Zorgboerderij de Parel. Streefkerk

Transcriptie

1 Zorgboerderij de Parel Streefkerk Toets kleinschalige jeugdhulp met verblijf Gezond vertrouwen Utrecht, september 2018

2

3 Zorgboerderij de Parel Streefkerk Toets kleinschalige jeugdhulp met verblijf

4 Samenvatting oor gezinshuizen, zorgboerderijen en andere aanbieders die kleinschalige jeugdhulp met verblijf bieden, gebruikt de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (hierna: de inspectie) een op maat gesneden toezicht. Om te bepalen of een aanbieder verantwoorde jeugdhulp biedt, gebruikt de inspectie een selectie van 29 verwachtingen uit het toetsingskader erantwoorde Hulp voor Jeugd. Zorgboerderij de Parel is een kleinschalig zorginitiatief dat staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer: Zorgboerderij de Parel biedt dagbesteding, individuele begeleiding en logeeropvang aan jeugdigen met een zorgvraag. Zorgboerderij de Parel is aangesloten bij de Stichting Zorgboeren Zuid-Holland. De stichting is aangesloten bij Landelijke kwaliteitswaarborg zorgboeren. In juli 2018 deed de inspectie onderzoek bij Zorgboerderij de Parel. Doel van het onderzoek was om te bepalen of Zorgboerderij de Parel verantwoorde jeugdhulp biedt. Zorgboerderij de Parel voldeed op het moment van het onderzoek aan 25 van de 29 verwachtingen uit het toetsingskader Jeugdhulp met verblijf. Eén verwachting is niet beoordeeld. Bij de thema s Cliëntenpositie en Organisatie voldeed Zorgboerderij de Parel aan alle getoetste verwachtingen voor het bieden van verantwoorde jeugdhulp. De inspectie acht Zorgboerderij de Parel in staat om verantwoorde hulp te bieden en vertrouwt erop dat Zorgboerderij de Parel concrete verbetermaatregelen doorvoert om aan alle verwachtingen te voldoen. De inspectie blijft de ontwikkelingen volgen vanuit haar reguliere toezichtrol.

5 Inhoudsopgave 1 Inleiding Bevindingen Uitvoering hulpverlening eiligheid Leefklimaat Cliëntenpositie Organisatie Good practice ervolg Bijlage - erantwoording... 11

6 1 Inleiding In juli 2018 deed de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (hierna: de inspectie) onderzoek bij Zorgboerderij de Parel. Doel van het onderzoek was om te bepalen of Zorgboerderij de Parel verantwoorde jeugdhulp biedt. Beschrijving Zorgboerderij de Parel Zorgboerderij de Parel is een kleinschalig zorginitiatief dat staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer: Zorgboerderij de Parel biedt dagbesteding, individuele begeleiding en logeeropvang aan jeugdigen met een zorgvraag. De zorgboerderij wordt gerund door een echtpaar, dat de jeugdigen opvangt binnen hun eigen gezinssituatie in hun privéwoning. Hun dochter en schoondochter werken ook voor de zorgboerderij. De dochter is tevens coördinator van de 2e werklocatie, een melkveehouderij en paardenrusthuis en biedt hier, naast groepsactiviteiten, ook individuele begeleiding in de vorm van paardencoaching. Daarnaast werken er bij Zorgboerderij de Parel gemiddeld twee of drie stagiaires en voormalige stagiaires die op basis van een vrijwilligerscontract werken in de vakanties en/of de logeerweekenden. Zorgboerderij de Parel is aangesloten bij de Stichting Zorgboeren Zuid-Holland. De stichting is aangesloten bij Landelijke kwaliteitswaarborg zorgboeren. Dit houdt in dat Zorgboerderij de Parel werkt met het landelijke kwaliteitssysteem voor zorgboeren. erder verzorgt de stichting een deel van de administratie en zorgt voor de contracten met de gemeenten. Ook wordt een zorgcoördinator (SKJ-geregistreerd) vanuit de stichting ingezet bij de plaatsing, intakes en evaluaties om zo de kwaliteit van de plannen, de doelen en de trajectontwikkeling te borgen. Ook dient de zorgcoördinator als achterwacht voor de zorgboer als er zorginhoudelijke vragen of belemmeringen ontstaan. Zorgboerderij de Parel is een hobbyboerderij gelegen aan de dijk in Streefkerk. Er zijn voor de jeugdigen twee slaapkamers met ieder twee bedden beschikbaar. erder is er een ruime huiskamer en een aparte ruimte waar de jeugdigen eten en kunnen spelen. Ook buiten is er voldoende ruimte om te spelen en zijn er dieren, zoals cavia s, konijnen, geiten, kippen en een paard en een pony. Op het moment van toezicht bood Zorgboerderij de Parel hulp aan in totaal 33 jeugdigen, waarvan de hulp voor het merendeel van de jeugdigen op basis van de Jeugdwet gefinancierd wordt. Zowel via PGB s als via Zorg in Natura. Cliënten komen vanuit verschillende gemeenten in de buurt. De jeugdigen komen één of meerdere dagdelen per week voor dagbesteding of individuele begeleiding. olgens planning kunnen jeugdigen een of twee weekenden per maand bij Zorgboerderij de Parel logeren. Een jeugdige komt vier dagen per week bij Zorgboerderij de Parel, omdat hij tijdelijk niet naar school kan. 4 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd

7 Toetsingskader Het onderzoek is uitgevoerd aan de hand van het toetsingskader erantwoorde Hulp voor Jeugd. Het toetsingskader bestaat uit vijf thema s: Uitvoering hulpverlening, eiligheid, Leefklimaat, Cliëntenpositie en Organisatie. Elk thema is uitgewerkt in een aantal verwachtingen. oor Jeugdhulp met verblijf is een set met 29 kernverwachtingen geselecteerd. Het toetsingskader is te vinden op: 5 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd

8 2 Bevindingen In dit hoofdstuk worden de resultaten, zoals de inspectie deze heeft aangetroffen op het moment van het toezicht, gepresenteerd aan de hand van de vijf thema s uit het toetsingskader Jeugdhulp met verblijf: uitvoering hulpverlening, veiligheid, leefklimaat, cliëntenpositie en organisatie. Per verwachting geeft de inspectie een oordeel. Als de verwachting als onvoldoende is beoordeeld geeft de inspectie een toelichting. Wanneer het oordeel voldoende is maar de inspectie op grond van de bevindingen van mening is dat er reden is voor verbetering, benoemt de inspectie een aandachtspunt. O NB oldoende Onvoldoende Niet beoordeeld 2.1 Uitvoering hulpverlening erwachting Professionals bieden hulp die aansluit bij de relevante ontwikkeltaken en de problematiek van de jeugdigen en hun ouders Professionals bieden hulp die aansluit bij de achtergrond, eigen mogelijkheden en het probleemoplossend vermogen van de jeugdigen, hun ouders en hun netwerk Professionals werken volgens de richtlijnen van de beroepsgroep Professionals werken doelgericht en planmatig Professionals werken met een plan dat door of in overleg met jeugdigen en hun ouders is opgesteld. Toelichting: oor alle jeugdigen zijn er uitgebreide zorgplannen, die worden opgesteld en geëvalueerd door de aanbieder, de zorgcoördinator en de ouders. Jeugdigen worden niet altijd betrokken bij het opstellen van het zorgplan. Zij hebben dan geen gelegenheid om eigen doelen te formuleren en kunnen hierdoor geen richting geven aan de hulp en aan de evaluatie daarvan. De stichting Zorgboeren Zuid-Holland heeft aan de zorgplannen recent een bepaling toegevoegd waarbij kinderen vanaf 12 jaar, die niet aanwezig zijn geweest bij het bespreken van het zorgplan, wel tekenen. De inspectie verwacht dat alle jeugdigen, ook jonger dan 12 jaar, op hun eigen niveau betrokken worden bij het opstellen en evalueren van de doelen in het plan Professionals bejegenen jeugdigen en hun ouders met respect en nemen hen serieus bij de uitvoering van de hulp. Oordeel O 6 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd

9 erwachting Professionals zorgen ervoor dat de jeugdigen contact kunnen (onder)houden met hun ouders en hun netwerk Professionals stemmen het plan af met de plannen van overige betrokken instanties. Oordeel 2.2 eiligheid erwachting Professionals hebben een actueel beeld van de veiligheid van de jeugdigen Professionals schatten de veiligheidsrisico s van de jeugdigen systematisch in. Toelichting: De aanbieder laat zien op de hoogte te zijn van risico s en wat nodig is om die te beperken. Echter, de aanbieder beschikt (nog) niet over een inschatting en beoordeling van de veiligheidsrisico s van de jeugdigen bij aanvang van de hulp, bij evaluaties en bij veranderende omstandigheden. De aanbieder geeft aan dat in het nieuwe rapportageformat van de Stichting Zorgboeren Zuid-Holland een systematische werkwijze is opgenomen om veiligheidsrisico s in te schatten, maar deze is nog niet in gebruik Professionals beoordelen de veiligheidsrisico s in multidisciplinair verband Professionals bepalen mede op basis van de veiligheidsrisico s de in te zetten hulp Professionals bewaken de gemaakte afspraken over het beperken van de veiligheidsrisico s Professionals treden bij acute onveiligheid actief op. Oordeel O 2.3 Leefklimaat erwachting De leefomgeving is schoon, passend en veilig. Toelichting: De leefomgeving is schoon en passend, maar op het gebied van veiligheid zijn twee verbeteringen nodig. Ten eerste ontbreken rookmelders in de open keuken en op de slaapkamers van de logeerkinderen. Ten tweede wordt de medicatie van de jeugdigen niet veilig in een afgesloten kast bewaard Het leefklimaat past bij de leeftijd en de ontwikkelingsfase van de jeugdigen De dagelijkse routine en de huisregels dragen bij aan de ontwikkeling van de jeugdigen. Oordeel O 7 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd

10 erwachting Jeugdigen leiden een voor hen zo gewoon mogelijk leven, inclusief onderwijs en vrijetijdsbesteding Professionals hebben tijd en aandacht voor de jeugdigen Professionals respecteren de privacy van de jeugdigen. Oordeel NB 2.4 Cliëntenpositie erwachting De aanbieder onderneemt actie indien jeugdigen en/of hun ouders aangeven ontevreden te zijn over de geboden hulp Jeugdigen en hun ouders kunnen gebruikmaken van een onafhankelijke vertrouwenspersoon. Aandachtspunt: De aanbieder beschikt over een vertrouwenspersoon via de Stichting Zorgboeren Zuid- Holland. Daarnaast kunnen jeugdigen en ouders gebruik maken van een onafhankelijke vertrouwenspersoon van het AKJ, maar de aanbieder zelf was niet op de hoogte van de mogelijkheid een beroep te doen op het AKJ. ia een nieuwsbrief en de website van de Stichting Zorgboeren Zuid-Holland worden ouders hier wel over geïnformeerd, maar ook de aanbieder moet de jeugdigen laagdrempelig informeren over de mogelijkheid een beroep te doen op de vertrouwenspersoon, bijvoorbeeld door een telefoonnummer van de vertrouwenspersoon van het AKJ en een uitleg over diens taken op te hangen op de locatie Jeugdigen en hun ouders kunnen een klacht indienen bij een onafhankelijke klachtencommissie. Oordeel 2.5 Organisatie erwachting De aanbieder registreert en analyseert incidenten en voert naar aanleiding van de analyse verbeteringen door De aanbieder werkt met geregistreerde professionals, tenzij de inzet van een niet geregistreerde professional niet afdoet aan de kwaliteit van hulp of noodzakelijk is voor de kwaliteit De aanbieder zet professionals in die aantoonbaar zijn geschoold voor de functie die zij uitoefenen De aanbieder biedt professionals de mogelijkheid kennis en vaardigheden actueel te houden De aanbieder beschikt over de erklaring Omtrent Gedrag van personen die structureel contact hebben met jeugdigen of hun ouders. Oordeel 8 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd

11 5.3.2 De aanbieder heeft een meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. 2.6 Good practice Naast bovenstaande bevindingen constateert de inspectie een goed voorbeeld waar zij door opname in dit rapport andere aanbieders op wil wijzen. De aanbieder organiseert vier keer per jaar intervisie voor moeders van de jeugdigen die bij Zorgboerderij de Parel worden opgevangen. Er zijn drie groepen met ieder drie of vier moeders, die op gestructureerde wijze bespreken waar zij in de opvoeding tegenaan lopen. Hierdoor ondervinden de moeders ondersteuning van elkaar. Daarnaast is de aanbieder van plan om bijeenkomsten voor vaders te gaan organiseren. 9 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd

12 3 ervolg Zorgboerderij de Parel voldeed op het moment van het onderzoek aan 25 van de 29 verwachtingen uit het toetsingskader Jeugdhulp met verblijf. Eén verwachting is niet beoordeeld. Bij de thema s Cliëntenpositie en Organisatie voldeed Zorgboerderij de Parel aan alle getoetste verwachtingen voor het bieden van verantwoorde jeugdhulp. De inspectie acht Zorgboerderij de Parel in staat om verantwoorde hulp te bieden en vertrouwt erop dat Zorgboerderij de Parel concrete verbetermaatregelen doorvoert om aan alle verwachtingen te voldoen. De inspectie blijft de ontwikkelingen volgen vanuit haar reguliere toezichtrol. 10 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd

13 Bijlage - erantwoording De inspectie voerde het toezicht bij Zorgboerderij de Parel uit op 16 juli Het toezicht bestond uit de volgende onderdelen: Gesprek met de aanbieder. Gesprekjes met meerdere jeugdigen tijdens de rondleiding en tijdens een gezamenlijke lunch. Rondleiding en observatie. Dossieronderzoek. Analyse beleidsdocumenten. De foto 11 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd

14 12 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd