gemeentebestuur VERZONDEN ,12 Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling Team Economie Aan de gemeenteraad van Purmerend

Transcriptie

1 gemeentebestuur PTTR M E RTU D Postbus AA Purmerend telefoon telefax Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling Team Economie Aan de gemeenteraad van Purmerend uw brief van uw kenmerk ons kenmerk datum 17 februari 2012 Openingstijden winkels Purmerend VERZONDEN ,12 Geachte leden van de raad, Op 2 juli 2009 heeft uw raad op verzoek van een aantal supermarktketens besloten de avondwinkelbepaling in de Winkeltijdenverordening uit te breiden. Hierdoor kunnen er vijf in plaats van twee ontheffingen worden verleend aan winkels die voorzien in de dagelijkse boodschappen op zondag. Deze winkels mogen geopend zijn van tot uur. Bij het vaststellen van de verordening is bepaald dat er geëvalueerd wordt. Over de openstelling van de Nederlandse winkels op zondag wordt al meer dan een eeuw gediscussieerd. Ondernemers, organisaties, bewoners en gemeenten zijn verdeeld over het wel of niet aanscherpen dan wel verruim van de mogelijkheden, zo ook in Purmerend. Met het bijstellen van de Winkeltijdenwet 1996 op 23 november 2010 door de Eerste Kamer is dit naar verwachting nog niet ten einde. We hebben de evaluatie daarom verbreed naar het evalueren van de openingstijden van winkels in Purmerend. Ten behoeve van de evaluatie is een onderzoek gehouden onder alle detaillisten en horeca ondernemers die gevestigd zijn in Purmerend. Tevens zijn de leden van het internetpanel bevraagd en is overleg gepleegd met de vertegenwoordigende (branche)organisaties. Conclusie van de evaluatie is dat de huidige bepalingen ten aanzien van koopzondagen en zondagopenstelling voldoen. Het percentage dat meer of minder mogelijkheden en/of een andere regeling wil is niet substantieel. Daarnaast is hetgeen de gemeente wettelijk mag regelen maximaal benut. De verordening en de uitvoering behoeven aldus geen aanpassing. Wel constateren wij een dilemma. Doordat de wet het aantal af te geven bijlage(n): bezoekadres: Purmersteenweg 42, bereikbaar met openbaar vervoer bus: Arriva lijnen 100, 101,102,103, 105,113 halte Stadhuis trein: NS halte Purmerend t.o. stadhuis telefoon secretariaat: B.Daan@Purmerend.nl

2 Aan de gemeenteraad van Purmerend ons kenmerk datum blz. te februari ontheffingen beperkt tot vijf ontstaat er een oneerlijke situatie: afhankelijk van een loting mag de ene supermarkt wel open op zondag en de andere niet. Zeker gezien het feit dat er de afgelopen jaren hierdoor telkens één gegadigde een ontheffing geweigerd moest worden ontstaat een voor de bedrijven en consumenten moeilijk uit te leggen situatie. Ten aanzien van de openingstijden signaleer ik een trend die wij met u willen delen. Steeds meer gemeenten maken gebruik van de toerismebepaling. Zo ook in de omgeving van Purmerend. Vorig jaar hebben de gemeenten Amsterdam en Zaanstad gebruik gemaakt van de toerismebepaling en zeer recent Waterland ook. De concurrentiepositie van de gemeente Purmerend kan hierdoor (op termijn) worden verzwakt. Een verhoging van de afvloeiing en verlaging van de toevloeiing van koopkracht vanuit de regio kan de consequentie zijn, met als gevolg een afname van het aanbod aan voorzieningen voor inwoners van Purmerend en de regio Waterland. Ook als vestigingsplaats voor een aantal landelijke ketens kan Purmerend minder aantrekkelijk worden. Deze willen doorgaans op elke zondag geopend zijn, omdat dit beter aansluit bij de wensen van hun klanten. De ambitie om de binnenstad aantrekkelijker te maken, onder andere door te investeren in het uitbreiden van het aanbod aan landelijke (mode)ketens, kan hierdoor onder druk komen te staan. Anderzijds zien veel kleinere winkels een zondagopenstelling als een belasting. Wij willen graag met u over deze onderwerpen en de aanbevelingen van gedachten wisselen in de commissie SOB van maart. Wethouder Economische Zaken

3 Evaluatie openingstijden winkels gemeente Purmerend Purmerend, 14 februari 2012

4 Inhoudsopgave Hoofdstuk 1: Inleiding 1.1: Aanleiding 1.2: Doelstelling 1.3: Opbouw van de evaluatie Hoofdstuk 2: Ambities gemeente Purmerend 2.1: Inleiding 2.2: Structuurvisie en nota detailhandel 2.3: Avondwinkelbepaling Pagina 3 4 Hoofdstuk 3: Wettelijk kader 5 3.1: Inleiding 3.2: Geschiedenis en doel Winkeltijdenwet 3.3: Algemene openingstijden 3.4: Koopzondagen 3.5: Avondwinkelbepaling 3.6: Toerismebepaling Hoofdstuk 4: Toepassing en ervaringen 8 4.1: Inleiding 4.2: Algemene openingstijden 4.3: Koopzondagen 4.4: Avondwinkelbepaling 4.5: Toerismebepaling Hoofdstuk 5: Draagvlak : Inleiding 5.2: Onderzoek onder inwoners (internetpanel) en ondernemers 5.3: KSO : Georganiseerd bedrijfsleven Hoofdstuk 6: Conclusies : Algemene openingstijden 6.2: Koopzondagen 6.3: Avondwinkelbepaling 6.4: Toerismebepaling Hoofdstuk 7: Aanbevelingen 13 2

5 Hoofdstuk 1: Inleiding 1.1: Aanleiding Op 2 juli 2009 heeft de gemeenteraad op verzoek van diverse supermarktketens besloten het aantal ontheffingen voor de zondagopenstelling van winkels die hoofdzakelijk eet- en drinkwaren verkopen, uit te breiden van twee naar vijf. De bevoegdheid voor het verlenen van deze ontheffingen behoort op grond van de Winkeltijdenverordening Purmerend (WTV 1996) bij het college van burgemeester en wethouders. Bij het vaststellen van de verordening is bepaald dat er geëvalueerd wordt. Over de openstelling van de Nederlandse winkels op zondag wordt al meer dan een eeuw gediscussieerd. Ondernemers, organisaties, bewoners en gemeenten zijn verdeeld over het wel of niet aanscherpen dan wel verruimen van de mogelijkheden. Zo ook in Purmerend. Met het bijstellen van de Winkeltijdenwet 1996 op 23 november 2010 door de Eerste Kamer is deze discussie naar verwachting nog niet ten einde. De evaluatie is daarom verbreed naar het evalueren van de openingstijden van winkels in Purmerend. 1.2: Doelstelling Deze evaluatie heeft tot doel inzicht te geven in het beleid van de gemeente Purmerend met betrekking tot de openingstijden van winkels en de ervaringen hiermee. Dit om zo nodig de verordening en/of het uitvoeringsbeleid aan te passen. 1.3: Opbouw van de evaluatie In deze evaluatie komen achtereenvolgens de volgende punten aan de orde: a. de ambities van de gemeente Purmerend; b. het wettelijk kader; c. de toepassing van de wetgeving en de ervaringen daarmee; d. het draagvlak; e. de conclusies; f. en tot slot de aanbevelingen. Aan dit beleid ligt een aantal stukken ten grondslag. Deze stukken zijn in de bijlagen opgenomen. Het betreft: I. het onderzoek onder de bewoners van Purmerend (internetpanel); II. Factsheets KSO2011; III. Inspraakreactie Wereldhave in het kader van de detailhandelsvisie binnenstad. 3

6 Hoofdstuk 2: Ambities gemeente Purmerend 2.1: Inleiding De gemeente Purmerend heeft in o.a. de structuurvisie en de nota detailhandel omschreven welke ambities c.q. uitgangspunten worden nagestreefd. In dit hoofdstuk worden deze omschreven. 2.2: Structuurvisie en nota detailhandel In de structuurvisie en de nota detailhandel zijn ten aanzien van winkelvoorzieningen de volgende ambities c.q. uitgangspunten geformuleerd: de bewoners van Purmerend moeten hun boodschappen -volgens hedendaagse maatstaven- kunnen blijven doen in de wijk en er moet voldoende perspectief zijn voor ondernemers; behoud en verder versterken van de binnenstad als recreatief koopcentrum voor Purmerend en omgeving. Deze ambities kunnen worden bereikt door een breed aantal acties en maatregelen. De toepassing van de Winkeltijdenwet maakt hier onderdeel vanuit. 2.3: Avondwinkelbepaling De gemeenteraad van Purmerend heeft op 2 juli 2009, met gebruikmaking van de mogelijkheid die de Winkeltijdenwet biedt, aan ten hoogste vijf winkels in plaats van twee de mogelijkheid geboden een ontheffing te verlenen. Aan dit besluit liggen de volgende overwegingen ten grondslag: a. de flexibelere en ruimere openingstijden kunnen een positieve bijdrage leveren aan het combineren van taken (gezin en werk); b. de diversiteit van de samenleving leidt ertoe dat steeds meer mensen zelf willen bepalen op welk moment zij aankopen willen doen; c. de zondagopenstelling kan een stimulans geven aan de economie (en specifiek aan de detailhandel in Purmerend). Ten aanzien van de evaluatie is aangegeven dat in ieder geval de mening van de ondernemers nagegaan dient te worden. Overige evaluatiecriteria zijn: het effect van zondagopenstelling van supermarkten op overige winkels in Purmerend; het effect van zondagopenstelling op bereikbaarheid en parkeren nabij de supermarkten; eventuele overlast van de zondagopenstelling. 4

7 Hoofdstuk 3: Wettelijk kader 3.1: Inleiding De dagen en tijden waarop winkels geopend mogen zijn, worden beschreven in de Winkeltijdenwet (Wtw). Onder winkels wordt een voor publiek toegankelijke besloten ruimte verstaan, waarin goederen aan particulieren plegen te worden verkocht. Er wordt onderscheid gemaakt in algemene openingstijden, koopzondagen, toerismebepaling en avondwinkelbepaling. 3.2: Geschiedenis en doel Winkeltijdenwet In 1996 is de Winkeltijdenwet ingevoerd. Deze wet bepaalt sinds 1 juni 1996 voor winkeliers in Nederland welke mogelijkheden en restricties zij hebben om hun winkels te openen. De wet regelt tevens wat de mogelijkheden zijn van gemeenten om lokaal de winkeltijden te reguleren. De Winkeltijdenwet van 1996 verving de Winkelsluitingswet die dateerde van 20 jaar daarvoor. Met de Winkeltijdenwet heeft de wetgever beoogd in te spelen op de veranderde arbeids- en leefpatronen van de consumenten. Ruimte bieden voor marktwerking door deregulering was een ander oogmerk. Concreet hield dit in dat winkeliers hun winkels aanzienlijk langer geopend zouden kunnen houden dan voorheen. Hiermee trok Nederland 'een been bij' ten opzichte van andere landen in de Europese Unie, waar winkeliers al geruime tijd meer vrijheid hadden in het bepalen van openingstijden van winkels. Kenmerk van de wet is dat de maximaal toegestane openingstijden van winkels deels centraal worden bepaald en deels kunnen worden vormgegeven door gemeenten. Deze systematiek van wetgeving paste binnen de wens om verantwoordelijkheden, waar mogelijk, bij het decentrale bestuur te beleggen. In de tabel op de volgende pagina zijn de belangrijkste verschillen tussen de Winkelsluitingswet 1976, Winkeltijdenwet 1996 en Winkeltijdenwet 1996 (wijziging 2010) weergegeven. 5

8 Onderdeel Winkelsluitingswet 1976 Winkeltijdenwet 1996 Winkeltijdenwet 1996 (wijziging 2010) Aantal koopzondagen Toeristisch regime Nee Op de betrokken gemeente of een deel daarvan gericht toerisme, mits de aantrekkingskracht voor dat toerisme geheel of nagenoeg geheel is gelegen buiten de verkoopactiviteiten die door de vrijstelling of ontheffing mogelijk worden gemaakt. Zie hiernaast + het toerisme dient van een substantiële omvang te zijn. Verder dienen diverse belangen te worden afgewogen (o.a. zondagsrust, leefbaarheid, veiligheid, openbare orde, werkgelegenheid en economische bedrijvigheid). Openingstijden van maandag tot en met zaterdag Van 6.00 tot uur Van 6.00 tot uur Van 6.00 tot uur Avondwinkelbepaling Nee Zondag van tot uur. Per inwoners 1 winkel. Zondag van tot uur. Per inwoners 1 winkel. Maximale openstelling per week 55 uur Geen Geen 3.3: Algemene openingstijden Ingevolge artikel 2 van de Winkeltijdenwet is het verboden een winkel voor publiek geopend te hebben op: zondag; Nieuwjaarsdag, Goede Vrijdag na 19:00 uur, tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, tweede Pinksterdag, 24 december na 19:00 uur, eerste en tweede Kerstdag en 4 mei na 19:00 uur; werkdagen voor 06:00 en na 22:00 uur. Op deze verboden is een aantal ontheffingen mogelijk. Hierop zal in de volgende paragrafen worden teruggekomen. 3.4: Koopzondagen De gemeenteraad kan voor ten hoogste 12 keer per jaar vrijstelling te verlenen van het verbod een winkel voor publiek geopend te hebben op de zondag, Nieuwjaarsdag, tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, tweede Pinksterdag en eerste of tweede Kerstdag. Deze bevoegdheid is door middel van de Winkeltijdenverordening gedelegeerd aan het college van burgemeester en wethouders. 3.5: Avondwinkelbepaling Artikel 3, vierde lid van de Winkeltijdenwet beschrijft wanneer een gemeente gebruik kan maken van de avondwinkelbepaling. Dit artikellid geeft de mogelijkheid ontheffing te verlenen voor een zondagopenstelling (na uur) voor maximaal één winkel per inwoners voor zover het een winkel betreft waar uitsluitend of hoofdzakelijk eeren drinkwaren plegen te worden verkocht, met uitzondering van sterke drank als bedoeld in artikel 1, eerste lid van de Drank- en Horecawet. 6

