Inspectierapport Kindcentrum het Krijt (KDV) Schoolstraat MB Assen

Transcriptie

1 Inspectierapport Kindcentrum het Krijt (KDV) Schoolstraat MB Assen Toezichthouder: GGD Drenthe In opdracht van gemeente: Assen Datum inspectie: Type onderzoek: Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 14

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Tijdens deze inspectie zijn alle voorwaarden onderzocht die op deze locatie van toepassing zijn en voor aanvang van de exploitatie getoetst dienen te worden. Beschouwing Tijdens het onderzoek voor registratie is de locatie beoordeeld door de toezichthouder. Er is gesproken met Mw. N. van Rooij. Kindcentrum het Krijt gaat opvang bieden in samenwerking met het COG Drenthe. Het kinderdagverblijf zal plaats kunnen bieden aan maximaal 32 kinderen, in de leeftijd van 0-4 jaar. Verdeeld over twee groepen, waarvan 1 peutergroep van 2-4 jaar. Gekeken is of er redelijkerwijs voldaan kan worden aan de kwaliteitseisen van de Wet Kinderopvang. De voorwaarden welke beoordeeld zijn, zijn in het rapport toegelicht. Enkele voorwaarden worden tijdens het onderzoek na registratie beoordeeld. Dit onderzoek vindt drie maanden na opening onaangekondigd plaats. Het KDV kan in het LRKP opgenomen worden. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. Het KDV kan opgenomen voor 32 kindplaatsen. 3 van 14

4 Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet en naleving wet- en regelgeving Inleiding: Binnen dit domein is beoordeeld of het bij deze aanvraag gaat om kinderopvang zoals door de Wet kinderopvang wordt bedoeld. Daarnaast is beoordeeld of er tegen andere vestigingen van deze houder handhavingszaken lopen die zich tegen de opname van deze locatie in het Landelijk register Kinderopvang en Peuterspeelzalen verzetten. Kinderopvang in de zin van de Wet Er wordt bedrijfsmatig opvang aangeboden, tijdens de opvang wordt er verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkoming in zijn vestigingen te voorkomen. De kinderopvang groep (0-4jr.) in het kindcentrum het Krijt zal in exploitatie genomen worden vanaf De peutergroep (2-4 jr.) zal vanaf van start gaan. Uit exploitatie onderzoek is gebleken dat er redelijkerwijs voldaan wordt aan de wettelijke eisen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mw. N. van Rooij) LRKP Pedagogisch beleidsplan 4 van 14

5 Pedagogisch klimaat Inleiding: Binnen dit domein wordt het pedagogisch beleid op inhoud getoetst. Pedagogisch beleid Pedagogisch locatiewerkplan van kindcentrum het Krijt is aanwezig. Deze voldoet aan de voorwaarden. Het beoordelen van de pedagogische praktijk in relatie tot het pedagogisch beleid en de voorwaarden omtrent het aanbieden van vroeg voorschoolse educatie (VVE) zullen tijdens het onderzoek na registratie worden uitgevoerd. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mw. N. van Rooij) Pedagogisch beleidsplan Pedagogisch werkplan ( ) 5 van 14

6 Personeel en groepen Inleiding: Binnen dit domein is de houder gecontroleerd op een geldige verklaring omtrent het gedrag (VOG). Verklaring omtrent het gedrag Verklaring omtrent gedrag (VOG) van de houder is overgelegd en voldoet aan de voorwaarden. De VOG's van de werknemers zijn op het bedrijfsbureau aanwezig. Tijdens het onderzoek op locatie kunnen de VOG's worden ingezien/opgevraagd door de toezichthouder. De VOG's zijn digitaal aantoonbaar. Passende beroepskwalificatie In het najaar van 2017 worden alle diploma's van de nieuwe medewerkers van COG Drenthe gecontroleerd. Hiervoor zal een afspraak gemaakt worden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mw. N. van Rooij) Verklaringen omtrent het gedrag (houder) 6 van 14

7 Veiligheid en gezondheid Inleiding: Binnen dit domein is gekeken naar: de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid (RIE) meldcode Kindermishandeling Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Er is een risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid (RIE) aanwezig, uitgevoerd; d.d Er is een recent uitgevoerd actieplan aanwezig; d.d De RIE en het daarbij behorende actieplan worden op inhoud met de praktijk vergele ken tijdens het onderzoek na registratie. Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode vastgesteld. Tijdens het onderzoek na registratie wordt beoordeeld of de beroepskrachten voldoende op de hoogte zijn van de inhoud en gebruik ervan. Vierogenprincipe Tijdens het onderzoek na registratie wordt beoordeeld of de houder de opvang op zodanige wijze organiseert dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mw. N. van Rooij) Observaties Risico-inventarisatie veiligheid Risico-inventarisatie gezondheid Actieplan veiligheid Actieplan gezondheid Meldcode kindermishandeling Pedagogisch beleidsplan Pedagogisch werkplan ( ) 7 van 14

