Najaarscongres Decentralisatie AWBZ-begeleiding een kans om het anders te doen. Door: Carla van de Brake

Transcriptie

1 Najaarscongres Decentralisatie AWBZ-begeleiding een kans om het anders te doen Door: Carla van de Brake

2 Wat gaat er veranderen Extramurale begeleiding (inclusief vervoer) van AWBZ naar WMO AWBZ WMO Individueel recht op begeleidinggemeenten hebben plicht om burgers te compenseren die zich niet zelf kunnen redden Individuele voorziening Gemeenten zijn vrij: collectieve voorzieningen + individuele voorzieningen - Met de decentralisatie is een bedrag van ca. 2,2 miljard gemoeid - De decentralisatie moet 140 miljoen opleveren

3 Van AWBZ naar WMO AWBZ WMO Gezondheid Specialistisch Product (vnl.) zorg Standaardvoorziening Welzijn Algemeen Arrangement Wonen + Welzijn + Zorg Maatwerk (verschilt per client) Clientgericht Gericht op clientsysteem + omgeving Probleem oplossen Arrangeren, eigen kracht versterken in relatie met leefomgeving

4 Over wie gaat het? Mensen uit diverse doelgroepen met dagbesteding en/of begeleiding bij wonen en/of onderwijs Indeling op leeftijd: Jongeren PSY <18 en VG <23 jaar indicatie door BJZ Volwassenen & jeugdigen buiten BJZ indicatie door CIZ Indicatie op basis van: Zorgfunctie (welke van de 6 grondslagen betreft het en welke is dominant?) Zorgomvang (wat is de tijd en duur van de zorg?) De levering van zorg is in natura, pgb of een combinatie

5 Aantallen in Drenthe cliënten met AWBZ indicatie (50% voor begeleiding) cliënten met AWBZ indicatie cliënten (46%) met indicatie extramurale zorg inclusief begeleiding *. * excl. indicaties afgegeven door BJZ

6 Verdeling naar dominante grondslag Somatische aandoening/ziekte Psychogeriatrische aandoening/ziekte Psychiatrische aandoening/ziekte Lichamelijke handicap Verstandelijke handicap Zintuigelijke handicap * excl. indicaties afgegeven door BJZ

7 Aantal cliënten per gemeente Gemeente top Bron: CIZ begeleidingsmonitor; cijfers 1 juli 2011

8 Emmen versus Westerveld Emmen Westerveld SOM PG PSY LG VG ZG

9 Wie zijn de stakeholders? Lokaal Gemeenten (12) Zorgaanbieders (61) Aanbieders PGB Welzijnsorganisaties Bovenlokaal/ Regionaal Zorgaanbieders Welzijnsorganisaties Aanbieders PGB Provinciaal Zorgkantoor CIZ BJZ Landelijk Min. VWS VNG/ transitiebureau Consequenties voor: Visie en keuzes anders kijken Beleid en organisatie anders denken Gedrag en cultuur anders doen

10 Een beeld van de beweging Instroom AWBZ Zorgaanbieders Coalities Aanbieders welzijn Instroom WMO

11 Samenhang met andere ontwikkelingen WMO versterking van burgers in relatie met hun omgeving Civil society Decentralisatie Jeugdzorg --> Decentralisatie jeugdzorg versterken pedagogische infrastructuur Gezin is de hoeksteen van de samenleving Invoering Wet Werken naar Vermogen betere werking arbeidsmarkt voor mensen met lage loonwaarde werk voor uitkering Decentralisatie jeugdzorg uitstellen en beter verdelen dure zorg Alleen specialistische zorg indien écht nodig

12 De werkelijke opgave!

13 Een unieke opgave Kenmerken: Enig in z n soort Tijdelijk (met begin en eind) Eenmalig Meerdere partijen betrokken Complex en (soms) risicovol

14 Hoe pak je dat aan? Het moet snel Het is nieuw Het is bekend Ad hoc Procesmatig Onzeker Vaag Nieuw Flexibel Eerst denken dan doen Werken volgens plan Effectief (deels) onbekend Balans duidelijkheid/ onzekerheid Beschrijven activiteiten en taakverdeling BiBu Procedure aanpak Zeker Duidelijk Bekend Efficiënt Improviseren Planmatig Routinematig Decentralisatie AWBZ begeleiding

15 Processtappen in beeld

16 Vandaag Op Drents niveau Aan de slag met deze unieke, werkelijke, opgave Accent op fase 1 en fase 2 van het stappenplan In workshops, gesprekken en een paneldiscussie In aanwezigheid van alle relevante stakeholders.....die samen het verschil kunnen maken! Door kennisdelen, out of the box denken en het perspectief van de mensen met begeleidingsvragen niet uit het oog te verliezen

17 Half werk is geen goed begin

18

19 Indeling workshops Workshopronde 1 zaal Onderwerp Workshopleiders 1.22 Mensen met een verstandelijke beperking Lieke Ruijgers Promens Care Bedrijfs- Restaurant Oude kantine Mensen met een lichamelijke beperking en niet aangeboren hersenletsel (NAH) Mensen met een licht verstandelijke beperking Peter van der Laan, Hans den Hartog, Choi Hung, Eric Helmers Noorderbrug Ina Kuipers Ambiq Raadszaal Samenwerken en/in concurrentie Louis Teunissen Zelfstandig adviseur 1.21 Van inventarisatie en analyse naar visie en keuzes Marion Wijnstra-Brouwer Anke Vroegindeweij- Sulman, STAMM CMO

20 Indeling workshops Workshopronde 2 zaal Onderwerp Workshopleiders 1.22 Mensen met een verstandelijke beperking Stieneke Groeneveld, Van Boeijen Henderika Donker, De Trans Bedrijfs- Restaurant Oude kantine Mensen met psychiatrische beperking Mensen met een visuele en verstandelijke beperking Rien Kooijman, Robert Huizing, GGZ Drenthe Marie-José vd Driessche Kon. Visio Raadszaal Samenwerken en/in concurrentie Louis Teunissen Zelfstandig adviseur 1.21 Van inventarisatie en analyse naar visie en keuzes Marion Wijnstra- Brouwer Anke Vroegindeweij- Sulman, STAMM CMO