BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE VRAGEN van het raadslid Ingrid Gyömörei

Transcriptie

1 Gemeente Den Haag BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE VRAGEN van het raadslid Ingrid Gyömörei sv RIS _20-sep-2005 Regnr. BOW/ Den Haag, 20 september 2005 Inzake: meisjesbesnijdenis De gemeenteraad Het raadslid mevrouw Ingrid Gyömörei heeft op 17 augustus 2005 een brief met daarin 20 vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Ingevolge het bepaalde in artikel 35, lid 4, van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, antwoorden wij als volgt. Naar aanleiding van een tweetal artikelen in de Haagsche Courant van 12 augustus 2005 (Protocol ter preventie van meisjesbesnijdenis) en 15 augustus 2005 (Veel meer meisjes besneden dan gedacht), en naar aanleiding van een alinea uit het Haags Alternatieve Vrouwenverkiezingsprogramma van Importante stel ik namens de SP-fractie onder verwijzing naar artikel 35 van het reglement van orde de volgende vragen: 1. Bent u bekend met de bovengenoemde informatie? In het Vrouwenverkiezingsprogramma staat geschreven: De bestaande voorlichting heeft niet geleid tot een daling van het aantal gevallen van genitale verminking. Met name de Somalische doelgroep geeft aan dat aanpak en voorlichtingsmateriaal niet aansluiten bij de doelgroep. 2. Bent u bekend met deze stelling? De Raad voor Volksgezondheid en Zorg heeft eerder dit jaar een rapport uitgebracht met een schatting van 50 genitale verminkingen per jaar in Nederland, tevens is dit rapport het richtsnoer voor onder meer Jeugdgezondheidszorg en Meavita Thuiszorg om te komen tot een protocol voor schoolartsen en consultatie bureaus.

2 BOW/ Bent u met de SP van mening dat het getal van 50 genitale verminkingen per jaar in Nederland een onderschatting is? Kunt u een schatting geven hoeveel meisjes genitaal verminkt worden per jaar in Den Haag, nu ook Importante aangeeft dat er geen daling plaats vindt? De Commissie Bestrijding Vrouwelijke Genitale Verminking van de Raad voor de Volksgezondheid en Zorg schat, dat jaarlijks ten minste 50 in Nederland wonende minderjarige meisjes worden besneden. Daarmee zegt de Commissie, dat het getal 50 staat voor de ondergrens van haar schatting. De Commissie acht haar schatting wel reëel en betwijfelt of aanvullend bevolkingsonderzoek onder risicogroepen betrouwbaardere resultaten kan opleveren. Van onze kant beschikken wij niet over informatie die een andere schatting zou kunnen rechtvaardigen. 4. Wordt in het protocol rekening gehouden met de conclusie van Importante dat de huidige voorlichting niet aanslaat bij met name de Somalische doelgroep? Juist met het oog op het door Importante genoemde probleem zal het protocol in het bijzonder rekening houden met de motivationele aspecten van de voorlichting aan de doelgroep. 5. Is het college bereid het protocol aan de commissie WDL&Y voor te leggen en te bespreken? In de Haagsche Courant wordt gesteld dat het protocol vooral is gericht op preventie, ouders worden voorgelicht over de gevaren. 6. Worden ouders ook gewezen op het feit dat genitale verminking strafbaar is? 7. Worden ouders voorgelicht over het feit dat in Nederland mannen en vrouwen gelijk zijn en dus beiden recht hebben op hun eigen seksualiteit? Dit is een belangrijk aspect van de motivationele voorlichting. Bij gynaecologen en/of vroedvrouwen is bekend welke moeder genitaal verminkt is. 8. Bent u met de SP van mening dat juist kinderen van moeders, die al genitaal verminkt zijn, een hoog risico lopen hetzelfde te moeten ondergaan? 9. Bent u met de SP van mening dat het belang om in een zo vroeg mogelijk stadium ouders te wijzen op de consequenties van genitale verminking, een hoge prioriteit heeft? Zo nee, waarom niet?

