Dakkapellen. (op alle bestaande gebouwen)

Transcriptie

1 Dakkapellen (op alle bestaande gebouwen) Omschrijving en uitgangspunten Een dakkapel is een bescheiden uitbouw in de kap, bedoeld om de lichttoetreding te verbeteren en het bruikbaar woonoppervlak te vergroten. Dakkapellen zijn, als ze zichtbaar zijn vanuit de openbare ruimte, voor het straatbeeld zeer bepalend. De voorkeur gaat daarom uit naar een dakkapel aan de achterkant (op het achter- of zijdakvlak als het zijerf of de zijgevel niet grenst aan de weg of het openbaar groen) Dakkapellen moeten een ondergeschikte toevoeging zijn aan een dakvlak. Het plaatsen van een dakkapel mag dus niet ten koste gaan van de karakteristiek van de kapvorm. Daarom mag een dakkapel nooit domineren in het silhouet van het dak en mag deze de noklijn van het dak niet doorbreken. Bovendien moet de ruimte tussen dakkapel en goot voldoende zijn. Bij meerdere dakkapellen op één doorgaand dakvlak streeft de gemeente naar een herhaling van uniforme exemplaren en een regelmatige rangschikking op een horizontale lijn. Herhaling binnen een blok (van dezelfde architectuur/bouwstijl) kan rust en samenhang brengen. Dakkapel is een ondergeschikte toevoeging Uiitvoering is correct. De breedte is echter groter dan de loketcriteria toestaan. Toepassing van de loketcriteria Loketcriteria zijn alleen van toepassing op licht-vergunningplichtige bouwwerken. Zolang een bouwaanvraag qua afmetingen en positionering binnen bepaalde randvoorwaarden blijft, hoeft in het geheel geen bouwvergunning te worden aangevraagd.voor een overzicht van vergunningsvrije en vergunningplichtige dakkapellen zie bijlage 1 bij dit hoofdstuk. Uitzonderingssituaties Voldoet een dakkapel niet aan de loketcriteria of is er sprake van een bijzondere situatie en wordt getwijfeld aan de toepasbaarheid van de loketcriteria, dan wordt het plan voorgelegd aan de welstandscommissie en gelden de gebiedstype-/ gebiedsspecifieke of algemene criteria. Daarnaast kan zich de bijzondere situatie voordoen dat voorschriften uit een bestemmingsplan strijdig zijn met vastgestelde loketcriteria. Volgens de geldende jurisprudentie en de Woningwet 2003 blijven de loketcriteria dan buiten toepassing. Alleen als het bestemmingsplan meer keuze openlaat, kunnen de loketcriteria -binnen de mogelijkheden van het bestemmingsplan - alsnog worden toegepast. Zie ook Deel 1 hoofdstuk bestemmingsplannen en welstand. Trendsetter Bouwwerken die niet voldoen aan de loketcriteria kunnen soms toch een goedkeuring ontvangen, bijvoorbeeld als er al gelijke bouwwerken voorkomen in de directe omgeving van het aangevraagde bouwwerk. In zo n geval kan het beter zijn een volgens de loketcriteria niet geheel passend model te herhalen, dan er weer een ander model naast te zetten. Het al aanwezige bouwwerk wordt dan de trendsetter voor de bouwwerken die volgen. Trendsetters worden feitelijk aangewezen door B & W, respectievelijk de dagelijkse besturen van de deelgemeenten. Dit kan bijvoorbeeld gebeuren tegelijkertijd met de verlening van een bouwvergunning voor het desbetreffende bouwwerk. De ds+v houdt hiervan een bestand bij waarin ook wordt aangegeven voor welk gebied of bouwblok de trendsetter van toepassing is. De aanvrager kan daarnaar verwijzen bij de bouwaanvraag. Als een bouwaanvraag niet lijkt op een trendsetter en ook niet voldoet aan de loketcriteria, kan deze desondanks welstandshalve aanvaardbaar zijn. Deze goedkeuring in afwijking van de criteria zal dan worden onderbouwd (gemotiveerd) en het goedgekeurde bouwwerk kan vervolgens de trendsetter worden voor een nader te omschrijven gebied. Regelmatig worden nieuwe trendsetters opgenomen in het bestand. 363