9 3.6: Toerismebepaling Op 25 november 2010 heeft de Eerste Kamer ingestemd met de nieuwe Winkeltijdenwet. Deze wet is een uitvloeisel van het coalitieakkoord van het kabinet Balkenende IV. In dit akkoord was afgesproken de regels ter verruiming van het aantal koopzondagen in verband met toerisme in de Winkeltijdenwet aan te scherpen. Op grond van de toerismebepaling in de oude Winkeltijdenwet konden gemeenten aan winkels meer dan 12 koopzondagen per jaar toestaan, indien sprake was van toeristische aantrekkingskracht van de gemeente, gelegen buiten de openstelling van de winkels zelf. In de nieuwe wet is het criterium voor toeristische aantrekkingskracht aangescherpt, in de hoop het oneigenlijk gebruik van de toerismebepaling tegen te gaan. Op basis van de toerismebepaling kan de gemeente toestemming geven om (delen van) de gemeente aan te wijzen als toeristisch gebied. Ondernemers worden dan in de gelegenheid gesteld zelf te bepalen wanneer zij geopend zijn en zo zelfstandig in te spelen op de behoeftes van de klant. Om van de toerismebepaling gebruik te kunnen maken dienen twee vragen te worden beantwoord: - is er reeds aantoonbaar sprake van toerisme met een substantiële omvang; - is er reeds aantoonbaar sprake van toerisme met een autonoom karakter. Wanneer (in ieder geval) één van beide vragen met 'nee' beantwoord moet worden, mag een gemeente de toerismebepaling niet toepassen. Uit de toelichting van de Winkeltijdenwet en de casus Zoetermeer wordt duidelijk welke indicatoren worden gehanteerd bij het beantwoorden van deze vragen. Onderstaand wordt ingegaan op de hoofdlijnen. De indicatoren voor toerisme met een substantiële omvang zijn: o de inkomsten van de toeristische sector; o het aantal arbeidsplaatsen in de toeristische sector; o de aantallen bezoekers; o het aantal overnachtingen in hotels, op campings e.d.; o de omvang van de gemeentelijke inkomsten gerelateerd aan het toerisme. Daarnaast moet er aldus sprake zijn van een autonome toeristische aantrekkingskracht, dat wil zeggen dat deze losstaat van de winkelopening op zondag. In de casus Zoetermeer zijn de volgende argumenten om de kwalificatie 'autonoom' te ondersteunen: o Zoetermeer heeft een sterk toeristisch beleid; het profileert/presenteert zich als city of leisure (zie hiervoor de aparte website met skifaciliteiten, golffaciliteiten, een wildwaterbaan, een klimwand, een grote speeltuin, koetstochten met een stadsgids, etc; o een meerderheid van de winkeliers en burgers ondersteunen de zondagopening; o de gemeente heeft in haar raadsbesluit goed aangegeven hoe zij omgaat met de in artikel 3, zesde lid Winkeltijdenwet genoemde belangen, zijnde: - werkgelegenheid en economische bedrijvigheid in de gemeente; - zondagsrust in de gemeente; - leefbaarheid in de gemeente; - veiligheid en openbare orde in de gemeente. 7

10 Hoofdstuk 4: Toepassing en ervaringen 4.1: Inleiding In dit hoofdstuk wordt beschreven hoe de wetgeving wordt toegepast en wat de ervaringen met de wetgeving zijn. 4.2: Algemene openingstijden Ingevolge artikel 2 van de Winkeltijdenwet is het verboden een winkel voor publiek geopend te hebben op: zondag; Nieuwjaarsdag, Goede Vrijdag na 19:00 uur, tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, tweede Pinksterdag, 24 december na 19:00 uur, eerste en tweede Kerstdag en 4 mei na 19:00 uur; werkdagen voor 06:00 en na 22:00 uur. Winkeliers maken binnen de Winkeltijdenwet gebruik van deze mogelijkheden. Er zijn geen meldingen bekend dat winkeliers zich hier niet aanhouden. 4.3: Koopzondagen In de gemeente Purmerend worden de 12 koopzondagen in samenwerking met het georganiseerde bedrijfsleven (PCO, PRO en KHN) aangewezen. De verordening biedt de mogelijkheid per gebied 12 koopzondagen te regelen. In de praktijk wordt een duidelijk uitvoeringsbeleid gemist. Vanuit de branches woninginrichters, bouwmarkten, mode en boodschappen - en dan met name de landelijke ketens - neemt de vraag toe om meer mogelijkheden te bieden in de gemeente Purmerend. Dit komt bijvoorbeeld tot uitdrukking in de inspraakreactie van Wereldhave (eigenaar van het Eggert Winkelcentrum) die in het kader van de detailhandelsvisie binnenstad aan de gemeente is toegestuurd. Er moet aldus vaker 'nee' verkocht worden dan voorheen. 4.4: Avondwinkelbepaling Er zijn vijf ontheffingen te verlenen. Eén ontheffing is voor onbepaalde tijd verleend aan de avondwinkel in de binnenstad. Ten tijde van de oude verordening was het mogelijk om twee ontheffingen te verlenen. De tweede ontheffing is toen verleend aan de Vomar, met een geldigheidsduur tot en met 1 mei Nadat de raad de verordening had aangepast, konden er vijf in plaats van twee ontheffingen worden verleend. In 2010 heeft er een loting plaatsgevonden, omdat het aantal aanvragen (vier) het nog te verlenen aantal ontheffingen (drie) oversteeg. In 2010 deden de volgende supermarktformules mee aan de loting: Albert Heijn, Deen, Plus en C1000. Albert Heijn is toen uitgeloot. In 2011 konden er nog vier ontheffingen worden verleend. Omdat het aantal aanvragen (vijf) het aantal ontheffingen oversteeg, heeft wederom een loting plaatsgevonden. De volgende supermarktformules hebben meegedaan aan de loting: Albert Heijn, Deen, Vomar, Plus en C1000, waarbij Plus is uitgeloot. Overigens is de verleende ontheffing slechts van toepassing is op één vestiging per supermarktformule. Deze vestiging wordt na de loting door de formules zelf aangewezen. 8

