RE-INTEGRATIE PUBLICATIE VAN 2 NIEUWE KB S - Nota over de wetgeving

Transcriptie

1 RE-INTEGRATIE PUBLICATIE VAN 2 NIEUWE KB S - Nota over de wetgeving RE-INTEGRATIEPLAN VAN DE WERKNEMER Wijziging van het KB Gezondheidstoezicht (KB , B.S ) WETTELIJK KADER: Nieuwe afdeling in het KB van 28/05/2003 betreffende het gezondheidstoezicht: AFDELING 6/1: Het re-integratietraject van een werknemer die het overeengekomen werk tijdelijk of definitief niet kan uitoefenen. Deze afdeling omvat de artikelen 73/1 tot 73/11. TOEPASSING: Deze wettekst moet parallel gelezen worden met het Re-integratietraject gericht op sociaalprofessionele re-integratie, zoals beschreven in het KB van (B.S ) tot wijziging van het koninklijk besluit van 3 juli 1996 tot uitvoering van de wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994 voor wat betreft de professionele re-integratie. Zie onderstaande nota over de wetgeving. Dit re-integratietraject beoogt de re-integratie te bevorderen van de werknemer die het overeengekomen werk niet kan uitoefenen, door deze werknemer: 1 ofwel tijdelijk een aangepast of een ander werk te geven in afwachting van het opnieuw uitoefenen van zijn overeengekomen werk, ofwel definitief een aangepast of een ander werk te geven indien de werknemer definitief ongeschikt is voor het uitoefenen van zijn overeengekomen werk. Dit re-integratietraject is niet van toepassing op wedertewerkstelling bij arbeidsongeval of beroepsziekte! De werkgever en de werknemers werken samen voor het goede verloop van het re-integratietraject om de slaagkansen van de re-integratie te bevorderen. Het comité neemt deel aan het ontwikkelen van een globale omkadering van het re-integratiebeleid dat in de onderneming wordt gevoerd, overeenkomstig artikel 73/8. Met het oog op het ontwikkelen van een doeltreffend re-integratiebeleid overlegt de werkgever regelmatig, en minstens 1 x/jaar, met het comité over de mogelijkheden op collectief niveau voor aangepast of ander werk en de maatregelen voor aanpassing van de werkposten, in aanwezigheid van de PA-AG en in voorkomend geval van de andere bevoegde preventieadviseurs. De collectieve aspecten van de re-integratie worden éénmaal per jaar geëvalueerd en overlegd in het comité op basis van een kwantitatief en kwalitatief verslag van de AG. Het re-integratiebeleid wordt zo nodig aangepast in functie van deze evaluatie.

2 De werkgever neemt de verplaatsingskosten van de werknemer in verband met het reintegratietraject voor zijn rekening. De minister kan modelformulieren opstellen voor het re-integratietraject. INWERKINGTREDING: 1 december 2016 Voor arbeidsongeschiktheden die aangevat zijn vanaf 1 januari 2016: 1 januari Voor arbeidsongeschiktheden die aangevat zijn vóór 1 januari 2016: 1 januari Werknemers beschikken over de mogelijkheid om een re-integratietraject op te starten vanaf 1 januari 2017, ongeacht de aanvangsdatum van hun arbeidsongeschiktheid. Ten vroegste zes maanden na de inwerkingtreding van dit besluit, vraagt de Minister aan de sociale partners om op regelmatige basis de doeltreffendheid en de effecten van dit besluit in de praktijk te evalueren. PA: AG: FGB: FRB: AD: BG: GS: RP: Preventieadviseur Arbeidsgeneesheer Formulier voor gezondheidsbeoordeling Formulier voor reïntegratiebeoordeling Adviserend geneesheer Behandelend geneesheer Geneesheer sociaal inspecteur Re-integratieplan 2

