Inspectierapport BSO Hebbes Geessinkweg (BSO) Geessinkbrink CW Enschede Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport BSO Hebbes Geessinkweg (BSO) Geessinkbrink CW Enschede Registratienummer Toezichthouder: GGD Twente In opdracht van gemeente: Enschede Datum inspectie: Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 7 Gegevens toezicht van 7

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Bij het onderzoek na registratie op 19 oktober 2017 zijn tekortkomingen geconstateerd ten aanzien van het pedagogisch beleid, opvang in groepen, de risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid en accommodatie en inrichting. De toezichthouder heeft met de houder een herstelafspraak gemaakt. Deze herstelafspraak heeft niet tot het gewenste resultaat geleid ten aanzien van het pedagogisch beleid en veiligheid en gezondheid. Bij besluit van 20 maart 2018 heeft de gemeente Enschede de houder in kennis gesteld van een voornemen tot het opleggen van een last onder dwangsom. Dit voornemen is opgesteld ten aanzien van de tekortkoming die is geconstateerd bij het pedagogisch beleid. Bij besluit van 20 maart 2018 heeft de gemeente Enschede de houder een aanwijzing gegeven om binnen een termijn van twee weken te voldoen aan het veiligheids- en gezondheidsbeleid. Op verzoek van de gemeente Enschede heeft de GGD een nader onderzoek uitgevoerd. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft het resultaat van het nader onderzoek. Na de feiten over het kindercentrum volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Feiten over het kindercentrum BSO Hebbes Geessinkweg maakt onderdeel uit van kinderopvangorganisatie Hebbes B.V.. BSO Hebbes Geessinkweg is gehuisvest in basisschool Prins Maurits. De BSO is met 30 kindplaatsen in het Landelijk Register Kinderopvang (LRKP) geregistreerd. De BSO is geopend op maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag van 14:00 tot 19:00 uur. Op woensdag is de BSO geopend van 12:00 tot 19:00 uur. BSO Hebbes Geessinkweg is ook geopend in de schoolvakanties. Inspectiegeschiedenis - 11 juli 2017, onderzoek voor registratie (i.v.m. verhuizing). De GGD heeft geadviseerd de locatie op te nemen in het LRKP oktober 2017, onderzoek na registratie. Er zijn tekortkomingen geconstateerd ten aanzien van het pedagogisch beleid, opvang in groepen, de risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid en accommodatie en inrichting februari 2018, nader onderzoek. De tekortkomingen met betrekking tot het pedagogisch beleid en veiligheids- en gezondheidsbeleid zijn niet opgelost. Bevindingen op hoofdlijnen Tijdens het huidige inspectiebezoek heeft de toezichthouder geconstateerd dat de knelpunten ten aanzien van pedagogisch beleid en veiligheid en gezondheid zijn opgeheven. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 7

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Bij het nader onderzoek op 19 februari 2018 is het volgende geconstateerd: Bij de beschrijving van de voorwaarde de werkwijze, maximale omvang en leeftijdsopbouw van de basisgroepen ontbreekt de leeftijdsopbouw van de basisgroepen; De voorwaarde het beleid ten aanzien van het gebruik maken van kinderopvang gedurende extra dagdelen staat niet in het werkplan beschreven. Niet is bekend of er gebruik kan worden gemaakt van extra dagdelen. Pedagogisch beleid Bij het nader onderzoek op 18 april 2018 is geconstateerd dat in het werkplan een concrete beschrijving is opgenomen van: de leeftijdsopbouw van de basisgroepen; het beleid ten aanzien van het gebruik kunnen maken van buitenschoolse opvang gedurende extra dagdelen. Conclusie: het knelpunt is opgelost. Gebruikte bronnen: Pedagogisch werkplan (werkplan buitenschoolse opvang GSW versie (januari 2018)) 4 van 7

5 Veiligheid en gezondheid Bij het nader onderzoek op 19 februari 2018 is geconstateerd dat het veiligheids- en gezondheidsbeleid niet aan de getoetste voorwaarden voldoet. Veiligheids- en gezondheidsbeleid Bij het nader onderzoek op 18 april 2018 is geconstateerd dat het veiligheids- en gezondheidsbeleid een concrete beschrijving omvat: van de risico s die de opvang van kinderen van het desbetreffende kindercentrum met zich meebrengt, waarbij in ieder geval wordt ingegaan op: - de voornaamste risico s met grote gevolgen voor de veiligheid van kinderen; - de voornaamste risico s met grote gevolgen voor de gezondheid van kinderen; - het risico op grensoverschrijdend gedrag door beroepskrachten, beroepskrachten in opleiding, stagiairs, vrijwilligers, overige aanwezige volwassenen en kinderen; van de wijze waarop de houder er zorg voor draagt dat het actuele veiligheids- en gezondheidsbeleid en de evaluaties daarvan inzichtelijk zijn voor de beroepskrachten, beroepskrachten in opleiding, stagiairs, vrijwilligers en ouders. Conclusie: de knelpunten zijn opgelost. Gebruikte bronnen: Veiligheids- en gezondheidsbeleid (d.d. februari 2018 versie 2.0) 5 van 7

6 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan bevat ten minste een concrete beschrijving van de werkwijze, maximale omvang en leeftijdsopbouw van de basisgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 12 lid 2 onder d Besluit kwaliteit kinderopvang) Het pedagogisch beleidsplan bevat, indien van toepassing, een concrete beschrijving van het beleid ten aanzien van het gebruik kunnen maken van buitenschoolse opvang gedurende extra dagdelen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 12 lid 3 onder c Besluit kwaliteit kinderopvang) Veiligheid en gezondheid Veiligheids- en gezondheidsbeleid Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat een concrete beschrijving van de risico s die de opvang van kinderen van het desbetreffende kindercentrum met zich meebrengt, waarbij in ieder geval wordt ingegaan op: - de voornaamste risico s met grote gevolgen voor de veiligheid van kinderen; - de voornaamste risico s met grote gevolgen voor de gezondheid van kinderen; - het risico op grensoverschrijdend gedrag door beroepskrachten, beroepskrachten in opleiding, stagiairs, vrijwilligers, overige aanwezige volwassenen en kinderen. (art 1.49 lid 1 en art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 13 lid 3 onder b Besluit kwaliteit kinderopvang) Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat een concrete beschrijving van de wijze waarop de houder er zorg voor draagt dat het actuele veiligheids- en gezondheidsbeleid en de evaluaties daarvan inzichtelijk zijn voor de beroepskrachten, beroepskrachten in opleiding, stagiairs, vrijwilligers en ouders. (art 1.49 lid 1 en art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 13 lid 3 onder e Besluit kwaliteit kinderopvang) 6 van 7

7 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : BSO Hebbes Geessinkweg Aantal kindplaatsen : 30 Gegevens houder Naam houder : KOV Hebbes Adres houder : Haaksbergerstraat 501 Postcode en plaats : 7545PH Enschede Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Twente Adres : Postbus 1400 Postcode en plaats : 7500BK ENSCHEDE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Enschede Adres : Postbus 20 Postcode en plaats : 7500AA ENSCHEDE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 7