Inspectierapport Plateau kdv De Veldkei (KDV) Veenwalweg AM Assen Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Plateau kdv De Veldkei (KDV) Veenwalweg AM Assen Registratienummer Toezichthouder: GGD Drenthe In opdracht van gemeente: Assen Datum inspectie: Type onderzoek : Incidenteel onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 8 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 10

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang. Het betreft een onaangekondigd incidenteel onderzoek. Het onderzoek is uitgevoerd naar aanleiding van een verzoek om uitbreiding van het aantal kindplaatsen. Beschouwing Algemeen Plateau kdv de Veldkei (KDV) is onderdeel van Stichting Plateau Kinderopvang. De locatie is gevestigd in Kindcentrum De Veldkei in Peelo en heeft 40 kindplaatsen. Dit KDV bestaat uit kinderdagopvang en peuteropvang. Daarnaast is op deze locatie een buitenschoolse opvang van dezelfde houder gevestigd. Plateau kdv de Veldkei heeft drie stamgroepen. Een van deze groepen (2½ - 4 jaar) vormt op dinsdagmiddag een combinatiegroep met de jongste BSO-kinderen (4-7 jaar). De locatie staat in het LRK geregistreerd als VVE-locatie, er wordt gewerkt met de methode Uk en Puk. De peuteropvang is alle ochtenden geopend van uur. De locatie staat in het landelijk register geregistreerd met 40 kindplaatsen. Inspectie geschiedenis Onderzoek voor registratie: Er wordt voldaan aan de geïnspecteerde voorwaarden Onderzoek na registratie: In Overleg en Overreding heeft de houder het werkplan aangepast Jaarlijks onderzoek: Er wordt voldaan de geïnspecteerde voorwaarden Jaarlijks onderzoek: Er zijn overtredingen geconstateerd op domein personeel en groepen Incidenteel onderzoek: Uitbreiding kindplaatsen naar 40 toegewezen Nader onderzoek: De eerder geconstateerde tekortkomingen zijn opgelost Jaarlijks onderzoek: Er zijn overtredingen geconstateerd op de domeinen Pedagogisch Klimaat en Veiligheid en Gezondheid. Incidenteel onderzoek uitbreiding kindplaatsen Stichting Plateau Kinderopvang heeft een wijzigingsformulier ingediend in verband met het wijzigen van het aantal kindplaatsen van 40 naar 48 kindplaatsen. In verband met de wijziging van het aantal kindplaatsen is een incidenteel onderzoek uitgevoerd. Om het onderzoek te kunnen uitvoeren is de locatie bezocht op 8 oktober 2018 en heeft de toezichthouder onder andere gesproken met het hoofd van de school. Zij heeft de dagelijkse leiding over het Kindcentrum de Veldkei. Bevindingen Uit dit gesprek, uit het bekijken van de locatie en uit mailwisseling met de administratief locatieondersteuner is gebleken dat de uitbreiding van het aantal kindplaatsen kan plaatsvinden. Plateau KDV de Veldkei heeft voldoende m² binnen- en buitenspeelruimte voor de uitbreiding van het aantal kindplaatsen naar 48. Aandachtspunt is het aantal bedjes. Tijdens het nader onderzoek, naar aanleiding van het jaarlijks onderzoek, zullen nog documenten op inhoud worden getoetst. Conclusie Er wordt een positief advies afgegeven voor de uitbreiding kindplaatsen van 40 naar 48. De locatie voldoet aan de voorwaarden uit de Wet Kinderopvang om de wijziging te kunnen doorvoeren. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 10

4 Observaties en bevindingen Registratie, wijzigingen en administratie Inleiding Binnen dit domein wordt beoordeeld of de wijzigingen onverwijld zijn doorgegeven. Wijzigingen In verband met het verzoek tot uitbreiding kindplaatsen heeft Stichting Plateau Kinderopvang op 5 september 2018 een wijzigingsformulier bij de gemeente Assen ingediend met het verzoek om het aantal kindplaatsen bij Plateau kdv De Veldkei te wijzigen van 40 naar 48 kindplaatsen. In de begeleidende brief staat de onderstaande indeling van de stamgroepen vermeld: 1 KDV-groep (0-4 jaar) in KDV-ruimte 1 1 KDV-groep (1½ - 4 jaar) in KDV-ruimte 2 1 POV-groep (2-4 jaar) in de BSO. De in het voorjaar gerealiseerde combinatiegroep is daarmee opgeheven. Conclusie Hiermee wordt voldaan aan de voorwaarde. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (directeur van de school) Landelijk Register Kinderopvang (geraadpleegd op ) Wijzigingsformulier d.d. 5 september 2018 met begeleidende brief 4 van 10