11 In de gemeente Purmerend is gekozen voor het systeem van loting. Feitelijk voldoet het systeem: loting geeft gelijke kansen. De supermarktformules zijn er echter niet gelukkig mee. Maar ook bij een ander keuzesysteem valt er (indien er vijf aanvragen zijn) één buiten de boot. Degene die afvalt kan niet concurreren en de indruk bestaat dat verhoging van het aantal ontheffingen in de gemeente geen effecten heeft op het aanbod. Wellicht dat de bestedingen en de toevloeiing van buiten licht toenemen, maar dit zal geen effecten hebben op de detailhandelsstructuur in de gemeente en de regio. De wetgeving leidt er wel toe dat er een omzetverschuiving plaatsvindt tussen supermarkten. Degene die geopend zijn zullen hun omzet zien stijgen ten koste van de supermarkten die gesloten zijn. De wetgeving creëert aldus oneerlijke concurrentie. De supermarktformules zien graag een verandering van de Winkeltijdenwet, waardoor zij niet meer afhankelijk zijn van een ontheffing door middel van loting of andere manier. Er is een wetswijziging gereed die dit mogelijk maakt (TK 32412). Maar deze ligt sinds juni vorig jaar stil bij de Tweede Kamer. De verwachting is dat dit wetsvoorstel niet in deze kabinetsperiode zal worden behandeld. 4.5: Toerismebepaling Steeds meer gemeenten maken gebruik van de toerismebepaling. Zo ook in de omgeving van Purmerend. Vorig jaar hebben de gemeenten Amsterdam en Zaanstad gebruik gemaakt van de toerismebepaling en zeer recent Waterland ook. De concurrentiepositie van de gemeente Purmerend kan hierdoor (op termijn) worden verzwakt. Een verhoging van de afvloeiing en verlaging van de toevloeiing vanuit de regio Waterland van koopkracht kan de consequentie zijn, met als gevolg een afname van het aanbod aan voorzieningen voor inwoners van Purmerend en de regio Waterland. Ook als vestigingsplaats voor een aantal landelijke ketens kan Purmerend minder aantrekkelijk zijn. Deze willen doorgaans op elke zondag geopend zijn, omdat dit beter aansluit bij de wensen van hun klanten. De ambitie om de binnenstad aantrekkelijker te maken, onder andere door te investeren in het uitbreiden van het aanbod aan landelijke (mode)ketens, kan hierdoor onder druk komen te staan. De gemeente Purmerend past op dit moment de toerismebepaling niet toe. De gemeente heeft zich hier ook nog niet over uitgesproken. Indien de gemeente Purmerend samen met de partners nog meer inzet op toerisme, waardoor het aantal voorzieningen en de omvang van het toerisme toenemen, zijn er mogelijkheden om gebruik te maken van deze bepaling. 9

12 Hoofdstuk 5: Draagvlak 5.1: Inleiding Onderdeel van de evaluatie is het in kaart brengen van de ervaringen en meningen van detaillisten en horecabedrijven (verder: ondernemers) en inwoners. Het onderzoek onder inwoners heeft plaatsgevonden door gebruik te maken van het zogenaamde 'internetpanel'. Ondernemers zijn bevraagd door middel van een schriftelijke enquête. De resultaten van dit onderzoek zijn vervat in een rapport. Een exemplaar van dit rapport is in de bijlagen opgenomen. De belangrijkste conclusies zijn verwoord in paragraaf 5.2 van deze evaluatie. Ook zijn de resultaten van het KSO2011 opgenomen. In 2011 is namelijk een koopstromenonderzoek gedaan onder de inwoners van de provincies Noord-Holland en Zuid-Holland. Er zijn vragen gesteld over waar de inwoners van Purmerend hun aankopen doen in de eigen gemeente en in hoeverre ook bezoekers van buiten de gemeente hier hun dagelijkse of niet-dagelijkse artikelen komen kopen. Een exemplaar van de samenvatting die van toepassing is op Purmerend is in de bijlagen opgenomen. In paragraaf 5.3 van deze evaluatie zijn de resultaten opgenomen. Het onderzoeksrapport is besproken in het Overleg Gemeente Bedrijfsleven (OGB) en is voorgelegd aan de Kamer van Koophandel en MKB Nederland. Paragraaf 5.4 bevat een samenvatting van hun opvattingen. 5.2: Onderzoek onder inwoners (internetpanel) en ondernemers De samenvatting van het onderzoek is als volgt: Purmerenders winkelen het liefst op vrijdag en zaterdag. De zondag komt op de derde plaats. Boodschappen (in supermarkten) doen zij ook het liefst op vrijdag en zaterdag. De zondag komt op de zevende plaats. Tweederde van de winkeliers is op de koopzondagen open. Als zij zelf zouden mogen kiezen zou slechts 31% op zondag open gaan. De inwoners van Purmerend maken gemiddeld gebruik van één op de drie koopzondagen en ook van één op de drie zondagen dat de supermarkten zijn geopend. Van de inwoners van Purmerend geeft 86% en van de ondernemers 56% aan dat het voor hen niet uit maakt of de winkels geopend zijn op zondag. De overigen zijn tegen. Van de inwoners van Purmerend geeft 73% aan dat zij vinden dat ondernemers zelf moeten kunnen bepalen wanneer zij geopend zijn of het maakt hen niet uit. Bij ondernemers is dit 53%. De overigen zijn tegen. Zowel van de inwoners als van de ondernemers vindt een kleine meerderheid het aantal koopzondagen voldoende. Zowel van de inwoners als van de ondernemers vindt een kleine meerderheid het aantal supermarkten dat op zondag open is een goed aantal. In grote lijn is een meerderheid van de ondernemers het eens met de huidige wijze waarop de supermarkten die open mogen zijn worden gekozen. De belangrijkste conclusie van het onderzoek is als volgt: De antwoorden geven aan dat er bij ondernemers en inwoners weinig draagvlak is voor uitbreiding van het aantal koopzondagen. Ook is men tevreden over het aantal supermarkten dat nu op zondag geopend is. 10

