OPROEP TOT HET INDIENEN VAN VOORSTELLEN EACEA/13/2019 EU-vrijwilligersinitiatief voor humanitaire hulp

Transcriptie

1 Uitvoerend Agentschap onderwijs, audiovisuele media en cultuur OPROEP TOT HET INDIENEN VAN VOORSTELLEN EACEA/13/2019 EU-vrijwilligersinitiatief voor humanitaire hulp Technische bijstand aan uitzendende organisaties Capaciteitsopbouw voor humanitaire hulp bij ontvangende organisaties Het EU-vrijwilligersinitiatief voor humanitaire hulp is een door de EU vastgesteld programma, zoals voorzien in het Verdrag van Lissabon 1. Het initiatief heeft tot doel het vermogen van de EU te vergroten om op behoeften gebaseerde humanitaire hulp te verlenen en de capaciteit en het herstelvermogen van kwetsbare of door rampen getroffen gemeenschappen in niet-eu-landen te vergroten. Tegelijkertijd biedt het Europese burgers de mogelijkheid om solidariteit te betonen met mensen in nood door deel te nemen aan humanitaire acties in deze landen. Deze oproep tot het indienen van voorstellen is opgesteld in overeenstemming met de juridische documenten zoals vermeld onder punt 14.5 en het jaarlijkse werkprogramma voor het EU-vrijwilligersinitiatief voor humanitaire hulp 2019, dat op 14 januari 2019 door de Europese Commissie is goedgekeurd (PE/2018/9650). 1. DOELSTELLINGEN VAN DE OPROEP TOT HET INDIENEN VAN VOORSTELLEN Het doel van deze oproep is bij te dragen tot vergroting van de capaciteit van de Unie om op behoeften gebaseerde humanitaire hulp te verlenen en de capaciteit en het herstelvermogen van kwetsbare of door rampen getroffen gemeenschappen in derde landen te vergroten, met name door middel van paraatheid bij rampen, vermindering van het risico op rampen en versterking van de relatie tussen noodhulp, rehabilitatie en ontwikkeling. De oproep heeft ook tot doel bij te dragen tot vergroting en verbetering van de capaciteit van de Unie om humanitaire hulp te verlenen door meer samenhang en consistentie te brengen in het vrijwilligerswerk in de diverse lidstaten en aldus de burgers van de Unie meer kans te bieden om aan humanitaire hulpacties en -operaties deel te nemen. Deze oproep is erop gericht organisaties te ondersteunen bij de naleving van de normen en procedures van het EU-vrijwilligersinitiatief voor humanitaire hulp. Dit zal helpen om het 1 Artikel 214, lid 5, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie: "Er wordt een Europees vrijwilligerskorps voor humanitaire hulpverlening opgericht, als kader voor gemeenschappelijke bijdragen van Europese jongeren aan de humanitaire hulpacties van de Unie. Het Europees Parlement en de Raad stellen volgens de gewone wetgevingsprocedure bij verordeningen het statuut en de regels voor de activiteiten van het korps vast." 1

2 aantal gecertificeerde organisaties dat beschikbaar is om deel te nemen aan inzetprojecten, te vergroten. Met deze oproep tot het indienen van voorstellen wordt voorzien in financiering door ondersteuning van acties gericht op vergroting van: - de capaciteit van ontvangende organisaties voor humanitaire hulp om de lokale voorbereiding en respons op humanitaire crises te vergroten en om een effectieve en duurzame impact van de activiteiten van EU-vrijwilligers voor humanitaire hulp in het veld te waarborgen (artikel 15 van Verordening (EU) nr. 375/2014); - de capaciteit van uitzendende organisaties om aan het EU-vrijwilligersinitiatief voor humanitaire hulp deel te nemen en om de naleving van de normen en procedures van het initiatief te waarborgen (artikel 10, lid 6, van Verordening (EU) nr. 375/2014). De Europese Commissie verwacht met deze oproep de volgende resultaten te bereiken: a. De capaciteit van ongeveer zeventig uitzendende en ontvangende organisaties wordt vergroot op gebieden als: - omgang met het risico van natuurrampen, rampenparaatheid en rampenbestrijding; - het koppelen van noodhulp, rehabilitatie en ontwikkeling; - versterking van lokaal vrijwilligerswerk in derde landen; - capaciteit, waaronder administratieve capaciteit, voor het verkrijgen van certificering. b. Mogelijkheden voor online vrijwilligerswerk om projecten te ondersteunen. 2. ORGANISATIES DIE IN AANMERKING KOMEN De projecten worden ontworpen en uitgevoerd door transnationale partnerschappen. De oproep tot het indienen van voorstellen staat open voor: Uitzendende organisaties: - niet-gouvernementele organisaties zonder winstoogmerk die zijn opgericht volgens de wetgeving van een lidstaat en waarvan het hoofdkantoor binnen de Unie is gevestigd; - publiekrechtelijke lichamen met een civiel karakter waarop de wetgeving van een lidstaat van toepassing is; - de Internationale Federatie van de nationale verenigingen van het Rode Kruis en de Rode Halve Maan. Gastorganisaties: - niet-gouvernementele organisaties zonder winstoogmerk die actief zijn in of gevestigd zijn in een derde land volgens de wetgeving van dat land; - publiekrechtelijke lichamen met een civiel karakter waarop de wetgeving van een derde land van toepassing is; - internationale agentschappen en organisaties. 2