5 Pedagogisch klimaat Inleiding Onder de Wet kinderopvang gelden eisen voor de inhoud van een pedagogisch beleidsplan en de relatie van het beleidsplan met de praktijk. In het pedagogisch beleidsplan dient o.a. de kenmerkende visie op de omgang met kinderen beschreven te staan. Tijdens dit onderzoek is de werkwijze, maximale omvang en leeftijdsopbouw van de basisgroepen in het locatiewerkplan beoordeeld. De rest van de inhoud en volledigheid van het pedagogisch beleidsplan zal tijdens het jaarlijks onderzoek beoordeeld worden. Pedagogisch beleid De houder heeft een algemeen pedagogisch beleidsplan opgesteld voor de gehele organisatie. Hierin staat de visie van Plateau beschreven. Aanvullend wordt er per locatie een pedagogisch werkplan opgesteld. Op 8 oktober 2018 heeft de toezichthouder de locatiewerkplannen van kdv de Veldkei ontvangen. Het beleid is aangepast omdat de combinatiegroep is opgeheven. In het beleid staat de werkwijze, maximale omvang en leeftijdsopbouw van de stamgroepen beschreven. Het overige deel van de inhoud van de locatiewerkplannen wordt tijdens het jaarlijks onderzoek getoetst. Conclusie Hiermee wordt voldaan aan de getoetste voorwaarden. Gebruikte bronnen: Pedagogisch werkplan (opgevraagd en ontvangen op ) 5 van 10

6 Veiligheid en gezondheid Inleiding De Wet kinderopvang eist van houders dat zij een beleid vastleggen waarin de voornaamste risico's zijn beschreven, en waarin wordt uitgelegd hoe kinderen wordt geleerd om te gaan met kleine risico's. Daarnaast dient de houder in dit beleid alle zaken die te maken hebben met veiligheid en gezondheid op het kindercentrum vast te leggen. Tijdens dit onderzoek is beoordeeld of de houder een dergelijk beleid heeft opgesteld. Bij het jaarlijks onderzoek zal het beleid veiligheid en gezondheid inhoudelijk worden beoordeeld. Veiligheids- en gezondheidsbeleid De houder heeft een beleid Veiligheid en Gezondheid opgesteld welke de actuele situatie beschrijft. Conclusie Er wordt voldaan aan de wettelijke voorwaarden. Gebruikte bronnen: Beleid veiligheid- en gezondheid (dossier GGD) 6 van 10

7 Accommodatie Inleiding Onder de Wet kinderopvang gelden eisen voor de inhoud van een pedagogisch beleidsplan en de relatie van het beleidsplan met de praktijk. In het pedagogisch beleidsplan dient o.a. de kenmerkende visie op de omgang met kinderen beschreven te staan. Tijdens dit onderzoek is de werkwijze, maximale omvang en leeftijdsopbouw van de basisgroepen in het locatiewerkplan beoordeeld. De rest van de inhoud en volledigheid van het pedagogisch beleidsplan zal tijdens het jaarlijks onderzoek beoordeeld worden. Eisen aan ruimtes Binnenruimte De peutergroep (2-4 jaar) maakt gebruik van dezelfde ruimte als de BSO (0.03) Deze ruimte is met 56,5 m² groot genoeg voor de opvang van 16 kinderen. De ruimte is passend ingericht voor de leeftijdsgroep. De KDV-groep (1½ - 4 jaar) maakt gebruik van ruimte Deze ruimte is met 69,0 m² groot genoeg voor de opvang van 16 kinderen. De ruimte is passend ingericht. De KDV-groep (0-4 jaar) maakt gebruik van een aantal aan elkaar gelegen ruimten: een eethoek, een leefruimte en twee speelhallen. Het totale oppervlakte omvat 81,59 m², wat voldoende is voor het aantal op te vangen kinderen. (Bron: rapport onderzoek voor registratie juli 2015) Ook deze ruimte is passend ingericht. Een kindercentrum moet voor kinderen tot de leeftijd van anderhalf jaar over een, op het aantal aanwezige kinderen afgestemde, afzonderlijke slaapruimte beschikken. De locatie beschikt over 8 bedjes. Daaruit volgt dat er niet meer dan 8 kinderen tot de leeftijd van anderhalf jaar tegelijkertijd aanwezig mogen zijn. De locatieverantwoordelijke is er van op de hoogte dat buitenbedjes niet meegeteld mogen worden. Buitenruimte De locatie heeft een grote groene buitenruimte die grenst aan het kindercentrum. Deze is voldoende groot voor de opvang van 48 kinderen. Conclusie Er wordt voldaan aan de gestelde eisen met betrekking tot de binnen- en buitenspeelruimte. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (directeur van de school) Observaties (op locatie) Plattegrond (dossier GGD) Wijzigingsformulier d.d. 5 september 2018 met begeleidende brief Mailcontact met de Administratief Locatieondersteuner (op ) Mailcontact met de Manager Kinderopvang (a.i.) (op ) Protocol Veilig slapen buiten (ontvangen op ) Protocol Veilig slapen binnen (ontvangen op ) 7 van 10

