PUBLIC LIMITE NL RAAD VAN DE EUROPESE UNIE. Brussel, 25 juni 2012 (02.08) (OR. en) 9927/12 LIMITE PV/CONS 25 EDUC 108 JEUN 43 CULT 78 SPORT 34

Transcriptie

1 Conseil UE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 25 juni 2012 (02.08) (OR. en) 9927/12 PUBLIC LIMITE PV/CONS 25 EDUC 108 JEUN 43 CULT 78 SPORT 34 ONTWERPNOTULEN 1 Betreft: 3164e zitting van de Raad van de Europese Unie (ONDERWIJS, JEUGDZAKEN, CULTUUR EN SPORT), gehouden te Brussel op 10 en 11 mei Informatie over wetgevingsberaadslagingen van de Raad, andere openbare beraadslagingen van de Raad en openbare debatten staat in addendum 1 bij deze notulen. 9927/12 oms/bar/dp 1

2 INHOUD Bladzijde 1. Goedkeuring van de agenda Goedkeuring van de lijst van A-punten Goedkeuring van de lijst van A-punten... 4 AUDIOVISUELE SECTOR 4. Ontwerpconclusies van de Raad betreffende de digitalisering en onlinetoegankelijkheid van cultureel materiaal en digitale bewaring... 5 CULTUUR 5. Voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling van het programma Europa voor de burger voor de periode Aanbeveling voor een besluit van de Raad tot aanwijzing van de Culturele Hoofdsteden van Europa voor het jaar 2016 in Spanje en Polen... 6 CULTUUR & AUDIOVISUELE SECTOR 7. Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het programma Creatief Europa (eerste lezing)... 6 SPORT 8. Strijd tegen doping... 7 a) Ontwerpconclusies van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, over de bestrijding van dopinggebruik bij recreatieve sportbeoefening b) Toekomstige uitdagingen in de strijd tegen doping, onder meer in de recreatieve sport 9927/12 oms/bar/dp 2

3 BIJEENKOMST OP VRIJDAG 11 MEI 2012 ONDERWIJS 9. Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van "ERASMUS VOOR IEDEREEN", het programma van de Unie voor onderwijs, beroepsopleiding, jeugd en sport (eerste lezing) Ontwerpconclusies van de Raad betreffende de inzetbaarheid van afgestudeerden... 8 JEUGDZAKEN 11. Ontwerpconclusies van de Raad over het stimuleren van creativiteit en innoverend potentieel bij jongeren Jongeren stimuleren om hun mogelijkheden te benutten Diversen... 9 a) Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's over een Europese strategie voor een beter internet voor kinderen b) Eerste verslag van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's over de toepassing van Richtlijn 2010/13/EU, de "richtlijn audiovisuele mediadiensten" c) Ontwerpmededeling van de Commissie over overheidssteun voor films en andere audiovisuele werken d) Basiscriteria van de stelsels van studiebeurzen en -leningen in het hoger onderwijs: uitdagingen voor de toekomst e) Werkprogramma van het komende voorzitterschap BIJLAGE o o o 9927/12 oms/bar/dp 3

4 1. Goedkeuring van de agenda 9405/12 OJ/CONS 25 EDUC 100 JEUN 38 CULT 73 SPORT 31 + REV 1 (da) + REV 2 (pt) De Raad heeft bovengenoemde agenda goedgekeurd. (Openbare beraadslaging overeenkomstig artikel 16, lid 8, van het Verdrag betreffende de Europese Unie) 2. Goedkeuring van de lijst van A-punten 9476/12 PTS A 37 De Raad heeft de lijst van A-punten in document 9476/12 goedgekeurd. De correcte vermelding van de documenten voor de punten 1 en 4 is als volgt: Punt 1: PE-CONS 3/12 ENV 39 MI 43 AGRI 35 CHIMIE 4 CODEC 178 OC 22 + REV 1 (bg) 8809/12 CODEC 999 ENV 288 MI 252 AGRI 236 CHIMIE 34 OC COR 1 + ADD 1 REV 3 Punt 4: PE-CONS 11/12 SOC 154 CODEC 497 OC 91 + COR 1 (hu) + REV 1 (pl) 9276/12 CODEC 1112 SOC 315 OC ADD 1 REV 1 3. Goedkeuring van de lijst van A-punten 9477/12 PTS A 38 + ADD 1 + REV 1 (fi) De Raad heeft zijn goedkeuring gehecht aan de lijst van A-punten in de volgende documenten: 1) 9477/12 2) 9477/12 ADD 1: 19. Transparantie - Toegang van het publiek tot documenten - Confirmatief verzoek nr. 08/c/02/ /12 INF 56 API 37 JUR COR 1 (en) goedgekeurd door het Coreper, 2e deel, op /12 oms/bar/dp 4

5 20. Europese Economische Ruimte - Bepaling van het gemeenschappelijk standpunt van de Europese Unie voor de 37e zitting van de EER-Raad 9475/12 EEE 42 + COR 1 + REV 1 (pl) goedgekeurd door het Coreper, 2e deel, op Gemeenschappelijk Standpunt 2001/931/GBVB van de Raad betreffende de toepassing van specifieke maatregelen ter bestrijding van het terrorisme en Verordening (EG) nr. 2580/2001 van de Raad inzake specifieke beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten met het oog op de strijd tegen het terrorisme - Gewijzigde motivering 9254/12 COTER 39 PESC 520 RELEX 375 FIN ADD 1 RESTREINT UE goedgekeurd door het Coreper, 2e deel, op Ontwerpconclusies van de Raad betreffende de digitalisering en onlinetoegankelijkheid van cultureel materiaal en digitale bewaring Aanneming 8832/12 AUDIO 39 CULT 61 TELECOM 73 PI 43 + REV 1 (lv)) + REV 2 (da) + COR 1 (ro) De Raad heeft de conclusies in doc. 8832/12 aangenomen en besloten deze in het Publicatieblad bekend te maken. CULTUUR (Openbare beraadslaging overeenkomstig artikel 16, lid 8, van het Verdrag betreffende de Europese Unie) 5. Voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling van het programma Europa voor de burger voor de periode Partiële algemene oriëntatie 9095/1/12 CULT 67 FREMP 64 JAI 279 EDUC 95 SOC 302 CADREFIN 209 REV 1 REV 1 COR 1 (es) RRV 1 COR 2 (da) REV 3 (lv) Onverminderd de voorbehouden voor parlementaire behandeling van de Duitse en de Tsjechische delegatie, is de Raad tot een partiële algemene oriëntatie gekomen over de voorgestelde verordening, op basis van de tekst in document 9095/1/12 REV /12 oms/bar/dp 5

6 De Britse delegatie legde een verklaring voor deze Raadsnotulen af (zie bijlage). De Commissie hield haar standpunt in beraad in afwachting van het resultaat van de onderhandelingen over het meerjarig financieel kader. 6. Aanbeveling voor een besluit van de Raad tot aanwijzing van de Culturele Hoofdsteden van Europa voor het jaar 2016 in Spanje en Polen Aanneming 8380/12 CULT 49 De Raad heeft bovengenoemd besluit in doc. 8380/12 aangenomen. CULTUUR & AUDIOVISUELE SECTOR (Openbare beraadslaging overeenkomstig artikel 16, lid 8, van het Verdrag betreffende de Europese Unie)) 7. Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het programma Creatief Europa (eerste lezing) Partiële algemene oriëntatie 9097/12 AUDIO 42 CULT 68 CADREFIN 210 RELEX 259 CODEC REV 1 (da) + COR 2 (lv) 9291/12 AUDIO 45 CULT 70 CADREFIN 221 RELEX COR 1 (da) De Raad heeft nota genomen van de goedkeuring van de tekst in doc. 9097/12 door alle delegaties, met uitzondering van de Oostenrijkse, de Duitse en de Britse delegatie, en is zodoende tot een partiële algemene oriëntatie gekomen in afwachting van het advies van het Europees Parlement. De Franse delegatie handhaafde een voorbehoud voor parlementaire behandeling. De Commissie hield haar standpunt in beraad in afwachting van het advies van het Europees Parlement en het resultaat van de onderhandelingen over het meerjarig financieel kader. De Raad hield ook een gedachtewisseling, met de puntennota van het voorzitterschap (doc. 9291/12) als leidraad. 9927/12 oms/bar/dp 6

