Convenant Vroegtijdige signalering schuldenproblematiek. vereniging van friese gemeenten FRIESLAND ZORGVERZEKERAAR

Transcriptie

1 Convenant Vroegtijdige signalering schuldenproblematiek vereniging van friese gemeenten DE FRIESLAND ZORGVERZEKERAAR

2 Convenant vroegtijdige signalering en preventie Met de ondertekening van dit convenant verplichten partijen zich tot een gezamenlijke inspanning en verantwoordelijkheid met betrekking tot de hulp- en dienstverlening aan inwoners van de Friese gemeenten met achterstand op het gebied van zorgverzekering met als doel om betalingsachterstanden op de aanvullende zorgverzekering zoveel mogelijk te voorkomen, te beperken en structureel op te lossen. Getekend te Dokkum, 2 november 2017 De Friesland Zorgverzekeraar N.V. / De Friesland Particuliere Ziektekostenverzekeringen N.V. Burgemeesters en wethouders van de Friese gemeenten, namens dezen, de wethouders bij het VFGoverleg werk en inkomen Aanleiding steeds meer mensen ervaren financiële problematiek en doen beroep op de schuldhulp- /dienstverlening. De Friese gemeenten willen samen met haar partner de Friesland Zorgverzekeraar deze tendens een halt toe roepen door mogelijke schuldenproblematiek eerder te signaleren en in te zetten op preventie, voorlichting en communicatie met de burgers die het betreffen. Preventie, communicatie en voorlichting vormen daarom de kernpunten van de vernieuwde dienstverlening. Met ingang van 1 november 2017 gaan de gemeenten dan ook van start met dit onderdeel van vroegsignalering. De partners In dit convenant zijn: De Friese gemeenten, in deze ingevolge artikel 171 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de wethouders, hiertoe op grond van artikel 171 lid 2 Gemeentewet aangewezen, hierna te noemen de gemeente; De Friesland Zorgverzekeraar, hierna te noemen de zorgverzekeraar. Toetreding Tussentijds kunnen nieuwe partijen toetreden tot dit convenant. De nieuwe partij moet actief zijn op het gebied als verwoord in de doelstelling van het convenant, schriftelijk akkoord gaan met hetgeen in dit convenant is vastgelegd en schriftelijk verklaren dat de gegevensuitwisseling conform de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) plaatsvindt. Over een schriftelijk verzoek tot de toetreding beslist de VFG. Gezamenlijke doelstelling: Doel van de onderlinge samenwerking is het voorkomen, beperken en structureel oplossen van betalingsachterstanden, ook op het gebied van de zorgverzekering.

