Inspectierapport Road2School (KDV) Van Swindenstraat 10A 2562 RL 'S-GRAVENHAGE

Transcriptie

1 Inspectierapport Road2School (KDV) Van Swindenstraat 10A 2562 RL 'S-GRAVENHAGE Toezichthouder: GGD Haaglanden In opdracht van gemeente: 's-gravenhage Datum inspectie: Type onderzoek: Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang...4 Pedagogisch klimaat...5 Personeel en groepen...6 Veiligheid en gezondheid...7 Accommodatie en inrichting...8 Ouderrecht...9 Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 14

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Houder heeft op 5 november 2014 (leges voldaan op 24 november) een verzoek tot registratie in het LRKP ingediend bij de gemeente Den Haag om aan de van Swindenstraat 10A een kindercentrum te exploiteren met maximaal 10 kindplaatsen voor kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar. Op 18 december heeft toezichthouder een onderzoek voor registratie uitgevoerd om deze locatie te beoordelen. Beschouwing Road2School is een kindercentrum voor maximaal 10 kinderen en open voor alle kinderen, waaronder ook kinderen met een beperking. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. Aan de getoetste eisen is voldaan. 3 van 14

4 Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet Tijdens de opvang zal verzorging en opvoeding worden geboden en een bijdrage aan de ontwikkeling van de kinderen. De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar. De ouders/verzorgers tekenen hiervoor een plaatsingscontract waarin onder meer afspraken zijn opgenomen met betrekking tot de maandelijkse financiële vergoeding aan de houder. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke 4 van 14

5 Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. Het pedagogisch beleidsplan is nog niet volledig inhoudelijk beoordeeld. Dit wordt gedaan binnen 3 maanden na de start van het dagverblijf middels een onderzoek na registratie. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Pedagogisch beleidsplan 5 van 14

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder heeft een 'Verklaring omtrent het gedrag van de houder' aangevraagd. Deze is afgegeven en voldoet. De beide houders willen ook als beroepskracht werken op de locatie. Voor deze functie is er nog geen verklaring omtrent gedrag aangevraagd. In de periode voor de zienswijze na het conceptrapport zijn de benodigde verklaringen aangevraagd en afgegeven. Passende beroepskwalificatie De beide beroepskrachten beschikken over een passend HBO-diploma. Beroepskracht-kindratio De houder heeft 10 kindplaatsen aangevraagd voor deze locatie. De beide beroepskrachten zullen alle dagen samen werken op de groep. De verwachting is, dat zij dagelijks vanaf de opening tot sluiting samen staan op de groep. Naast henzelf wordt er nog gezocht naar een betrouwbare, vaste invalkracht. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten 6 van 14

7 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Er is in november een risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid gemaakt. De beroepskrachten zijn inmiddels gestart met het opstellen van protocollen behorend bij het veiligheids- en gezondheidsbeleid. De risico-inventarisatie zal inhoudelijk beoordeeld worden bij het onderzoek na registratie. Meldcode kindermishandeling De houder zal een op de locatie toegespitste meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld gaan gebruiken, op basis van het landelijk model versie JSO juli 2013, in opdracht van de Brancheorganisatie Kinderopvang. Deze meldcode is reeds ingevuld en aangepast aan de locatie. Vierogenprincipe Sinds 2013 is het vier-ogenprincipe opgenomen in de wet- en regelgeving. Dit principe houdt in dat de opvang op zodanige wijze door de houder georganiseerd wordt, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. In de praktijk houdt het vier-ogenprincipe op deze locatie het volgende in: De houder zorgt dat er te allen tijde minstens twee beroepskrachten aanwezig zijn op de locatie. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Observaties Risico-inventarisatie veiligheid Risico-inventarisatie gezondheid Meldcode kindermishandeling Pedagogisch beleidsplan Pedagogisch werkplan 7 van 14

8 Accommodatie en inrichting Binnenruimte De opvang bevindt zich in één lokaal van een kinderdagcentrum. Dit lokaal moet minimaal 35m2 groot zijn voor de opvang van 10 kinderen. Aan deze eis wordt ruim voldaan. De ruimte is passend ingericht met meubels en speelmateriaal. Op de locatie bevindt zich een slaapruimte met 10 bedjes. Buitenspeelruimte In het kindercentrum bevindt zich een binnenplaats (ruim 60m2). Deze is passend ingericht met speelmateriaal. De speelplaats moet minimaal 30m2 groot zijn. Aan deze voorwaarde wordt ruim voldaan. Gebruikte bronnen: Observaties Plattegrond 8 van 14

9 Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders over het te voeren beleid door middel van een website, folders en een open dag. De houder is van plan het pedagogisch beleidsplan nog toe te voegen aan de website, om zo ouders een beter beeld van de opvang te bieden. Klachten De houder heeft zich aangemeld bij de ZcKK. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Informatiemateriaal voor ouders Website Klachtenregeling 9 van 14

10 Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub c Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 14

11 Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder heeft geregeld dat een andere volwassene telefonisch bereikbaar is en binnen 15 minuten aanwezig kan zijn in geval van een calamiteit, indien conform de beroepskracht-kindratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7, 8 en 12 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid van maximaal een jaar oud. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid van maximaal een jaar oud. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 11 van 14

12 Er is een afzonderlijke slaapruimte voor in ieder geval kinderen tot anderhalf jaar. peuterspeelzalen; art 9 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De slaapruimte is afgestemd op het aantal op te vangen kinderen. peuterspeelzalen; art 9 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is aangrenzend aan het kindercentrum. peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen. peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders over het te voeren beleid. (art 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Klachten De houder treft een regeling voor de behandeling van klachten van ouders die voldoet aan de beschreven eisen. (art 2 lid 1 Wet klachtrecht cliënten zorgsector) 12 van 14

13 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Road2School Website : Aantal kindplaatsen : 10 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Road2School Adres houder : Jan ten Brinkstraat 85 Postcode en plaats : 2522 HV 'S-GRAVENHAGE KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Haaglanden Adres : Postbus Postcode en plaats : 2500 BC 'S-GRAVENHAGE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : E. van Keulen Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : 's-gravenhage Adres : Postbus Postcode en plaats : 2500 DP 'S-GRAVENHAGE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : week van 14

14 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 14 van 14