8 Overzicht getoetste inspectie-items Registratie, wijzigingen en administratie Wijzigingen De houder van een kindercentrum doet van een wijziging in de daartoe aangewezen gegevens onverwijld mededeling aan het college, nadat deze wijziging hem bekend is geworden. Hierbij verzoekt de houder de gegevens te wijzigen. (art 1.47 lid 1 Wet kinderopvang; art 7 lid 2 en 3 Besluit landelijk register kinderopvang, register buitenlandse kinderopvang en personenregister kinderopvang) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het kindercentrum beschikt over een pedagogisch beleidsplan. De houder draagt er zorg voor dat in de dagopvang conform het pedagogisch beleidsplan wordt gehandeld. (art 1.49 lid 1 en 2 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang) Het pedagogisch beleidsplan bevat ten minste een concrete beschrijving van de werkwijze, maximale omvang en leeftijdsopbouw van de stamgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 2 onder d Besluit kwaliteit kinderopvang) Veiligheid en gezondheid Veiligheids- en gezondheidsbeleid De houder heeft voor elk kindercentrum een beleid dat ertoe leidt dat de veiligheid en gezondheid van de op te vangen kinderen zoveel mogelijk is gewaarborgd. De houder draagt er zorg voor dat er in de dagopvang conform het veiligheids- en gezondheidsbeleid wordt gehandeld. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang) Accommodatie Eisen aan ruimtes De binnen- en buitenruimtes waar kinderen verblijven gedurende de tijd dat zij worden opgevangen, zijn veilig, toegankelijk en passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 10 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang) Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste stamgroepruimte. Een kindercentrum beschikt over ten minste 3,5m² binnenspeelruimte per in het kindercentrum aanwezig kind. Passend voor spelactiviteiten ingerichte binnenruimtes buiten de stamgroepruimte worden naar evenredigheid aan de groepen van het kindercentrum toebedeeld. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 10 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang) Een kindercentrum beschikt over ten minste 3m² vaste buitenspeelruimte per in het kindercentrum aanwezig kind. De buitenspeelruimte is voor kinderen in de leeftijd tot twee jaar aangrenzend aan het kindercentrum. Voor kinderen van twee jaar of ouder is de buitenspeelruimte bij voorkeur aangrenzend aan het kindercentrum, maar in ieder geval aangrenzend aan het gebouw waarin het kindercentrum is gevestigd. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 10 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang) Een kindercentrum beschikt voor kinderen tot de leeftijd van anderhalf jaar over een op het aantal aanwezige kinderen afgestemde afzonderlijke slaapruimte. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 10 lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang) 8 van 10

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Plateau kdv De Veldkei Website : Vestigingsnummer KvK : Aantal kindplaatsen : 40 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja * * De inhoud van dit rapport wordt gedeeld met de Inspectie van het Onderwijs. De Inspectie van het Onderwijs houdt toezicht op de kwaliteit van de voorschoolse educatie op de kinderdagverblijven (voorscholen) en kan onder andere op basis van het GGD-rapport besluiten tot een onderzoek. Tevens bekijkt de Inspectie van het Onderwijs of er in de gemeente afspraken zijn gemaakt over de voor- en vroegschoolse educatie. (Artikel 1.63 lid 6 Wet kinderopvang). Gegevens houder Naam houder : Stichting Plateau Kinderopvang Adres houder : Laak 1 Postcode en plaats : 9406HX Assen Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Drenthe Adres : Postbus 144 Postcode en plaats : 9400AC ASSEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : C. Dix Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Assen Adres : Postbus Postcode en plaats : 9400RA ASSEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 10

10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De pedagogisch medewerkers van KDV De Veldkei verzorgen dagelijks op professionele, respectvolle en plezierige wijze de opvang van de kinderen. Wij zijn blij met de uitbreiding van het aantal kindplaatsen zodat we aan alle eisen van de Wet op de Kinderopvang kunnen blijven voldoen. Met vriendelijke groet, Petra Mulder Manager Kinderopvang (a.i.) 10 van 10