3 Re-integratietraject van arbeidsongeschikte werknemers 1. De AG start een re-integratietraject op verzoek van de werknemer (of zijn/haar BG), van de AD, van de werkgever. 2. De AG voert een hele reeks acties uit na ontvangst van verzoek tot re-integratie 3. Na afloop van de re-integratiebeoordeling en rekening houdend met het resultaat van het overleg: neemt de AG een beslissing die hij vermeldt op het formulier voor reïntegratiebeoordeling (FRB). 4. De AG zorgt er ten laatste 40 werkdagen na ontvangst van het verzoek voor re-integratie voor dat : - het FRB overgemaakt wordt aan de werkgever en aan de werknemer, - de AD op de hoogte wordt gebracht als hij geen aangepast of ander werk voorstelt, - het FRB wordt toegevoegd aan het gezondheidsdossier van de werknemer. 5. De werkgever maakt een re-integratieplan op in overleg met de werknemer, de AG en andere personen die kunnen bijdragen tot het slagen van de re-integratie 3 6. De werkgever bezorgt het re-integratieplan aan de werknemer: maximaal 55 werkdagen na ontvangst van de re-integratiebeoordeling wanneer het gaat om een tijdelijke ongeschiktheid EN de werknemer in staat is om in tussentijd bij de werkgever een aangepast of ander werk uit te voeren; maximaal 12 maanden na ontvangst van de re-integratiebeoordeling wanneer het gaat om een definitieve ongeschiktheid voor de huidge werkpost EN de werknemer in staat is om bij de werkgever een aangepast of een ander werk uit te voeren. 7. De werknemer ontvangt het re-integratieplan en beschikt over 5 werkdagen om al dan niet met het plan in te stemmen en het terug te bezorgen aan de werkgever. 8. Het RP kan al dan niet uitgevoerd worden 9. De werknemer kan in beroep gaan

4 1. De AG start een re-integratietraject: Art. 73/2, 1 OP VERZOEK VAN Werknemer Of zijn/haar BG (indien de werknemer toestemt) AD Als hij van mening is dat de werknemer in aanmerking komt voor re-integratie (gecoördineerde wet ) Werkgever TIJDSBESTEK Tijdens de periode van arbeidsongeschiktheid. Tijdens de periode van arbeidsongeschiktheid. Ten vroegste 4 maanden na aanvang van de tijdelijke werkonbekwaamheid van de werknemer of vanaf het moment waarop de werknemer hem een attest voorlegt van zijn BG dat stelt dat hij definitief ongeschikt is om het overeengekomen werk uit te voeren. 2. De AG voert een reeks acties uit na ontvangst van het verzoek voor reintegratie: Art. 73/2, 2 en 3 4 OVER WELKE ACTIES GAAT HET? De AG verwittigt de werkgever vanaf het ogenblik dat hij een re-integratieverzoek heeft ontvangen. De AG verwittigt de AD vanaf het ogenblik dat hij een re-integratieverzoek heeft ontvangen. De AG nodigt de werknemer uit voor een re-integratiebeoordeling. De AG pleegt, mits toestemming van de werknemer, eventueel overleg met de BG van de werknemer, de AD, andere preventieadviseurs en personen die kunnen bijdragen tot het slagen van de re-integratie. De AG onderzoekt of de werknemer op termijn het overeengekomen werk opnieuw zal kunnen uitvoeren, indien nodig met aanpassing van de werkpost. De AG onderzoekt de mogelijkheden voor re-integratie op basis van de arbeidsgeschiktheden van de werknemer. De AG onderzoekt tevens de werkpost of werkomgeving van de werknemer met het oog op het nagaan van de mogelijkheden tot aanpassing van deze werkpost. De AG moet waken over de progressiviteit van de voorgestelde maatregelen. De AG maakt een verslag op van zijn bevindingen en van deze van de bij het overleg betrokken personen, rekening houdend met het resultaat van het overleg, dat wordt toegevoegd aan het gezondheidsdossier van de werknemer.