3 BOW/ Bij genitale verminking is sprake van een strafbaar feit. Er bestaat een medische zwijgplicht. Echter genitale verminking is een dusdanige ernstige vorm van lichamelijk, en soms psychische, onherstelbare kindermishandeling, dat dit met alle mogelijke middelen bestreden dient te worden. Tevens loopt de eerstgeborene, van een moeder die op de meest erge manier genitaal verminkt is, kans op een hersenbeschadiging tijdens de geboorte door het ontstane littekenweefsel. O.a. in de Somalische gemeenschap wordt deze vorm van verminking meestal toegepast. De SP pleit voor een meldplicht, omdat dit de vertrouwensband tussen arts en patiënt minder schaadt dan wanneer artsen vrijwillige melden. Zij kunnen aan de patiënt duidelijk maken dat zij verplicht zijn te melden. 10. Met verwijzing naar vraag 8: bent u bereid contact op te nemen met de verantwoordelijk minister/staatssecretaris om te komen tot een meldplicht voor gynaecologen en vroedvrouwen aan huisartsen en consultatiebureaus van genitale verminking van de moeder indien zij een dochter gekregen heeft? Zo nee, waarom niet? Naar aanleiding van het Advies van de Raad voor de Volksgezondheid en Zorg heeft het kabinet een meldplicht overwogen, maar die mogelijkheid afgewezen om de volgende redenen: a. uit vrees voor een melding zouden ouders zorgverleners kunnen gaan mijden; b. het risico van juridisering; professionals laten hun handelen dan vooral bepalen door angst voor strafrechtelijke vervolging; c. een sterke stijging van het aantal valspositieve meldingen. 11. Worden gynaecologen en vroedvrouwen betrokken bij het protocol? Zo nee, waarom niet? 12. Worden kinderen van moeders, die al genitaal verminkt zijn extra in de gaten gehouden? Zo ja, hoe? Zo nee, waarom niet? Op advies van de Raad voor de Volksgezondheid en Zorg wordt een vrouwelijke genitale verminking opgenomen in het registratiesysteem van de Advies- en Meldpunten Kindermishandeling. Eventueel kan de Raad voor de Kinderbescherming een voorlopige onder toezicht stelling of een voorlopige voogdij verzoeken aan de kinderrechter. In de Haagsche Courant wordt gesproken over voorlichting aan ouders en meisjes. 13. Worden ouders van jongens voorgelicht? Zo nee, waarom niet? 14. Waarom worden jongens niet voorgelicht? De voorlichting richt zich op vrouwen én mannen, op meisjes én jongens uit de risicolanden.

4 BOW/ Worden families betrokken bij de voorlichting, denkend aan tantes, oma s en opa s? Voorzover in Nederland wonend, ja. 16. Bent u met de SP van mening dat het stoppen van genitale verminking een hele gemeenschap aangaat? Zo nee, waarom niet? Zoals bekend worden de meeste meisjes in het buitenland genitaal verminkt. In de Haagsche Courant wordt als voorbeeld Italië genoemd. De SP fractie heeft vernomen dat genitale verminkingen van Nederlandse meisjes ook plaats vinden in Brussel en Groot-Brittannië. 17. Is het college bereid om de Rijksoverheid te wijzen op deze internationale misdaad? Zo nee, waarom niet? Zie de beantwoording van vraag Is het college bereid de Rijksoverheid te verzoeken hier maatregelen tegen te nemen, bv. via de EU? Zo nee, waarom niet? Zie de beantwoording van vraag Bent u bereid contact op te nemen met de verantwoordelijk minister/staatssecretaris om te komen tot een meldplicht voor huisartsen, consultatiebureaus, schoolartsen en andere beroepsgroepen, die vanuit hun vak vermoeden en/of zekerheid hebben van genitale verminking, of dreiging hiervan aan justitie? Zo nee, waarom niet? De rijksoverheid is uitstekend geïnformeerd over de antropologische, juridische, preventieve en andere aspecten van meisjesbesnijdenis. In opdracht van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft een onderzoeksteam van de Vrije Universiteit en Defence for Children International, afdeling Nederland in 2003 een onderzoek gedaan naar strategieën ter voorkoming van de uitvoering van genitale verminking. Onder meer op grond van die informatie heeft de rijksoverheid de gemeente Den Haag verzocht om een plan van aanpak ter voorkoming van meisjesbesnijdenis. Wij verwijzen hier naar de brief van wethouder Welzijn, Volksgezondheid en Emancipatie van 1 september 2005 aan de commissie WDLY (kenmerk BOW/ ). Wat de genoemde meldplicht betreft, verwijzen wij naar ons antwoord op vraag 10.

5 BOW/ Wordt bij de inburgering gewezen op het feit dat genitale verminking strafbaar en gevaarlijk is? Het inburgeringstraject is afgestemd op de diverse bevolkingsgroepen. Met immigranten uit de risicolanden in Afrika worden strafbaarheid en gevaar van meisjesbesnijdenis besproken. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, D.M.F. Jongen W.J. Deetman