Inspectierapport Centrum Kinderpret (BSO) Distelweg KZ ALMERE Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Centrum Kinderpret (BSO) Distelweg KZ ALMERE Registratienummer Toezichthouder: GGD Flevoland In opdracht van gemeente: Almere Datum inspectie: Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Pedagogisch klimaat...4 Personeel en groepen...6 Veiligheid en gezondheid...7 Accommodatie en inrichting...8 Inspectie-items...9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 13

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Beschouwing Algemene informatie Buitenschoolse opvang Centrum Kinderpret in Almere is een kleinschalig kindercentrum met 1 groep van maximaal 20 kinderen van 4 tot 12 jaar. Aan de overkant van de straat is het kinderdagverblijf van Centrum Kinderpret voor kinderen van 0 tot en met 4 jaar. KDV Centrum Kinderpret is gestart in Inspectiegeschiedenis In augustus 2013 en in september 2014 werden reguliere onderzoeken uitgevoerd. Tijdens de inspectie van 2013 is een overtreding geconstateerd op de pedagogische praktijk. Deze overtreding is bij het nader onderzoek, de reguliere inspectie van 2014 en bij de huidige inspectie niet meer waargenomen. Huidige inspectie Deze inspectie is uitgevoerd in combinatie met het kinderdagverblijf van dezelfde organisatie. De sfeer op de groep was ongedwongen en vrolijk. De beroepskrachten waren vriendelijk en zorgzaam voor de kinderen. Op deze BSO wordt sinds kort gewerkt met een nieuwe pedagogische aanpak (PowerPoint). Tijdens de observatie is gezien dat er aandacht is voor het tonen van wenselijk gedrag. Er zijn bij deze reguliere inspectie geen overtredingen waargenomen. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 13

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat In de praktijk dienen voorwaarden te worden vervuld voor het waarborgen van de emotionele veiligheid van kinderen, de ontwikkeling van de persoonlijke- en de sociale competentie van kinderen en de overdracht van normen en waarden. Om een helder beeld te krijgen van beleid, visie en praktijk wordt het beleidsplan gecontroleerd op inhoud en volledigheid. Het pedagogisch beleidsplan is voor dit domein niet getoetst. Bij de observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het "Veldinstrument onderzoek en observatie" van januari Daarin staan de specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd. Hieruit citeert de toezichthouder enkele zinnen, die betrekking hebben op het geobserveerde pedagogisch handelen en illustreert deze met voorbeelden uit de praktijk. De illustraties zijn bedoeld als beknopte voorbeelden en pretenderen niet een volledig beeld van de praktijksituatie te geven. De toezichthouder stoelt haar inzicht en mening op de gegeven voorbeelden en op tijdens de observatie opgedane overige signalen. Pedagogische praktijk Op deze BSO wordt sinds kort gewerkt met een pedagogisch programma (PowerPoint) In het kort komt de werkwijze erop neer, dat gewenst gedrag van kinderen wordt benoemd en beloond. Emotionele veiligheid Vertrouwde gezichten kinderen en beroepskrachten Kinderen hebben op hun opvang dag altijd een aantal vaste/vertrouwde andere kinderen in de groep. Beroepskrachten staan op vaste dagen op de groepen. Energie en sfeer De meeste kinderen tonen in hun gedrag dat ze zich op hun gemak voelen. Kinderen laten hun emoties zien, zowel in positieve zin (blij, tevreden, nieuwsgierig of enthousiast). De emoties zijn passend bij de situatie. Observatie Tijdens het fruit eten waren de kinderen vol energie. Er werd door elkaar gepraat en soms greep de beroepskracht in als niemand meer iets kon verstaan. Na het eten mochten de kinderen vrij in de binnenruimte spelen. Hier was het zichtbaar dat enkele kinderen nog steeds veel energie hadden. De beroepskracht lette wel op het drukke spel, maar liet ze even gaan. Andere kinderen wilden op de computer. Toen deze het niet deed vroeg de beroepskracht of ze wat anders wilden gaan doen en hij ging met ze spelen. Persoonlijke competentie Spelbetrokkenheid De meeste kinderen zijn het grootste deel van de tijd bezig met een bepaalde activiteit. Momenten van betrokkenheid (aandacht en concentratie) wisselen af met rondlopen of oppervlakkig spel. Kinderen zijn trots op wat zijn hebben gedaan of gemaakt. De beroepskrachten spelen met de kinderen. De kinderen willen graag laten zien dat ze hun best doen. De beroepskrachten laten af en toe aan individuele kinderen merken dat ze hun inzet en prestaties zien door complimenten te geven. Normen en waarden Eenduidig handelen Beroepskrachten hanteren de afspraken, regels en omgangsvormen op eenduidige en consequente wijze. Daarbij blijven zij rekening houden met de situatie; hun optreden sluit aan bij gedrag en behoefte van individuele kinderen. Observatie Tijdens het tafelmoment was het goed zichtbaar dat er op deze BSO gedragsregels zijn. Regels zoals schoenen uit, jas ophangen en rustig aan tafel blijven zitten werden zonder aansporing 4 van 13

5 uitgevoerd. Bij het vrij spel is geobserveerd dat wanneer kinderen op het gedrag werden aangesproken de beroepskracht de regels en afspraken erbij betrok. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (er is tijdens de inspectie gesproken met de houder van het kindercentrum) Interview anderen (er is gesproken met de beroepskrachten) Observaties (in de binnen- en buitenruimte) Pedagogisch beleidsplan (2015/2016 update mei 2015) 5 van 13