5 3. en 4. De AG zet, na afloop van de re-integratiebeoordeling, een beslissing op het FRB en maakt die over aan de werkgever en aan de de werknemer: WIE TIJDSBESTEK WAT AG Zo snel mogelijk Hij neem één van de volgende beslissingen en duidt die aan op het FRB: Op een moment dat hij zelf bepaalt, herbeoordeelt hij het reintegratietraject Elke 2 maanden herbelkijkt de AG de mogelijkheden voor de opstarten van het re-integratietraject Art.73/2, 4 en 5 a) De mogelijkheid bestaat dat de werknemer op termijn het overeengekomen werk kan hervatten en de werknemer is in staat om in tussentijd bij de werkgever een aangepast of ander werk uit te voeren (desgevallend mits aanpassing van de werkpost). De AG legt de modaliteiten vast van het aangepast of ander werk, evenals van de aanpassing van de werkpost. b) De mogelijkheid bestaat dat de werknemer op termijn het overeengekomen werk kan hervatten, maar de werknemer is niet in staat om in tussentijd bij de werkgever enig aangepast 5 of ander werk uit te voeren. c) De werknemer is definitief ongeschikt maar is in staat om bij de werkgever een aangepast of een ander werk uit te voeren, desgevallend mits aanpassing van de werkpost. De AG legt de modaliteiten vast van het aangepast of ander werk, evenals van de aanpassing van de werkpost. d) De werknemer is definitief ongeschikt om het overeengekomen werk te hervatten en is niet in staat om bij de werkgever enig aangepast of ander werk uit te voeren. e) Hij oordeelt dat het om medische redenen niet opportuun is een reintegratietraject op te starten. Deze beslissing kan niet worden genomen voor re-integratietrajecten opgestart op verzoek van de AD (art. 73/2). AG Bij de re-integratiebeoordeling Hij besteedt bijzondere aandacht voor de progressiviteit van de maatregelen die hij voorstelt.

6 AG Ten laatste 40 werkdagen na ontvangst van het verzoek voor reintegratie Hij zorgt ervoor dat: - Het FRB overgemaakt wordt aan de werkgever en aan de werknemer. - De AD op de hoogte gesteld wordt indien hij geen aangepast of ander werk voorstelt. - Het FRB wordt toegevoegd aan het gezondheidsdossier van de werknemer. 5. De werkgever maakt een re-integratieplan op na ontvangst van het FRB: WIE TIJDSBESTEK WAT Art.73/3, 1 en 2 Werkgever Na ontvangst van het RBF De werkgever maakt een re-integratieplan op: In overleg met: - wanneer het gaat om een tijdelijke de werknemer, ongeschiktheid (beslissing a), de AG, - na het verstrijken van de termijn voor het instellen van beroep (art andere 73/9), 6 personen die - of na ontvangst van het resultaat kunnen van de beroepsprocedure die de bijdragen tot beslissing van de AG bevestigt, het slagen van wanneer het gaat om een de re-integratie. definitieve ongeschiktheid (beslissing c). Het re-integratieplan omvat één of meer van de volgende maatregelen, op een zo concreet en gedetailleerd mogelijke wijze: Een omschrijving van de redelijke aanpassingen van de werkpost. Een omschrijving van het aangepast werk (volume van het werk, uurrooster, en in voorkomend geval, de progressiviteit van de maatregelen). Een omschrijving van het ander werk (inhoud van het werk, uurrooster, en in voorkomend geval, de progressiviteit van de maatregelen). De aard van de voorgestelde opleiding met het oog op het verwerven van de competenties voor een aangepast of ander werk. De geldigheidsduur van het re-integratieplan. In voorkomend geval bezorgt de AG het re-integratieplan aan de AD De AD neemt een beslissing over de progressieve werkhervatting en de arbeidsongeschiktheid (artikel 100 van de wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, ). Het re-integratieplan maakt melding van deze beslissing. De werkgever past indien nodig het re-integratieplan aan.