7 SPORT 8. Strijd tegen doping a) Ontwerpconclusies van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, over de bestrijding van dopinggebruik bij recreatieve sportbeoefening Aanneming 8838/12 SPORT 27 DOPAGE 10 SAN 83 JAI COR 1 + COR 2 (cs) + COR 3 (pl) De Raad heeft de conclusies in doc. 8838/12 aangenomen en besloten deze in het Publicatieblad bekend te maken. b) Toekomstige uitdagingen in de strijd tegen doping, onder meer in de recreatieve sport Oriënterend debat (Openbaar debat overeenkomstig artikel 8, lid 2, van het reglement van orde van de Raad [voorstel van het voorzitterschap]) 8837/12 SPORT 26 DOPAGE 9 SAN 82 JAI COR 1 (cs) De Raad heeft een oriënterend debat gehouden aan de hand van de vragen van het voorzitterschap in doc. 8837/12. BIJEENKOMST OP VRIJDAG 11 MEI 2012 ONDERWIJS (Openbare beraadslaging overeenkomstig artikel 16, lid 8, van het Verdrag betreffende de Europese Unie)) 9. Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van "ERASMUS VOOR IEDEREEN", het programma van de Unie voor onderwijs, beroepsopleiding, jeugd en sport (eerste lezing) Partiële algemene oriëntatie 9098/12 EDUC 96 JEUN 35 SPORT 29 SOC 303 RELEX 360 RECH 122 CADREFIN 211 CODEC REV 1 (da) De Raad heeft kennisgenomen van de goedkeuring door alle delegaties van de tekst in doc. 9873/12, en is aldus tot een partiële algemene oriëntatie over de voorgestelde verordening gekomen in afwachting van het advies van het Europees Parlement. 9927/12 oms/bar/dp 7

8 De Italiaanse en de Maltese delegatie legden verklaringen voor deze Raadsnotulen af (zie bijlage). De Commissie hield haar standpunt in beraad in afwachting van het advies van het Europees Parlement en het resultaat van de onderhandelingen over het meerjarig financieel kader. 10. Ontwerpconclusies van de Raad betreffende de inzetbaarheid van afgestudeerden Aanneming 9100/12 EDUC 97 JEUN 36 SOC REV 1 (el) De Raad heeft de conclusies in doc. 9100/12 aangenomen en besloten deze in het Publicatieblad bekend te maken. JEUGDZAKEN 11. Ontwerpconclusies van de Raad over het stimuleren van creativiteit en innoverend potentieel bij jongeren Aanneming 8700/2 JEUN 31 CULT 58 EDUC 88 SOC REV 1 (pl) + REV 2 (el) De Raad heeft de conclusies in doc. 8700/12 aangenomen en besloten deze in het Publicatieblad bekend te maken. 12. Jongeren stimuleren om hun mogelijkheden te benutten Oriënterend debat (Openbaar debat overeenkomstig artikel 8, lid 2, van het reglement van orde van de Raad [voorstel van het voorzitterschap]) 8833/12 JEUN 31 EDUC 91 SOC REV 1 (el) De Raad heeft een oriënterend debat gehouden aan de hand van de vragen van het voorzitterschap in doc. 8833/ /12 oms/bar/dp 8

9 13. Diversen a) Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's over een Europese strategie voor een beter internet voor kinderen - Presentatie door de Commissie 9486/12 AUDIO 46 JEUN 39 EDUC 101 TELECOM 80 CONSOM 60 JAI 307 GENVAL 28 De Raad heeft nota genomen van de informatie van de Commissie over bovengenoemde mededeling. b) Eerste verslag van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's over de toepassing van Richtlijn 2010/13/EU, de "richtlijn audiovisuele mediadiensten" - Presentatie door de Commissie 9500/12 AUDIO 47 TELECOM 81 CONSOM 61 PI 52 + ADD 1 De Raad heeft nota genomen van informatie van de Commissie over bovengenoemd onderwerp. c) Ontwerpmededeling van de Commissie over overheidssteun voor films en andere audiovisuele werken - Informatie van de Duitse, de Oostenrijkse, de Franse en de Britse delegatie 9255/12 AUDIO 44 COMPET 240 De Raad heeft nota genomen van de informatie van de Duitse, de Oostenrijkse, de Franse en de Britse delegatie over bovengenoemd onderwerp (zie doc. 9255/12) d) Basiscriteria van de stelsels van studiebeurzen en -leningen in het hoger onderwijs: uitdagingen voor de toekomst - Informatie van de Luxemburgse delegatie 9101/12 EDUC 98 SOC 305 CADREFIN 212 De Raad heeft nota genomen van de informatie van de Luxemburgse delegatie in doc. 9101/12. e) Werkprogramma van het komende voorzitterschap - Informatie van de Cypriotische delegatie Als aanstaand voorzitter heeft de Cypriotische delegatie de Raad in kennis gesteld van de inhoud van haar werkprogramma per beleidsterrein. 9927/12 oms/bar/dp 9