2 Loketcriteria voor dakkapellen Een aanvraag voldoet aan redelijke eisen van welstand indien deze wordt uitgevoerd conform een eerder vastgestelde trendsetter of als deze voldoet aan alle volgende voorschriften (incl. aanvullende bepalingen): Bij strijdigheid van deze criteria met de voorschriften uit het bestemmingsplan, prevaleren de laatste. Algemeen Bij functieverandering (niet-wonen naar wonen) blijven de loketcriteria buiten toepassing en wordt een aanvraag direct voorgelegd aan de welstandscommissie Plaatsing Afstand tot nok: 0.5 m en bovenzijde op één lijn met naastgelegen dakkapellen Afstand tot dakvoet: 0.5 m en 1 m Afstand tot woningscheidende muur: 0.5 m Afstand tot zijgevelijn 0.5 m zijerf niet grenzend aan openbare weg of groen 2 m zijerf grenzend aan openbare weg of groen Afstand tot voorgevellijn: (alleen bij dwarskap) 2 m zijerf grenzend aan openbare weg of groen Maatvoering Hoogte: 1.5 m (incl. dakrand) Breedte: max. 1/3 van de woningbreedte (as bouwmuur) Vormgeving Wanden: ondoorzichtige zijwanden Dakrand: plat dak en hoogte dakrand 0.25 m overstek verplicht (minimaal 0.05m en maximaal 0.10m) Kozijnen: raamindeling vrij / geen dichte delen / geen panelen Materiaalgebruik Kleurgebruik Detaillering Wanden: houten plaatmateriaal/ houten delen/ zink Dakrand: houten plaatmateriaal/ houten delen Kozijnen: geen nadere welstandseisen Wanden: donkergrijs Dakrand: crèmewit Kozijnen: geen nadere welstandseisen Wanden en dakrand: geen zichtbare bevestigingsmiddelen en naden (i.g.v. plaatmateriaal) Kozijnen: profielbreedte kozijnen max. 0.07m profieldiepte kunststofkozijnen min. 0.03m geen nadere welstandseisen Langskap Voor een beknopte begrippenlijst zie pag. 367 Dwarskap 364

3 Aanvullende bepalingen 1 per gebiedstype In de volgende gebiedstypen gelden aanvullende criteria. Deze komen bovenop de hiervoor genoemde loketcriteria. In het geval van strijdigheid prevaleren de aanvullende bepalingen. De uitzonderingen/aanvullingen op de criteria zijn: planmatige stedelijke uitbreidingen vormgeving dakkapellen worden afgestemd op de architectonische eenheid (gevelwand, blok of gespiegelde wanden). dakkapellen op de schuine kappen van portiek-etage flats worden altijd voorgelegd aan de commissie. tuindorpen vormgeving dakkapellen zijn per architectonische eenheid gelijk. stempel- en strokenbouw vormgeving dakkapellen zijn qua vorm en materiaalgebruik per architectonische eenheid gelijk. dakkapellen op de schuine kappen van portiek-etage flats worden altijd voorgelegd aan de commissie. stedelijke villagebieden Materiaal, kleurgebruik en detaillering detaillering, materiaal- en kleurgebruik van nieuwe dakkapellen zijn kwalitatief tenminste gelijk aan de bestaande bebouwing Aanvullende bepalingen 2 voor beschermde stadsgezichten Omschrijving en uitgangspunten Aangezien het hier gaat om beschermde stadsgezichten, verwacht de gemeente een sterke samenhang met de bestaande architectuur. Grootte, vormgeving, materialisering en detaillering van dakkapellen worden hier dan ook scherper getoetst dan in de reguliere gebieden. Dit soort aanvragen zal altijd aan de welstandscommissie worden voorgelegd. Deze zal dan mede toetsen aan de hand van de gebiedsgerichte en algemene criteria. NB. In beschermde stadsgezichten gelden aanvullende bepalingen. Beschermde stadsgezichten Algemeen De toepassing van loketcriteria betreft alle lichtvergunningplichtige bouwwerken. In beschermde. stadsgezichten dus ook de aanvragen aan de achterzijde. Vormgeving De toegepaste bouwstijl is van dezelfde kwaliteit als die van het te beschermen gebied Materiaal, kleurgebruik Materiaal, kleurgebruik en detaillering zijn afgestemd op en detaillering bestaande architectuur De bestaande architectuur staat per beschermd stadsgezicht beschreven in Deel 2 hoofdstuk E. 365