7 WIE TIJDSBESTEK WAT Werkgever 6. De werkgever bezorgt het re-integratieplan aan de werknemer: Tijdsbestek: max. 55 werkdagen na ontvangst van de reintegratiebeoordeling (wanneer tijdelijke ongeschiktheid a) (art. 73.2, 4, beslissing a). max. 12 maanden na ontvangst van de re-integratiebeoordeling (wanneer definitieve ongeschiktheid) (art. 73.2, 4, beslissing c). Art.73/3, 3 en 4 Bezorging van het re-integratieplan aan de werknemer. Als de werkgever na overleg geen reintegratieplan opmaakt omdat hij meent dat dat technisch of objectief onmogelijk is, of om gegronde redenen redelijkerwijze niet kan worden geëist, motiveert hij dit in een verslag, dat hij bezorgt aan de werknemer en aan de AG en ter beschikking houdt van de met het toezicht belaste ambtenaren. 7. De werknemer beschikt over 5 werkdagen om het RP al dan niet te aanvaarden: WIE TIJDSBESTEK WAT Werknemer Na ontvangst van het reintegratieplan beschikt de werknemer over 5 werkdagen om: Gedurende het gehele reintegratietraject Art. 73/4 7 Al dan niet met het plan in te stemmen en het terug te bezorgen aan de werkgever: - Indien hij instemt, ondertekent hij het RP. - Indien hij niet instemt, vermeldt hij in het plan de redenen voor zijn weigering. Kan hij zich laten bijstaan door een werknemersvertegenwoordiger in het comité of, bij gebrek daaraan, door een vakbondsafgevaardigde van zijn keuze. VERVOLGENS: Werkgever /// Bezorgt een exemplaar van het RP aan de werknemer en aan de AG. Houdt het ter beschikking van de met het toezicht belaste ambtenaren. AG Naargelang het geval Bezorgt het RP of het verslag dat motiveert waarom geen RP werd opgesteld aan de AD. Voegt het toe aan het gezondheidsdossier van de werknemer.

8 8. Uitvoering van het re-integratieplan: 8.1. Rëintegratieplan kan niet uitgevoerd worden: Art. 73/5, 1 Werknemer Het re-integratietraject is definitief beëindigd op het ogenblik dat de werkgever: van de AG het formulier voor de reintegratiebeoordeling heeft ontvangen waarin deze laatste heeft geoordeeld dat er geen aangepast of ander werk mogelijk is zoals bedoeld in artikel 73/2, 4, d), en de beroepsmogelijkheden bedoeld in artikel 73/9 zijn uitgeput, het verslag bedoeld in artikel 73/3 4(i.e. wanneer de werkgever geen verslag opstelt), heeft bezorgd aan de AG, het re-integratieplan waarmee de werknemer niet heeft ingestemd heeft bezorgd aan de AG Rëintegratieplan kan wel uitgevoerd worden: 8 Art. 73/5, 2 WIE TIJDSBESTEK WAT AG In overleg met de werknemer Op geregelde basis Volgt de uitvoering van het RP op. en de werkgever Werknemer Bij uitvoering van het RP. Kan een spontane raadpleging vragen bij de AG met het oog op het herbekijken van het reintegratietraject (artikel 73/2, 3) als hij van mening is dat alle of een deel van de in dit plan vervatte maatregelen niet meer zijn aangepast aan zijn gezondheidstoestand.

9 9. Mogelijkheid van beroep tegen de AG voor de werknemer die niet akkoord gaat met de re-integratiebeoordeling: In het geval van art. 73/2, 4 c) of d) Art. 73/9 WIE TIJDSBESTEK WAT Werknemer Binnen 7 werkdagen na ontvangst van het FRB Per aangetekende zending aan de GS van de AD TWW. Verwittigt de werkgever. Heeft recht op één enkele beroepsprocedure tijdens het reintegratietraject. Geneesheer sociaal inspecteur (GS) AG 1. Op het tijdstip (en de plaats) die hij bepaalt. 2. Ten laatste binnen 31 werkdagen na ontvangst van de aangetekende zending door de GS. 3. Onmiddellijk Roept de AG en de BG samen voor overleg met onderzoek van de relevante documenten in verband met de gezondheid van de werknemer. Roept in voorkomend geval de werknemer op om gehoord en onderzocht te worden. Beslissing genomen bij meerderheid van stemmen door GS, BG en AG. In geval van afwezigheid van BG en/of AG, of als er geen akkoord bereikt kan worden, beslist de GS zelf. Neemt de beslissing op in een medisch verslag dat door de aanwezige artsen wordt ondertekend en in het gezondheidsdossier van de werknemer wordt bewaard. Deelt het resultaat van de beroepsprocedure mee aan de werkgever en aan de werknemer. Herbekijkt afhankelijk van het resultaat de reintegratiebeoordeling (art. 73/2, 4). 9

10 RE-INTEGRATIETRAJECT GERICHT OP SOCIAALPROFESSIONELE RE-INTEGRATIE : Wijziging van het KB van tot uitvoering van de wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gecoördineerd op (KB , B.S ) WETTELIJK KADER: Dit KB voegt een nieuwe afdeling toe aan Hoofdstuk III (Voorwaarden tot toekenning van de prestaties) van het KB van Het gaat om afdeling VIquater - Re-integratietraject gericht op sociaalprofessionele re-integratie Deze omvat de artikelen 215octies- 215sexies-decies. Deze wettekst moet parallel gelezen worden met het re-integratieplan, zoals beschreven in het KB van (B.S ) tot wijziging van het KB gezondheidstoezicht op de werknemers voor wat betreft de re-integratie van arbeidsongeschikte werknemers. Zie bovenstaande nota over de wetgeving. 10 TOEPASSING: Het re-integratietraject gericht op sociaalprofessionele re-integratie beoogt de sociaalprofessionele re-integratie te bevorderen van de gerechtigde die niet meer tewerkgesteld is of tewerkgesteld kan worden door zijn werkgever, door hem te begeleiden naar een andere werkgever of een andere bedrijfstak. INWERKINGTREDING : 1 december 2016 Voor arbeidsongeschiktheden die aangevat zijn vanaf 1 januari 2016: 1 januari Voor arbeidsongeschiktheden die aangevat zijn vóór 1 januari 2016: 1 januari Ten laatste zes maanden na de inwerkingtreding van dit besluit, vraagt de Minister aan de sociale partners en de verzekeringsorganen om op regelmatige basis de doeltreffendheid en de effecten van dit besluit in de praktijk te evalueren.

11 Ten laatste 2 maanden na de aangifte van de tijdelijke arbeidsongeschiktheid maakt de AD, op basis van het medische dossier, een eerste inschatting van diens restcapaciteiten op. Tenzij de gerechtigde aan de AG gevraagd heeft om een re-integratietraject op te starten. Wanneer de gerechtigde op het ogenblik van deze inschatting verbonden is door een arbeidsovereenkomst, wordt hij in één van de volgende 4 categorieën geplaatst: Categorie 1: er kan redelijkerwijze worden aangenomen dat de gerechtigde uiterlijk tegen het einde van de zesde maand van de arbeidsongeschikthei d spontaan het werk opnieuw kan uitoefenen. Categorie 2: een werkhervatting lijkt om medische redenen niet mogelijk. Categorie 3: werkhervatting is voorlopig niet aan de orde omdat de prioriteit uitgaat naar de medische diagnose of behandeling. Categorie 4: werkhervatting mogelijk door het aanbieden van tijdelijk of definitief aangepast werk of ander werk. 11 AD maakt inschatting op basis van medisch dossier en nieuwe analyse dat werkhervatting mogelijk is mits tijdelijk of definitief aangepast werk of ander werk. Beoordeling / 2 maanden mogelijkheid werkhervatting mits tijdelijk of definitief aangepast werk of ander werk. In die gevallen verwijst de AD de gerechtigde naar de AG met het oog op de start van een re-integratietraject (afdeling 6/1 KB ).

