Inspectierapport BSO Anders (BSO) Celsiusstraat DK Enschede Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport BSO Anders (BSO) Celsiusstraat DK Enschede Registratienummer Toezichthouder: GGD Twente In opdracht van gemeente: Enschede Datum inspectie: Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 5 Gegevens voorziening... 6 Gegevens toezicht van 6

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Bij het jaarlijks onderzoek op 26 juni 2017 zijn tekortkomingen geconstateerd ten aanzien van het domein Accommodatie en inrichting. De toezichthouder heeft met de houder een herstelafspraak gemaakt. Deze herstelafspraak heeft niet tot het gewenste resultaat geleid. Bij besluit van 21 november 2017 heeft de gemeente Enschede de houder in kennis gesteld van een voornemen tot het opleggen van een last onder dwangsom. Bij besluit van 15 december 2017 heeft de gemeente Enschede de houder opgedragen de overtreding binnen twee maanden na 15 december 2017 te beëidigen op straffe van een dwangsom. Op verzoek van de gemeente Enschede is dit nader onderzoek door de GGD uitgevoerd. Dit nader onderzoek is uitgevoerd op basis van de wetgeving die gold tot 1 januari Aan de hand van de was-wordt lijsten zijn de betreffende items omgezet naar de itemlijsten zoals deze vanaf 1 januari 2018 van kracht zijn. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij het nader onderzoek. Na de feiten over de buitenschoolse opvang (BSO) volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Feiten over het kindercentrum BSO Anders (voorheen BSO 't Wooldrik) maakt onderdeel uit van de koepelorganisatie 'KOV Hebbes B.V.'. De opvang vindt plaats in een lokaal van de openbare basisschool 'Het Wooldrik'. Tevens mag de BSO gebruik maken van het speellokaal en de hal van de school. De BSO is geopend op maandag, dinsdag en donderdagmiddag van 14:30 tot 18:30/19:00 uur. Op de dinsdagmorgen (van 8:30 tot 11:30 uur) en donderdagmiddag (van 12:20 tot 14:20) wordt de groepsruimte gebruikt door de peuterspeelzaal 't Wooldrik (van dezelfde houder). Inspectiegeschiedenis Op heeft een jaarlijks onderzoek plaatsgevonden. Tijdens dit onderzoek zijn geen tekortkomingen geconstateerd. Op heeft een jaarlijks onderzoek plaatsgevonden. Tijdens dit onderzoek zijn geen tekortkomingen geconstateerd. Op heeft een jaarlijks onderzoek plaatsgevonden. Tijdens dit onderzoek zijn tekortkomingen geconstateerd ten aanzien van het pedagogisch beleidsplan, opvang in groepen en accommodatie en inrichting. Met de houder is een herstelafspraak gemaakt. Tevens is bij deze inspectie het verzoek van de houder tot ophoging van het aantal kindplaatsen van 20 naar 30 beoordeeld. Dit verzoek voldeed op het moment van het inspectiebezoek niet aan de wettelijke vereisten. Naar aanleiding hiervan heeft de houder dit verzoek ingetrokken. Op heeft een nader onderzoek plaatsgevonden. De tekortkoming ten aanzien van het pedagogisch beleidsplan en opvang in groepen is opgeheven. De tekortkoming ten aanzien van accommodatie en inrichting is niet opgeheven. Huidige inspectie Tijdens het huidige inspectiebezoek heeft de toezichthouder geconstateerd dat het knelpunt ten aanzien van accommodatie en inrichting is opgeheven. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 6

4 Observaties en bevindingen Accommodatie Bij het nader onderzoek op maandag 6 november 2017 is geconstateerd dat de houder onvoldoende maatregelen heeft genomen ten aanzien van de inrichting. De toezichthouder heeft geconstateerd dat in de groepsruimte, naast een hoge tafel met 4 trip trap stoelen en een bank, nog steeds peutermeubiliar aanwezig is. Aan de hoge tafel kunnen hooguit tien BSO-kinderen zitten. Het peutermeubilair is niet passend voor BSO-kinderen. Volgens de houder is er inmiddels wel hoog meubilair aangeschaft. Ten aanzien van de verschillende activiteitenplekken heeft de toezichthouder geconstateerd dat de inrichting is aangepast. Ook is er een tv aangeschaft. Tijdens het nader onderzoek heeft de toezichthouder geconstateerd dat er onvoldoende ruimte is om verschillende herkenbare activiteitenplekken afgestemd op de leeftijd van de kinderen te creëren. Ten aanzien van de aangrenzende schoolhal heeft de toezichthouder geconstateerd dat de houder geen maatregelen heeft genomen. In de hal staat enkel een tafel met krukken. Deze ruimte is nog steeds niet ingericht op BSO activiteiten. Eisen aan ruimtes De toezichthouder heeft geconstateerd dat in de groepsruimte passend meubilair aanwezig is voor BSO kinderen. Er zijn twee hoge tafels met hoge stoelen en een bank. De groepsruimte is opnieuw ingedeeld en aangekleed. Er is een afgeschermde chill/tv-hoek gecreëerd. Daarnaast zijn er verschillende herkenbare activiteitenplekken afgestemd op de leeftijd van de kinderen. Er is een extra opbergruimte gecreërd door het plaatsen van een keukenkastje boven het keukenblok. De BSO heeft in combinatie met het speellokaal voldoende vierkante meters om 20 kinderen op te vangen. De aangrenzende hal (die in beheer is bij de school) is bij het aantal vierkante meters om die reden niet bij de beoordeling meegenomen. Conclusie: de groepsruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. Gebruikte bronnen: Observaties 4 van 6

5 Overzicht getoetste inspectie-items Accommodatie Eisen aan ruimtes De binnen- en buitenruimtes waar kinderen verblijven gedurende de tijd dat zij worden opgevangen, zijn veilig, toegankelijk en passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 19 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang) 5 van 6

6 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : BSO Anders Aantal kindplaatsen : 20 Gegevens houder Naam houder : KOV Hebbes B.V. Adres houder : Haaksbergerstraat 501 Postcode en plaats : 7545PH Enschede KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Twente Adres : Postbus 1400 Postcode en plaats : 7500BK ENSCHEDE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Enschede Adres : Postbus 20 Postcode en plaats : 7500AA ENSCHEDE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 6