8 Accommodatie en inrichting Inleiding: Binnen dit domein zijn zowel de binnen- als de buitenruimte beoordeeld. Hierbij gaat het om het aantal vierkante meters beschikbaar per kind en de inrichting van de ruimten. Binnenruimte Er zijn twee groepsruimten beschikbaar voor de dagopvang groep (0-4 jaar) en de peutergroep: 1. Dagopvang; 60 m2 : 3,5 m2= ruimte voor 16. Maximale stamgroep grootte is 16 kindplaatsen. 2. Peuter ruimte 56 m2 : 3,5 m2 = ruimte voor 16. Maximale stamgroep grootte is 16 kindplaatsen. Totaal aantal kindplaatsen voor 2 groepen = 32 voor deze locatie. De beide ruimtes worden nog passend ingericht, de beoordeling hiervan vindt plaats tijdens het onderzoek na registratie. De slaapruimte is afzonderlijk, tijdens het onderzoek na registratie wordt beoordeeld of deze is afgestemd op het aantal op te vangen kinderen tot anderhalf jaar. Buitenspeelruimte Buitenspeelruimte is voldoende groot, voor kinderen toegankelijk en aangrenzend. Tijdens het onderzoek na registratie zal worden beoordeeld of de buitenruimte passend is ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen. Gebruikte bronnen: Interview Observaties Plattegrond 8 van 14

9 Overzicht getoetste inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet en naleving wet- en regelgeving Kinderopvang in de zin van de Wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de le eftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub d Besluit kwaliteit kinderopvang en Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een kindercentrum wordt niet in exploitatie genomen voordat een onderzoek heeft plaatsgevonden, waaruit blijkt dat de exploitatie redelijkerwijs zal plaatsvinden in overeenstemming met de wettelijke eisen. (art 1.45 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De houder van een kindercentrum doet van een wijziging in de gegevens die daartoe bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden aangewezen onverwijld mededeling aan het college, nadat deze wijziging hem bekend is geworden. (art 1.47 lid 1 en 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2, 3 en 4 Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het kindercentrum beschikt over een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en 9 van 14

10 Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de (spel)activiteiten die kinderen buiten de stamgroepen kunnen verrichten. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub c en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving hoe beroepskrachten bij hun werkzaamheden worden ondersteund door andere volwassenen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub d en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g, lid 2 en art 5 lid 12 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g, lid 2 en art 5 lid 11 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe stamgroep waarin zij zullen worden opgevangen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub e en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van het beleid ten aanzien van het gebruik maken van kinderopvang gedurende extra dagdelen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 13, art 7 lid 1 sub f en lid 2 Regeling k waliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de wijze waarop het vierogenprincipe is vormgegeven. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub h en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen of andere problemen signaleren en ouders doorverwijzen naar passende instanties die hierbij verdere ondersteuning kunnen bieden. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub i en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare te rmen een beschrijving van de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang worden toegerust voor de taak van signaleren en doorverwijzen en op welke wijze zij daarbij ondersteund worden. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub j Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen 10 van 14

11 De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven vanaf 1 maart (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld die ten minste de volgende elementen bevat: - een stappenplan voor het omgaan met signalen van huiselijk geweld of kindermishandeling; - toebedeling van verantwoordelijkheden aan de diverse personeelsleden bij de stappen; - specifieke aandacht voor bijzondere vormen van geweld; - specifieke aandacht voor de wijze waarop personeel moet omgaan met vertrouwelijke gegevens. (art 1.51a lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a B esluit kwaliteit kinderopvang en Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en Accommodatie en inrichting Binnenruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Er is een afzonderlijke slaapruimte voor in ieder geval kinderen tot anderhalf jaar. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 9 Regeling kwaliteit kinderopvang en 11 van 14

12 De slaapruimte is afgestemd op het aantal op te vangen kinderen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 9 Regeling kwaliteit kinderopvang en Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De buitenspeelruimte is aangrenzend aan het kindercentrum. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 12 van 14

13 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kindcentrum het Krijt Website : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Stichting COG Drenthe Kinderopvang Adres houder : Groningerstraat 96 Postcode en plaats : 9402LL Assen KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Drenthe Adres : Postbus 144 Postcode en plaats : 9400AC ASSEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : G. Plantenga Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Assen Adres : Postbus Postcode en plaats : 9400RA ASSEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 14

14 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Wij starten met ingang van 20 november met kinderopvang binnen Kindcentrum het Krijt en onderschrijven graag de bevindingen van de inspecteur. De pedagogisch medewerkers van COG Drenthe Kinderopvang zullen op professionele en plezierige wijze invulling geven aan het totale aanbod voor de kinderen. 14 van 14