4 Aanvullende bepalingen 3 voor dakkapellen per dakvorm Bij de volgende kapvormen gelden aanvullende bepalingen. Deze komen bovenop de hiervoor genoemde loketcriteria en bepalingen. In het geval van strijdigheid gaan de aanvullende bepalingen 3 voor. Zadeldak met hellingshoek <30 Dakkapel niet toegestaan Soms geeft een zadeldak weinig tot geen gelegenheid om een dakkapel toe te passen. Door de flauwe helling wordt de bovenzijde van de dakkapel namelijk (nagenoeg) gelijk met de nok. Hierdoor worden het dakvlak en het silhouet te sterk aangetast. Daarom is het plaatsen van een dakkapel op een zadeldak met een helling kleiner dan 30 welstandshalve ongewenst. Een reguliere dakkapel is hier dus niet goed mogelijk. Zadeldak met hellingshoek > 30 Dakkapel toegestaan De gewone criteria voor dakkapellen zijn hier van toepassing. Hiervoor gelden dus geen aanvullende criteria. Zadeldak met wolfseind Dakkapel niet toegestaan De beperkte maat van het wolfseind is ongeschikt voor toevoegingen. De zijdakvlakken zijn hiervoor meer geschikt en dienen te worden behandeld als het zadeldak. Hierbij dienen de wolfseinden te worden gerespecteerd. Dakopbouwen zijn daarom niet gewenst. Zadeldak met vliering Dakkapel toegestaan, mits onderin geplaatst De basismaat van de vliering is te gering om een dakkapel of -opbouw te realiseren. Plaatsing hoog in het dakvlak geeft een onevenwichtig beeld. Bij deze dakvorm dus geen dakkapellen op dakvlak ter hoogte van vliering. Schild-, tent- of piramidedak Dakkapel toegestaan, mits 1m vanaf hoekkeper Het karakter van deze kapvormen, met naar de nok toelopende hoekkepers, vereist een zeer beperkte afmeting van de dakkapel. Bij situering dient er respect te zijn voor de hoekkepers en dient minimaal 1 m dakvlak vrij te blijven, gemeten aan de bovenzijde van de dakkapel. Mansardedak Dakkapel toegestaan, mits aansluitend op kniklijn Een daktoevoeging aan de achterkant is toegestaan in het onderste deel van het dakvlak. Hierbij kan onderscheid worden gemaakt tussen een schuin afgedekte dakkapel en een dakkapel met plat dak. In beide gevallen dient de bovenaansluiting met het dakvlak op de knik van het dakvlak plaats te vinden. Lessenaardak Dakkapel toegestaan, mits hoek meer dan 30 graden Voor dakkapellen op lessenaardaken gelden dezelfde uitgangspunten als voor zadeldaken. Afhankelijk van de hoek van het dak en de nok- en goothoogte gelden verschillende regels. Wanneer de hoek kleiner is dan 30 is een dakkapel welstandshalve niet wenselijk. Bij een hoek kleiner dan 45 is een dakkapel aanvaardbaar wanneer de hoogte onder de nok meer dan 2.70 m meet. Asymmetrisch dak Dakkapel toegestaan, mits onderin geplaatst Een dakkapel hoog in het dakvlak geeft bij een asymmetrisch dakvlak een onevenwichtig beeld en is welstandshalve niet gewenst. Het advies hier is omzetten naar het andere dakvlak. Acceptabel is, ingeval op het benedendakvlak reeds een dakkapel staat, een dakkapel van maximaal de helft van de woningbreedte (trendsetter). NB. Een dakopbouw is geen dakkapel en valt daardoor buiten de loketcriteria Als de vrije hoogte onder de nok minimaal 2m bedraagt, kan soms een oplossing worden gevonden door de nok te verplaatsen en te verhogen. Dan spreken we van een dakopbouw. Plaatsing valt dan onder een reguliere vergunningsprocedure en zal door de welstandscommissie worden getoetst op redelijke eisen van welstand. 366