12 Ten laatste 2 maanden na de aangifte van de tijdelijke arbeidsongeschiktheid maakt de AD, op basis van het medische dossier, een eerste inschatting van diens restcapaciteiten op. Tenzij de gerechtigde aan de AG gevraagd heeft om een re-integratietraject op te starten. Wanneer de gerechtigde op het ogenblik van deze inschatting niet verbonden is door een arbeidsovereenkomst, wordt hij in één van de volgende 4 categorieën geplaatst: Categorie 1: er kan redelijkerwijze worden aangenomen dat uiterlijk tegen het einde van de zesde maand van de arbeidsongeschiktheid werkhervatting via een beroep op de reguliere arbeidsmarkt mogelijk is. Categorie 2: opnemen van een beroep op de reguliere arbeidsmarkt om medische redenen niet mogelijk. Categorie 3: prioriteit gaat uit naar de medische diagnose of behandeling; opnemen van een beroep op de reguliere arbeidsmarkt voorlopig onmogelijk. Categorie 4: opnemen van een beroep op de reguliere arbeidsmarkt mogelijk na herscholing of beroepsopleiding. Categorie 1a: De gerechtigde was op het moment van de inschatting onder contract. Hij is na 6 maanden nog steeds arbeidsongeschikt, maar niet meer verbonden door een arbeidsonvereenkomst. De adviserend geneesheer beslist, op basis van het medisch dossier, dat het opnement van een beroep op de reguliere arbeidsmarkt mogelijk is, desgevallend na herscholing of een beroepsopleiding. Categorie 1b: De gerechtigde was op het moment van de inschatting zonder arbeidsovereenkomst. Hij is na 6 maanden nog steeds arbeidsongeschikt. De adviserend geneesheer beslist, op basis van het medisch dossier, dat het opnement van een beroep op de reguliere arbeidsmarkt mogelijk is, desgevallend na herscholing of een beroepsopleiding. In dat geval start de AD een re-integratieplan gericht op sociaalprofessionele re-integratie Categorie 3: De gerechtigde had op het moment van de inschatting geen arbeidsovereenkomst en werd in categorie 3 geplaats. De adviserend geneesheer herbekijkt om de 2 maanden de situatie van de gerechtigde. Bij dergelijke herevaluatie beslist de adviserend geneesheer dat is gebleken dat het opnement van een beroep op de reguliere arbeidsmarkt mogelijk is, desgevallend na herscholing of een beroepsopleiding. Categorie 4: De gerechtigde had op het moment van de inschatting geen arbeidsovereeenkomst en werd in categorie 4 geplaats. Hij kan du seen beroep opnemen op de reguliere arbeidsmarkt, desgevallend na herscholing of een beroepsopleiding. 12 Het re-integratietraject is beëindigd als de werknemer definitief ongeschikt is om aangepast werk uit te voeren

13 Re-integratietraject met als doel de professionele reintegratie In de maand die volgt op de start van het re-integratietraject met als doel de professionele reintegratie. AD roept de gerechtigde op voor een medisch-sociaal onderzoek. AD vermeldt: de restcapaciteiten van de gerechtigde diens mogelijkheden voor wedertewerkstelling AD stelt zich op de hoogte van: de inzichten van de gerechtigde over het aanbod van re-integratieplan dat hem betreft. 4 weken na dit onderzoek Conclusies AD. Overgemaakt aan BG van de gerechtigde. Overleg over het aanbod 13 AD maakt een voorstel op voor een re-integratieplan met als doel de professionele re-integratie (tenzij gegronde medische redenen). Eén enkele keer hernieuwbaar. Min. duurtijd: 2 weken Max. duurtijd: 4 weken. De AD nodigt de gerechtigde zo snel mogelijk schriftelijk uit voor een gesprek om hem te informeren over dit aanbod (inhoud, draagwijdte, gevolgen). Dit gesprek moet plaatsvinden binnen een termijn van twee weken na de uitnodiging. Als de gerechtigde zich om een geldige reden niet kan aanbieden, laat hij aan de AD weten wanneer hij zich wel kan aanbieden (max. 4 weken na de uitnodiging). Als inhoud van het plan goedgekeurd door gerechtigde: opgenomen in een overeenkomst ondertekend door hem en AD. AD verzekert de opvolging van dit plan om de 3 maanden (tenzij elementen in het dossier een latere datum rechtvaardigen).