6 Personeel en groepen Door middel van observatie in de praktijk en door het beoordelen van documenten op locatie is beoordeeld of het personeel op locatie in bezit is van een geldige VOG en een passende beroepskwalificatie. Tevens is beoordeeld of de inzet van personeel, de samenstelling en omvang van de groepen aan de wettelijke eisen voldoet. Verklaring omtrent het gedrag De twee aanwezige beroepskrachten hebben een VOG die aan de voorwaarden voldoet. Passende beroepskwalificatie Alle aanwezige beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de CAO kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen Op deze buitenschoolse opvang wordt in één groep opvang geboden voor maximaal twintig kinderen van vier tot twaalf. Er staan vaste beroepskrachten op de groep die op vaste dagen zijn ingeroosterd. Beroepskracht-kindratio Op twee momenten is er op de groep van de BSO geobserveerd. Op 12 mei 2015 waren er 3 kinderen op de BSO met één beroepskracht. Op 19 mei 2015 waren er 10 kinderen op het kinderdagverblijf met 2 beroepskrachten. Hiermee is aan de voorwaarden voldaan. Gebruik van de voorgeschreven voertaal Op dit kindercentrum wordt uitsluitend Nederlands gesproken. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (er is tijdens de inspectie gesproken met de houder van het kindercentrum) Interview anderen (er is gesproken met de beroepskrachten) Observaties (in de binnen- en buitenruimte) Verklaringen omtrent het gedrag (op locatie ingezien) Diploma's beroepskrachten (op locatie ingezien) Plaatsingslijsten (op locatie ingezien) Presentielijsten (op locatie ingezien) 6 van 13

7 Veiligheid en gezondheid Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor de waarborging van de veiligheid en gezondheid van kinderen. De houder legt in een risico-inventarisatie schriftelijk vast welke risico's de opvang van kinderen met zich meebrengt. Verder gelden normen voor de inhoud en uitvoering van de risico-inventarisatie en de meldcode kindermishandeling. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Op locatie is de risico-inventarisatie ingezien. De inventarisatie beschrijft de actuele situatie en is niet ouder dan een jaar. Tijdens de observatie is gezien, dat er aandacht is voor hygiëne en veiligheid. De groepsruimte is schoon en de beroepskrachten voeren handelingen uit zoals beschreven in het beleid. Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling die voldoet aan de eisen in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Er wordt gewerkt met de Meldcode kindermishandeling van de brancheorganisatie kinderopvang van juli Deze is aangepast aan de situatie in de eigen organisatie van Centrum Kinderpret. Beroepskrachten zijn op de hoogte van de werkwijze die wordt gehanteerd wanneer er zorgen omtrent de thuissituatie van een kind zijn. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (er is tijdens de inspectie gesproken met de houder van het kindercentrum) Interview anderen (er is gesproken met de beroepskrachten) Observaties (in de binnen- en buitenruimte) Risico-inventarisatie veiligheid (2014/2015) Risico-inventarisatie gezondheid (2014/2015) Meldcode kindermishandeling 7 van 13

8 Accommodatie en inrichting Onder de Wet kinderopvang gelden eisen voor de accommodatie en inrichting van de binnenruimte en de buitenspeelruimte. Binnenruimte De inrichting van de binnenspeelruimte is recentelijk gewijzigd. Er is ruimte voor druk en rustig spel. Aan de aard van het speelgoed is zichtbaar, dat in deze ruimte kinderen van de basisschoolleeftijd worden opgevangen. Buitenspeelruimte Er is geen aangrenzende buitenruimte op deze locatie. Deze BSO maakt gebruik van een schoolplein in de buurt als er buiten wordt gespeeld. De pleinen waarvan de BSO gebruik maakt zijn veilig en eenvoudig bereikbaar. Gebruikte bronnen: Observaties (in de binnen- en buitenruimte) 8 van 13

9 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart Indien een verklaring omtrent het gedrag is afgegeven vóór 1 maart 2013 dan is deze niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en art 3.8g lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger werkzaam bij de onderneming is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en art 3.8g lid 3 en 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Bij de inzet van beroepskrachten in opleiding wordt rekening gehouden met de opleidingsfase waarin zij zich op dat moment bevinden. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 13

10 Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Bij buitenschoolse opvang gedurende vrije dagen kunnen ten hoogste drie uur per dag minder beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kindratio vereist is. Deze inzet betreft de tijd voor 9.30 en na uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Gebruik van de voorgeschreven voertaal De voorgeschreven voertaal wordt gebruikt. (art 1.55 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) OF Er wordt een andere taal als voertaal gebezigd, omdat de herkomst van de kinderen in deze specifieke omstandigheid daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde gedragscode. (art 1.55 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 13

11 In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Meldcode kindermishandeling De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 11 van 13

12 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Centrum Kinderpret Website : Aantal kindplaatsen : 20 Gegevens houder Naam houder : Peggy Jolanda Anijs Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Flevoland Adres : Postbus 1120 Postcode en plaats : 8200BC LELYSTAD Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : J. van Beers Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Almere Adres : Postbus 200 Postcode en plaats : 1300AE ALMERE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : 12 van 13

13 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Beste toezichthouder. Hier mijn zienswijze op het rapport waarop de handhaving is aanbevolen. Het gaat om de website waarvan de informatie niet is opgedate. Zoals ik had doorgegeven aan de inspecteur, hadden wij reeds geruime tijd te kampen met technische problemen, waardoor het niet mogelijk was om de informatie bij te werken. Wij hebben dit probleem eindelijk kunnen oplossen en zijn druk doende alles na te lopen. De rapporten van de afgelopen periode zijn er al op geplaatst. Ik hoop dat hiermee eea is opgelost. 13 van 13