13 5.3: KSO2011 In 2011 is er een koopstromenonderzoek gedaan onder de inwoners van de provincies Noord-Holland en Zuid-Holland. Er zijn vragen gesteld over waar de inwoners van Purmerend hun aankopen doen in de eigen gemeente en in hoeverre ook bezoekers van buiten de gemeente hier hun dagelijkse of niet-dagelijkse artikelen komen kopen De belangrijkste resultaten voor Purmerend van dit onderzoek zijn: Purmerend vervult een centrumfunctie. Zowel voor de dagelijkse en niet-dagelijkse artikelen is de binding vrijwel gelijk aan die van even grote gemeenten, respectievelijk 91% en 61%. De toevloeiing is vooral voor niet-dagelijkse artikelen omvangrijk (36%) en komt uit de omringende gemeenten, met name Waterland en Beemster. De afvloeiing vindt vooral in de richting van Amsterdam plaats en bedraagt voor nietdagelijkse artikelen 13%. Inwoners van Purmerend maken relatief veel gebruik van koopzondagen en van de mogelijkheid om op zondag in een supermarkt te kopen. Voor een bezoek aan de binnenstad is zaterdag de favoriete winkeldag (28%). Voor de zondag is dit 3%. Purmerenders kopen hun niet-dagelijkse goederen ook wel in de Beemster (2%), Edam-Volendam (1%), Zaanstad (2%) en Amsterdam (13%). 5.4: Onderzoek onder het georganiseerde bedrijfsleven Deze evaluatie is besproken in het OGB en is voorgelegd aan de Kamer van Koophandel en MKB/VNO NCW. Onderstaand zijn de resultaten hiervan opgenomen. OGB PM Kamer van Koophandel De wet uiteraard respecteren, maar zo nodig wel de maximale mogelijkheden benutten. Beleid per centrum/branche in overleg met betrokkenen (winkels). Jaarplan afgestemd op de koopmomenten (feestdagen) = procedure om jaarlijks plan te maken. Kijk naar succes koopzondagen (aantallen bezoekers, winkels dat geopend is), dus monitoren en van tevoren bepalen wat bepalend is voor het succes (beleidsdoel). VNO/NCW en MKB Besluiten waarbij ondernemers en gemeente er samen uitkomen worden ondersteund. Vrijheid tot ondernemen staat daarbij voorop. Hierbij moeten openingstijden zo zijn dat zij aansluiten bij de behoefte van het publiek. n

14 Hoofdstuk 6: Conclusies 6.1: Algemene openingstijden De wettelijke mogelijkheden zijn maximaal benut. Ondernemers houden zich goed aan de Winkeltijdenwet en Winkeltijdenverordening. 6.2: Koopzondagen De wettelijke mogelijkheden zijn maximaal benut. De onderzoeken geven aan dat er bij winkeliers en inwoners weinig draagvlak is voor uitbreiding van het aantal koopzondagen. Vanuit de branches woninginrichters, bouwmarkten, mode en boodschappen - en dan met name de landelijke ketens - neemt de vraag toe om meer mogelijkheden te bieden in de gemeente Purmerend; Een duidelijk uitvoeringsbeleid wordt gemist. 6.3: Avondwinkelbepaling De wetgeving creëert oneerlijke concurrentie. De wettelijke mogelijkheden zijn maximaal benut. De mening van het OGB en vertegenwoordigende organisaties is niet gewijzigd ten opzichte van Er wordt zo goed als geen overlast ondervonden van de zondagopenstelling van winkels die voorzien in eet- en drinkwaren. Het 'Uitvoeringsbeleid zondagopenstelling van winkels die voorzien in eet- en drinkwaren (artikel 5 Winkeltijdenverordening Purmerend 1996)' voldoet. 6.4: Toerismebepaling De gemeente Purmerend kan gebruik maken van deze bepaling door in samenwerking met de partners nog meer in te zetten op toerisme, waardoor het aantal voorzieningen en de omvang van het toerisme toenemen. Steeds meer gemeenten in de omgeving van Purmerend maken gebruik van de toerismebepaling. De concurrentiepositie van de gemeente Purmerend kan hierdoor worden verzwakt waardoor het aanbod aan voorzieningen kan afnemen. Ook als vestigingsplaats voor een aantal landelijke ketens kan Purmerend minder aantrekkelijk zijn. 12

15 Hoofdstuk 7: Aanbevelingen 1. De evaluatie openingstijden winkels Purmerend vaststellen. 2. De Winkeltijdenverordening Purmerend en het Uitvoeringsbeleid zondagopenstelling ongewijzigd blijven toepassen. 3. Een uitvoeringsbeleid voor de koopzondagen opstellen. 4. In overweging nemen of de gemeente Purmerend op termijn gebruik wil maken van de toerismebepaling en hierover de discussie aangaan met de raad. 5. De Winkeltijdenverordening Purmerend en het Uitvoeringsbeleid over vijf jaar wederom evalueren en indien nodig eerder (bijvoorbeeld als de wetgeving wijzigt). 6. Deze evaluatie ter kennisname aanbieden aan de raad. I I i I I I I I I I I I I I I I I I I 13

16 ONDERNEMERS EN INTERNETPANEL OVER DE WINKELOPENINGSTIJDEN IN PURMEREND

17 Ondernemers en internetpanel over de winkelopeningstijden in Purmerend

18 In opdracht van: Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling Patty Laan Uitgevoerd door: Team Beleidsonderzoek & Informatiemanagement Gemeente Purmerend Bert Mentink januari 2012 Verkrijgbaar bij: Gemeente Purmerend Purmersteenweg 42 kamer A2.14 Telefoon beleidsonderzoek(5)purmerend.nl Digitale rapportage is te vinden op: Enquête winkelopeningstijden 9 Gemeente Purmerend, B&l

19 Inhoud Samenvatting en conclusies 5 Inleiding 7 1 Winkelen 8 2 Koopzondagen 9 3 Supermarkten op zondag 11 Enquête winkelopeningstijden 3 Gemeente Purmerend, B&l

20 Enquête winkelopeningstijden. Gemeente Purmerend, B&l

21 Samenvatting en conclusies Inleiding In het kader van de advisering over het beleid ten aanzien van de openingstijden van winkels in Purmerend heeft de Afdeling RO aan het team B&l gevraagd een enquête te houden onder ondernemers en het internetpanel, waarin de volgende vragen worden beantwoord. Wanneer winkelen inwoners in Purmerend en wanneer wil een ondernemer geopend zijn? In hoeverre maken ondernemers en inwoners gebruik van de koopzondagen en de zondagopening van de supermarkten? Zijn zij voor of tegen de zondagopening? Vinden zij deze openstelling voldoende? Samenvatting Purmerenders winkelen het liefst op vrijdag en zaterdag. De zondag komt op de derde plaats. Boodschappen (in supermarkten) doen zij ook het liefst op vrijdag en zaterdag. De zondag komt op de zevende plaats. Tweederde van de winkeliers is op de koopzondagen open. Als zij zelf zouden mogen kiezen zou slechts 31% op zondag open gaan. De inwoners van Purmerend maken gemiddeld gebruik van een op de drie koopzondagen en ook van een op de drie zondagen dat de supermarkten zijn geopend. 51 % van de inwoners van Purmerend is voor het open zijn van de winkels op zondag. 35% maakt het niet uit en 14% is tegen. 39% van de winkeliers is voor het open zijn van de winkels op zondag. 17% maakt het niet uit en 44% is tegen. Zowel van de inwoners als van de winkeliers vindt een kleine meerderheid het aantal koopzondagen voldoende. Zowel van de inwoners als van de winkeliers vindt een kleine meerderheid het aantal supermarkten dat op zondag open is een goed aantal. In grote lijn is een meerderheid van de winkeliers het eens met de regeling van de wijze waarop de supermarkten die open mogen zijn worden gekozen. Conclusie De antwoorden geven aan dat er bij winkeliers en inwoners weinig draagvlak is voor uitbreiding van het aantal koopzondagen en dat men tevreden is over het aantal supermarkten dat nu geopend is op zondag. Enquête winkelopeningstijden 5 Gemeente Purmerend, B&l