10 BIJLAGE VERKLARINGEN VOOR DE RAADSNOTULEN Ad agendapunt 5: Voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling van het programma Europa voor de burger voor de periode VERKLARING VAN HET VERENIGD KONINKRIJK "Het Verenigd Koninkrijk is voornemens zich tijdens de Raad Onderwijs, Jeugdzaken, Cultuur en Sport van 10 mei 2012 aan te sluiten bij het partiële akkoord over het programma Europa voor de burger. De Britse wet inzake de Europese Unie van 2011 schrijft echter voor dat een geheel of gedeeltelijk op artikel 352 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie gebaseerd besluit dat door het Verenigd Koninkrijk wordt goedgekeurd of anderszins wordt gesteund, slechts ten uitvoer kan worden gelegd indien het Britse parlement dienaangaande een wet aanneemt. De algehele steun van het Verenigd Koninkrijk voor het voorstel hangt derhalve af van de aanneming van wetgeving in het Verenigd Koninkrijk." ***** Ad agendapunt 9: Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van "ERASMUS VOOR IEDEREEN", het programma van de Unie voor onderwijs, beroepsopleiding, jeugd en sport VERKLARING VAN MALTA "Malta beseft hoe belangrijk het is dat de Unie een programma instelt met aandacht voor de prioritaire gebieden onderwijs, beroepsopleiding, jeugd en sport. Zulk een programma levert een meerwaarde op en zal studenten en jongeren meer kansen helpen bieden. Malta wijst in het bijzonder op de gestroomlijnde structuur van het programma, de beter gerichte prioriteiten en de activiteiten die een afspiegeling vormen van de nieuwe uitdagingen waarmee Europa wordt geconfronteerd. Malta had ernstige bedenkingen met betrekking tot artikel 13, lid 6, inzake de toewijzing van de door nationale agentschappen beheerde middelen voor de leermobiliteit, aangezien het aanwenden van prestatiecriteria ter bepaling van 25% van de jaarlijkse toewijzing negatieve gevolgen kan hebben voor kleinere lidstaten. Malta spreekt echter zijn tevredenheid uit over de bereikte compromistekst van het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van "Erasmus voor iedereen", het programma van de Unie voor onderwijs, beroepsopleiding, jeugd en sport, aangezien aan artikel 13, lid 6, thans de waarborg is toegevoegd dat aanzienlijke verlagingen van de jaarlijkse budgetten die aan lidstaten in opeenvolgende jaren worden toegekend, zullen worden voorkomen. Voorts is het van belang dat de algehele stijging van de toegewezen middelen voor het programma "Erasmus voor iedereen" vanaf 2014 tot uiting komt in de toewijzingen voor de lidstaten." 9927/12 oms/bar/dp 10 BIJLAGE

11 VERKLARING VAN ITALIË "Italië acht het belangrijk dat de mogelijkheid voor middelbare scholieren om op individuele basis een beroep te doen op vormen van leermobiliteit, wordt behouden in "Erasmus voor iedereen", het meerjarenprogramma van de Europese Unie voor onderwijs, beroepsopleiding, jeugd en sport. Italië is ook van oordeel dat een onafhankelijk programmacomité voor de jeugdsector het beheer van het programma zou vergemakkelijken." ================= 9927/12 oms/bar/dp 11 BIJLAGE