatiecriteria. Per 31 december 2015 lopen alle indicaties af die vóór 1 januari 2015 werden geïndiceerd; ook dus die indicaties die nog na 2015 doorlopen. Reactie college: Wij hebben dit advies overgenomen. Pagina 17 Persoonlijke verzorging Er is van de wethouder vernomen dat genoemde persoonlijke verzorging niet meer onder de verantwoordelijkheid van de Gemeente valt. Advies: Participatieraad adviseert deze passage te schrappen. Reactie college: De berichtgeving hierover is niet eenduidig. Het lijkt erop dat een klein deel van de persoonlijke verzorging (5%) naar de gemeente overgaat of in ieder geval de keuze hiertoe heeft. Het is daarom van belang dat er beleidsmatig een aantal uitgangspunten hierover is vastgelegd. Deze paragraaf voorziet hierin. Oktober 2014 Met vriendelijke groet, Werkgroep Wonen en Zorg Els Wentzel Paul Mullié Wout Ruberg 4

5 5