22 Enquête winkelopeningstijden fi Gemeente Purmerend, B&l

23 Inleiding Aanleiding De gemeente wil de openingstijden van winkels nader bezien. Daarom wil zij graag gebruik, ervaringen en meningen van ondernemers en inwoners in beeld hebben. Doel van het onderzoek Beschikken over informatie die inzicht geeft in het gebruik, ervaringen en meningen van ondernemers en inwoners betreffende de openingstijden van winkels.. De onderzoeksvragen In overleg met de opdrachtgevers is besloten de volgende onderzoeksvragen te beantwoorden: Wanneer winkelen inwoners in Purmerend en wanneer wil een ondernemer geopend zijn? In hoeverre maken ondernemers en inwoners gebruik van de koopzondagen en de zondagopening van de supermarkten? Zijn zij voor of tegen de zondagopening? Vinden zij deze openstelling voldoende? De onderzoeksmethode en respons De onderzoekspopulatie bestaat uit inwoners van Purmerend van 15 jaar en ouder die tot het internetpanel behoren en alle Purmerendse detailhandels- en horecaondernemers. Deelnemers aan het internetpanel variëren in leeftijd van 15 tot 85 jaar en hebben zich bereid getoond om enkele keren per jaar een enquête op internet in te vullen. De eerste enquêtes werden in 2004 gehouden onder 600 panelleden. Het panel is daarna regelmatig uitgebreid en bestaat nu uit ruim personen. De met de uitnodiging om de enquête in te vullen is op 22 november 2011 verstuurd. Op 13 december werd de enquête afgesloten. De uitnodiging om aan deze enquête mee te doen bereikte panelleden ofwel 61% vulde de enquête in. De antwoorden van de panelleden zijn gewogen naar leeftijd en wijk. Dit is gedaan om de verdeling over de leeftijden en de spreiding over de wijken zoveel mogelijk in overeenstemming te brengen met de werkelijke verhoudingen in Purmerend. Aan alle 384 detailhandels- en horecaondernemers in Purmerend werd begin december een schriftelijke enquête verzonden. 195 ofwel 51% vulde de vragenlijst in. Van degenen die het formulier invulden is bijna tweederde in de binnenstad gevestigd. Tabel 1: Vestigingsplaats winkel % Binnenstad 63 Wagenweggebied/Mirocenter 6 Wijkwinkelcentra 27 Bedrijventerreinen 4 Totaal 100 N= 195 Enquête winkelopeningstijden 7 Gemeente Purmerend, B&l

24 Winkelen Wanneer winkelt men het liefst De leden van het internetpanel geven aan op welke dagen van de week men het liefst winkelt. Dan blijkt dat de zaterdag het meest populair is, dan volgt de vrijdag en de zondag komt op de derde plaats. Tabel 2: Dagen in de week waarop men het liefst winkelt (max. drie antwoorden aankruisen) Winkelen (%) Maandag 10 Dinsdag 20 Woensdag 24 Donderdag 23 Vrijdag 57 Zaterdag 71 Ondernemers hebben de vraag voorgelegd gekregen op welke dagen men open zou zijn als men de openingstijden geheel zelf mag bepalen. Dan blijkt dat slechts 31% van de ondernemers de voorkeur heeft voor de zondag. Tabel 3: Dagen in de week waarop men open zou zijn als men openingstijden geheel zelf mag bepalen Maandag 73 Dinsdag 98 Woensdag 99 Donderdag 99 Vrijdag 99 Zaterdag 99 Zondag 31 % Enquête winkelopeningstijden 8 Gemeente Purmerend, B&l

25 Koopzondagen Het gebruik van de koopzondagen De leden van het internetpanel gebruiken gemiddeld 4 a 5 van de 12 koopzondagen. Een op de vijf maakt er helemaal geen gebruik van. 40% maakt een beperkt aantal keren gebruik en 41% maakt er vaak gebruik van. Tabel 4: Hoe vaak maakt u gebruik van de koopzondag in Purmerend? % 0 keer 19 1 t/m 4 keer 40 5 t/m 8 keer 24 9 t/m 12 keer 17 Totaal 100 Gemiddeld 4,4 keer Tweederde van de ondernemers is op koopzondagen open. Tabel 5: Bent u op deze koopzondagen open? % Nee 34 ja 66 Totaal 100 Voor of tegen het winkelen op zondag Van de inwoners van Purmerend is 14% tegen het open zijn van winkels op zondag. Van de ondernemers is 44% er tegen. De overigen zijn voor of het maakt hen niet uit. De mening van ondernemers in de binnenstad wijkt niet af van de mening van ondernemers elders. Ruim een kwart van de inwoners van Purmerend is tegen dat winkeliers zelf mogen bepalen wanneer zij open zijn. Van de ondernemers is bijna de helft tegen. De rest is voor of het maakt hen niet uit. Ook het antwoord op deze vraag verschilt niet voor ondernemers in de binnenstad en ondernemers elders. Tabel 6: Voor of tegen het winkelen op zondag (%) internetpanel ondernemers Voor Tegen Maakt me niet uit Totaal N= Enquête winkelopeningstijden 9 Gemeente Purmerend, B&l

26 Tabel 7: Bent u voor of tegen dat winkeliers zelf mogen bepalen wanneer zij geopend zijn? Voor Tegen Maakt me niet uit Het aantal koopzondagen Zowel van de leden van het internetpanel als van de ondernemers vindt een kleine meerderheid dat er voldoende koopzondagen zijn. Tabel 8: Wat vindt u van het aantal van 12 koopzondagen? panelleden ondernemers Teveel n 16 Voldoende Te weinig T t I Enquête winkelopeningstijden 10 Gemeente Purmerend, B&l