3 Op deze wijze willen we klanten vroegtijdig in beeld krijgen en problematische schulden voorkomen. Ook schulden die ten gevolge van royementen van de door De Friesland Zorgverzekeraar aangeboden aanvullende verzekeringen en bronheffingen via het Centraal Administratie Kantoor (GAK) of het GIB proberen we zo te voorkomen. De partijen streven gezamenlijk naar een daling van 20 procent van het aantal royementen van de aanvullende verzekeringen en overdracht naar het GAK voor inning van de zorgpremies. Looptijd Dit convenant treedt per 1 november 2017 in werking en heeft een looptijd tot en met 31 december Uitgangspunten Bij vroegsignalering ligt de nadruk op het vroegtijdig signaleren van betalingsachterstanden en hier snel actie op te ondernemen. Door tijdig de oorzaken van de betalingsachterstanden aan te pakken worden grotere financiële problemen voorkomen. De klanten van de zorgverzekeraar, hierna te noemen: de klanten, hebben eigen verantwoordelijkheid in het voorkomen en oplossen van de betalingsachterstanden. De vroegsignalering aanpak fungeert als een vangnet voor die klanten die hun problemen niet zelfstandig kunnen oplossen. Gezinnen met minderjarige kinderen, jongeren, laaggeletterden en anderstaligen vormen in de aanpak een prioritaire doelgroep. Met de ondertekening van dit convenant blijft de autonomie van de deelnemende partijen, in termen van eigen taken en verantwoordelijkheden, gehandhaafd. Uitvoering In de aanpak schuldhulpverlening/dienstverlening geeft de zorgverzekeraar de signalen van hun betalingsachterstanden van hun klanten door aan bijvoorbeeld de gemeente/gebiedsteams/wijkteams/dorpenteams/plng-loket/schuldhulpverlening, zodat deze vervolgens kan beoordelen welke hulp de klant wordt geboden. Voor zover mogelijk krijgt de klant nogmaals de mogelijkheid om - al dan niet met behulp van de (sociaal)partners van de gemeente - een betalingsregeling te treffen en eventueel royement te voorkomen. Klanten met problematische schulden kunnen via bijv. dorpen- en wijkteams worden doorgeleid naar de curatieve schulddienstverlening. De zorgverzekeraar geeft een betalingsachterstand van twee maanden op de zorgpremie aan de gemeenten door. Deze achterstanden kunnen betrekking hebben op: de aanvullende verzekering, de eigen bijdrage, het eigen risico en de basisverzekering. De gemeente geeft de signalen van de zorgverzekeraar vervolgens door aan de dorpen-/wijk- /gebiedsteams of een PING-loket en stelt de klanten hiervan schriftelijk op de hoogte. De schuldhulpverlener/dienstverlener beoordeelt na ontvangst van het signaal welke hulp de klant

4 wordt geboden. Dit kan onder andere zijn: advies, ondersteuning bij het treffen van een regeling, inzet sociale omgeving klant/vrijwilliger, doorbetaling vaste lasten via Participatiewet-uitkering en begeleiding naar de curatieve schuldhulpverlening. Bij deze inzet heeft de betaling van de (toekomstige) zorgpremie prioriteit. Binnen twee weken na ontvangst van de melding bericht de gemeente (te weten de schuldhulpverlener/dienstverlener) de zorgverzekeraar of de klant wordt begeleid en stemt de verwachte inzet en planning af. De schuldhulpverlener/dienstverlener doet deze terugkoppeling richting de zorgverzekeraar alleen bij de meldingen die daadwerkelijk worden opgepakt. Wet bescherming persoonsgegevens, privacy en data security Bij het verwerken van persoonsgegevens van klanten wordt de Wet bescherming persoonsgegevens in acht genomen respectievelijk per 25 mei 2018 de Algemene Verordening Gegevensbescherming. Dit betekent dat een beperkte set van gegevens (namelijk: naam, adres, woonplaats, hoogte betalingsachterstand) aan de gemeente respectievelijk het team schuldhulpverlening/dienstverlening wordt doorgegeven. Doel van het doorgeven van de gegevens is: hervatten van betalingen, oplossen van betalingsachterstanden en het voorkomen van nieuwe achterstanden. De gegevens worden door de gemeente respectievelijk het dorpen-/wijk-/gebiedsteam (enz.) enkel voor dit doel benut. Derde partij Het verwerken van de persoonsgegevens kan via een derde partij verlopen, zulks onder voorbehoud dat de partners voorwaarden kunnen stellen welke partij de persoonsgegevens verwerkt en de wijze waarop deze persoonsgegevens worden verwerkt (zoals een bewerkingsovereenkomst teneinde de beveiliging van de persoonsgegevens te waarborgen). De gemeente ziet erop toe dat er vertrouwelijk met deze persoonsgegevens wordt omgegaan, en draagt zorg voor de veiligheid van deze gegevens middels o.a. encryptie en een geheimhoudingsverklaring. Evaluatie De partijen evalueren periodiek (in ieder geval elk kwartaal) de vroegsignaleringsaanpak en stellen deze aanpak zo nodig bij.

5 Gemeente Opsterland wethouder W. Ko Gemeente Schiermonnikoog (afwezig) Gemeente Südwest-Frysian wethouder S.C. van Gent

6