5 Verklarende woordenlijst: Aanzichtbreedte: Breedte van het kozijn zoals dat aan de buitenzijde zichtbaar is Dakkapel: Uitgebouwd dakvenster Dakopbouw: Uitbouw vanuit de dakvoet, met als doel een woonlaag toe te voegen Burenerfgrens: De scheiding van het erf met het naastgelegen erf Dakvoet: Plaats waar het hellende dak en de dakvloer samenkomen Detail: Ontmoeting van verschillende bouwdelen zoals gevel en dak of gevel en raamkozijn Detaillering: Uitwerking, weergave van de verschillende onderdelen cq aansluitingen. Erf: Al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een gebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw mits, voor zover een bestemmingsplan van toepassing is, de bestemming deze inrichting niet verbiedt. Voorerf: Gedeelte van het erf dat aan de voorzijde van het gebouw is gelegen. Achtererf: Gedeelte van het erf dat aan de achterzijde van het gebouw is gelegen. Zijerf: Gedeelte van het erf dat aan de zijkant van het gebouw is gelegen Openbaar groen: Hiermee wordt bedoeld hetgeen daaronder in het normale spraakgebruik wordt verstaan, zoals parken, plantsoenen en speelveldjes, die het gehele jaar (of een groot deel van het jaar) voor het publiek toegankelijk zijn. Weilanden, bossage of water kunnen in dit verband niet worden aangemerkt als openbaar groen Overstek: Bouwdeel dat vooruitsteekt ten opzichte van het eronder gelegen deel Panelen: Rechthoekige vlakken, geplaatst in een omlijsting Raamindeling: Nadere onderverdeling van een vensteropening Schuine kap: Hellende afdekking van een ruimte Stedenbouwk. Samenstel van bouwblokken welke als eenheid zijn ontworpen architect. en als zodanig herkenbaar zijn. eenheid: Voorgevellijn: Denkbeeldige lijn die strak loopt langs de voorgevel van een bouwwerk tot aan de perceelsgrenzen. Voorgevelrooilijn: Als bedoeld in het bestemmingsplan, dan wel de gemeentelijke bouwverordening. Zijgevellijn: Denkbeeldige lijn die strak loopt langs de zijgevel van een bouwwerk tot aan de perceelsgrenzen Weg: Als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet Bijlage 1 Vergunningplicht De loketcriteria zijn alleen van toepassing op licht-vergunningplichtige bouwwerken. Tot welke vergunningscategorie een aanvraag behoort is onderdeel van rijksoverheidbeleid. Onderstaand schema geeft een kort overzicht; hieraan kunnen geen rechten worden ontleend. Voor meer volledige informatie hierover zie: Vergunningsvrij Een dakkapel op een bestaand gebouw is vergunningsvrij als aan alle onderstaande voorwaarden wordt voldaan. plaatsing en aantal: niet op voordakvlak of een naar de weg of het openbaargroen gekeerde zijdakvlak. afstand tot nok en zijkant dakvlak (midden bouwmuur of gevel) minimaal 0.5m afstand tot goot/dakvoet minimaal 0.5 m en maximaal 1 m. bij plaatsing op zijdakvlak: minimaal 1 m vanaf voorgevel(lijn). maatvoering: hoogte maximaal 1.5 m vanaf de voet van de dakkapel. vormgeving: plat dak. materiaal en kleur: zijwanden dakkapel ondoorzichtig. overige: de dakkapel wordt niet gebouwd op een beschermd monument of in een beschermd stads- of dorpsgezicht. de dakkapel wordt niet gebouwd op een bouwwerk van tijdelijke aard (zoals bedoeld in artikel 45 van de Woningwet) of op een niet voor permanente bewoning bestemde woning. Lichte vergunning In alle andere gevallen moet een lichte bouwvergunning worden aangevraagd. Voor een dakopbouw (nok- of gootverhoging) moet altijd een reguliere bouwvergunning worden aangevraagd. Reguliere vergunning n.v.t. schema erfbenamingen 367

6 368