27 Supermarkten op zondag Wanneer doet men het liefst boodschappen Aan de leden van het internetpanel is gevraagd op welke drie dagen in de week men het liefst boodschappen doet. De vrijdag en de zaterdag blijken het meest populair. De zondag behoort bij de minder populaire dagen. Tabel 9: Dagen in de week waarop men het liefst boodschappen doet (max. drie antwoorden aankruisen) Boodschappen doen Maandag 29 Dinsdag 21 Woensdag 31 Donderdag 30 Vrijdag 59 Zaterdag 52 Zondag 20 (%) Het gebruik van de supermarkten op zondag Bijna 40% maakt helemaal geen gebruik van de op zondag geopende supermarkten. Een klein percentage gaat iedere zondag. Tabel 10: Hoe vaak doet u per vier weken op zondag boodschappen in één of meer van deze Purmerendse supermarkten? % 0 keer 39 1 keer 22 2 keer 17 3 keer 10 4 keer 13 Totaal 100 Gemiddeld 1,4 keer Het aantal geopende supermarkten en wie nog meer open? Zowel van de panelleden als van de ondernemers vindt een meerderheid dat het aantal supermarkten dat op zondag open is goed. Tabel 11: Wat vindt u van het aantal supermarkten dat op zondag open is (%)? panelleden Ondernemers Te weinig Het aantal is goed Te veel Enquête winkelopeningstijden 11 Gemeente Purmerend, B&l

28 De panelleden missen merendeels niet dat slager bakker en groenteboer open zijn. Tabel 12: De slager, bakker, groenteboer zijn doorgaans niet open op zondag, mist u dit? % Ja 14 Nee 86 Totaal 100 N= 1139 Vrijwel niemand ondervindt overlast van de winkels die op zondag open zijn (3%). De enkeling die overlast ervaart noemt parkeeroverlast, meer verkeer in mijn straat/buurt en geluidsoverlast. Mening van ondernemers over de regeling Een meerderheid van de ondernemers vindt de regeling van openstelling van 5 supermarkten op zondag een goede regeling. Men is verdeeld over de verdeling op basis van loting. Tweederde is het eens met de geldigheidsduur van een jaar. 11% van de winkeliers is van plan mee te doen met een volgende loting. Tabel 13: Wat vindt u van deze regeling in de winkeltijdenwet? «Goede regeling 62 Geen goede regeling 38 Totaal 100 Tabel 14: Wat vindt u van het verdelen op basis van loting? % Mee eens 52 Ik zou het graag anders willen 48 Tabel 15: Wat vindt u van de geldigheidsduur van een jaar? % Mee eens 66 Ik zou het graag anders willen 34 Totaal 100 Tabel 16: De loting vindt jaarlijks plaats in maart. Bent u van plan om (nog een keer) mee te doen? Enquête winkelopeningstijden 12 Gemeente Purmerend, B&l

29

30 FACTSHEET 2011 In welke mate doen inwoners van de gemeente Purmerend hun aankopen in de eigen gemeente en komen ook 1^ ih bezoekers van buiten de gemeente hier dagelijkse of niet-dagelijkse artikelen kopen? En hoe verhoudt de! * jj> I kooporiëntatie van inwoners zich met gemeenten van vergelijkbare omvang? U vindt de antwoorden in deze factsheet, «waarin aanvullend ook gegevens zijn opgenomen over de kooporiëntatie op aanvullende aankoopkanalen zoals internet :::::* u CM en warenmarkt, en het winkelaanbod in deze gemeente. De factsheet maakt onderdeel uit van het Koopstromenonderzoek Randstad Het onderzoek is door l&o Research uitgevoerd door middel van een telefonische en online enquête onder zo'n consumenten in 158 gemeenten. Purmerend vervult een centrumfunctie. Zowel voor dagelijkse als niet dagelijkse artikelen is de binding vrijwel gelijk aan die van even grote gemeenten, respectievelijk 91% en 61%. De toevloeiing is vooral voor niet dagelijkse artikelen omvangrijk (36%) en komt uit de omringende gemeenten, met name Waterland en Beemster. De afvloeiing vindt vooral in de richting van Amsterdam plaats en bedraagt voor niet dagelijkse artikelen 13%. Inwoners van Purmerend maken relatief veel gebruik van koopzondagen en van de mogelijkheid om te kopen in een supermarkt op zondag. Sinds 2004 is het winkelvloeroppervlak vooral in de dagelijkse sector uitgebreid. De leegstand is ook fors toegenomen. Dagelijkse artikelen Dagelijkse artikelen Waar komt omzet in Purmerend vandaan (in %) Waar gaan bestedingen uit Purmerend naar toe (in %, excl. 0% internet) overig Nederland: 3 overig Nederland: S Niet-dagelijkse artikelen Niet-dagelijkse artikelen Waar komt omzet in Purmerend vandaan (in! XV Waar gaan bestedingen uit Purmerend naar toe (in %, excl. 13% internet) overig Nederland: 3 overig Nederland: 7

31 Kerngegevens Purmerend Jaar Dagelijkse artikelen Koopkrachtbinding in % - min %en % 174 min Niet-dagelijkse artikelen Totaal Jaar -% - min 61% 111 min *7o - min 76% 285 min Dagelijkse artikelen Afvloeiing andere gemeenten % - min in % en % 17 min Niet-dagelijkse artikelen -% - min 26% 47 min Totaal -% - min 17% 64 min Afvloeiing internet % -% -% Toevloeiing % -% -% in % en - min - min - min in % en min - min - min % 13% 7% % 36% 27% 1 min 24 min 25 min 46 min 62 min 108 min Omzet in min - min - min min 173 min 393 min Bestedingspo min - min - min tentieel in min 182 min 374 min Vloerproductiviteit in (excl. leegstand) Jaar Dagelijkse artikelen Niet-dagelijkse artikelen Leegstand Totaal winkels 148 winkels 44 winkels 134 winkels 17 winkels 20 winkels 467 winkels m m m m m m m winkels 152 winkels 42 winkels 120 winkels 23 winkels 27 winkels 483 winkels m m m m m m m 2 Kooporiëntatie en bestedingen aanvullende aankoopkanalen gemeente afgezet tegen referentiegemeenten (gemeenten met inwoners) Hoeveel procent van de inwoners... aankoop-/bezoekpercentage gemiddelde besteding doet internetaankopen doet warenmarktaankopen bezoekt koopzondag bezoekt een supermarkt op zondag doet woon-werk aankopen 86% 76% 82% 75% 72% Kerngegevens vergeleken gemeente afgezet tegen referentiegemeenten (gemeenten met inwoners) dagelijkse artikelen gemiddeld 1 niet-dagelijkse artikelen gemiddeld bindingspercentage 91% 89% 61% vloerproductiviteit m 2 wvo per inwoners 374 m m 2 O 2011 I&0 Research in opdracht van provincies Noord-Holland, Utrecht, Zuid-Holland en gemeenten, stadsregio's, Kamers van Koophandel en het Hoofdbedrijfschap Detailhandel

32 Wereldhave Management Nederland B.V. GEMEENTE PURMEREN!, Nr [Al A Y) ff") LA On*.: f Gemeente Purmerend ta.v. Het College van Burgemeester & Wethouders Postbus AA PURMEREND Uw ref. Kopie -! Onderwerp: Reactie Detailhandelsvisie binnenstad Purmerend Geachte college, Onze ref.: WMN-040/RDS/VLL Oatum: 20 januari 2012 Wereldhave Nederland B.V. (hierna: 'Wereldhave') gevestigd te Den Haag, voor wie als gemachtigde optreedt Wereldhave Management Nederland B.V. eveneens gevestigd te Den Haag, is eigenaar van het Eggert winkelcentrum te Purmerend. Wij hebben kennis genomen van de Detailhandelsvisie binnenstad Purmerend (hierna: 'Detailhandelsvisie') en onderschrijven de ambitie die deze visie uitdraagt om het centrum van Purmerend te versterken door te zorgen voor toevloeiing uit de regio en het binden van (onder andere) de jongeren aan de binnenstad van Purmerend. De binnenstad van Purmerend heeft in onze visie de potentie om het centrum van Waterland te zijn. Wij maken graag gebruik van de mogelijkheid een reactie te geven op de Detailhandelsvisie. Onderstaand volgen onze opmerkingen daarop. Wij onderschrijven dat tweerichting verkeer bijdraagt aan een betere bereikbaarheid van de binnenstad. Deze bereikbaarheid dient dan wel op alle dagen van de week gewaarborgd worden, hetgeen o.a. betekent dat een alternatieve locatie voor de weekmarkt gezocht moet worden. Wij verzoeken u deze conclusie in de Detailhandelsvisie op te nemen en Wereldhave als betrokken partij te betrekken bij de verdere uitwerking van de weekmarkt locatie. Locatie Schapenmarkt/Nukahal Wij zien mogelijkheden in de voorgestelde Invulling van de Schapenmarkt/Nukahal, mits deze op basis van synergie met het bestaande winkelaanbod wordt gerealiseerd. In dat verband is op de informatie-avond Is gesproken over de Invulling van dit gebied met doelgerichte detailhandel en de mogelijkheid van levensmiddelen detailhandel welke uitsluitend ondersteunend werkt aan het bestaande detailhandel aanbod. Wij verzoeken u de eis van synergie en de genoemde vormen van detailhandel expliciet op te nemen in het hoofdstuk 4.2 van de Detailhandelsvisie. Kop van West Wij missen een verwijzing in de Detailhandelsvisie naar de huidige visie ten aanzien van de ontwikkellocatie Kop van West. De koppeling is relevant omdat de visie ten aanzien van de Kop van West van invloed is op de ontwikkelingslocatie Schapenmarkt/Nukahal. Daarnaast achten wij perifere detailhandel in Purmerend In het algemeen niet wenselijk. Op de informatie-avond is aangegeven dat de Kop van West als PDV locatie van de baan is. Wij verzoeken u dit dan ook in de Detailhandelsvisie op te nemen. In leder geval verzoeken wij u Wereldhave hierover separaat nader te informeren. Tevens verzoeken wij u Wereldhave bij eventuele ontwikkelingen ten aanzien van GDV/PDV of de Kop van West, direct te betrekken. Nassaulaan 23,2514 JT Den Haag Telefoon+31(0) Fax+31(0) Postbus 65660, 2508 CJ Den Haag wvw.wereldhave.com Inschrijvingsnr. K.v.K , Den Haag Alle aanbiedingen zijn geheel vrijblijvend, tenzij uitdrukkelijk anders is vermeld.

33 QQO WERELDHAVE Eggert winkelcentrum Met betrekking tot het winkelrondje, zijn wij van mening dat het Eggert Winkelcentrum zich bij uitstek leent voor grote trekkers. Hier kunnen grote trekkers worden gehuisvest zonder dat het de beeldkwaliteit van de oude binnenstad, lees brede puien, aantast. Grote winkels behoeven ook grote logistieke faciliteiten, die het Eggert Winkelcentrum reeds biedt. Wij zien graag in de Detailhandelsvisie terug dat de gemeente onderschrijft dat het Eggert winkelcentrum geschikt is voor het vestigen van grote trekkers en dat dit ook tot de mogelijkheden behoort en zal blijven behoren. De in ontwikkeling zijnde plannen van Wereldhave ten aanzien van het Eggert winkelcentrum bevatten niet alleen een revitalisering van het winkelcentrum, maar betreffen ook een (beperkte) uitbreiding. Wij willen u verzoeken dit expliciet op te nemen In de Detailhandelsvisie. Op pagina 30 en 31 van de Detailhandelsvisie is een alinea opgenomen over de transparantie van het Eggert winkelcentrum. De uitstraling van een gebouw hoort echter niet in de Detailhandelsvisie thuis. Wij verzoeken u dan ook deze alinea te schrappen. Parkeren In de Detailhandelvisie wordt kort ingegaan op de parkeercapaciteit in het centrum van Purmerend. Wij onderschrijven de mening dat parkeercapaciteit, met name als gevolg van het toevoegen van meters, vergroot kan worden. Wij onderschrijven uitdrukkelijk niet dat parkeercapaciteit aan de noordzijde van het Eggert winkelcentrum benodigd is. Als wel parkeercapaciteit aan de noordzijde gerealiseerd zou (moeten) worden, dient dit direct aanpalend aan de winkels gerealiseerd te worden. Wij zijn echter van mening dat het behouden of uitbreiden van de capaciteit aan de zuidzijde van het winkelcentrum nodig is, omdat hier het zwaartepunt van het aantal vierkante meters in het centrum is gesitueerd. Wij verzoeken u deze aanvulling op te nemen in de Detailhandelsvisie. Verder verzoeken wij u Wereldhave te betrekken tn de verdere uitwerking van de Parkeervisie binnenstad Purmerend Koopzondagen In de Detailhandels visie is nu geen tekst opgenomen over de toekomst van het koopzondagenbeleid in Purmerend. Wij zijn van mening dat het realiseren van 52 koopzondagen in de binnenstad van Pumerend nodig is om de positie van de binnenstad te versterken en concurrerend te houden ten opzichte van de ons omringende winkelgebieden die nu al wel 52 zondagen open zijn. Wij verzoeken u alsnog In de Detailhandelsvisie in te gaan op het koopzondagen-beleld en daarbij mee te nemen hetgeen wij hiervoor daarover hebben opgemerkt. Tevens denken wij graag mee over hoe dit bereikt kan worden. Graag ontvangen wij uw reactie op bovenstaande punten. Mocht u prijs stellen op een nadere toelichting, dan zijn wij daartoe uiteraard graag bereid. In de tussentijd zal Wereldhave onverminderd doorgaan met haar ambitie om het Eggert winkelcentrum te verbeteren. Wij vertrouwen op de goede samenwerking met de gemeente in deze. Hoogachtend, -~> Wereldhave Marrêgement Nederland B.V.