3 2.1. Technische bijstand aan uitzendende organisaties Projecten voor technische bijstand aan uitzendende organisaties worden ontworpen en uitgevoerd door transnationale partnerschappen waarbij: - ten minste drie uitzendende organisaties uit ten minste drie verschillende EU- lidstaten of - ten minste twee uitzendende organisaties uit twee verschillende lidstaten en de Internationale Federatie van de nationale verenigingen van het Rode Kruis en de Rode Halve Maan betrokken zijn. Reeds gecertificeerde uitzendende organisaties kunnen deel uitmaken van het consortium ter ondersteuning van niet-gecertificeerde organisaties bij het behalen van certificering, mits het aantal niet-gecertificeerde organisaties in het consortium groter is dan het aantal reeds gecertificeerde organisaties. - Bij elk project moet de hoofdaanvrager ten minste drie jaar actief zijn op het gebied van humanitaire hulp zoals gedefinieerd in artikel 3, onder d), van Verordening (EU) nr. 375/ Ten minste de hoofdaanvrager of één partner in elk project moet gedurende ten minste drie jaar actief zijn geweest op het gebied van het beheer van vrijwilligerswerk Capaciteitsopbouw van ontvangende organisaties De projecten op het gebied van capaciteitsopbouw worden ontworpen en uitgevoerd door transnationale partnerschappen waarbij - ten minste twee uitzendende organisaties uit ten minste twee EU-lidstaten of - ten minste één uitzendende organisatie uit één EU-lidstaat en de Internationale Federatie van de nationale verenigingen van het Rode Kruis en de Rode Halve Maan betrokken zijn, alsmede - ten minste twee ontvangende organisaties uit ten minste twee verschillende derde landen waar de hierboven in artikel 3, onder d), bedoelde humanitaire hulpactiviteiten en -operaties plaatsvinden en die tot de genoemde categorieën behoren. - Bij elk project moeten de hoofdaanvrager (uitzendende organisatie) en minimaal één extra uitzendende organisatie ten minste drie jaar actief zijn geweest op het gebied van humanitaire hulp zoals gedefinieerd in artikel 3, onder d), van de verordening. - Bij elk project moet minimaal één medeaanvrager uit een derde land waar humanitaire hulpactiviteiten en -operaties plaatsvinden, actief zijn op het gebied van humanitaire hulp zoals gedefinieerd in artikel 3, onder d), van de verordening. - Bij elk project moet ten minste de hoofdaanvrager (uitzendende organisatie) of een van de andere uitzendende organisaties ten minste drie jaar actief zijn geweest op het gebied van het beheer van vrijwilligerswerk. 3

4 3. SUBSIDIABELE ACTIVITEITEN Aanvragers wordt verzocht rekening te houden met de resultaten van eerdere projecten en activiteiten voor EU-vrijwilligers voor humanitaire hulp op het gebied van capaciteitsopbouw en technische ondersteuning. Het is nadrukkelijk niet de bedoeling dat zij projecten dupliceren die eerder werden of nu nog worden gefinancierd in het kader van het EUvrijwilligersinitiatief voor humanitaire hulp. Subsidiabele activiteiten zijn: - studiebezoeken/verkennende bezoeken om de behoeftebeoordeling van de actie te verfijnen en te voltooien; - activiteiten om capaciteiten op te bouwen/vergroten; - opleidingscursussen voor opleiders/coaches/begeleiders/informatieverspreiders in derde landen; - seminars en workshops; - meeloopstages; - samenwerkingsovereenkomsten (twinning) en uitwisseling van personeel; - uitwisseling van kennis, leren van de organisatie en goede praktijken; - studiebezoeken; - activiteiten ter bevordering van de totstandbrenging van partnerschappen; - activiteiten om organisaties te helpen aan de belangrijkste humanitaire normen te voldoen; - activiteiten ter versterking van regionale samenwerking; - ontwikkeling en beheer van mogelijkheden voor online-vrijwilligerswerk die de activiteiten ondersteunen; - coaching en begeleiding van de belangrijkste betaalde medewerkers en vrijwilligers van de uitzendende organisatie (technische assistentie); - inzet van online-vrijwilligers ter ondersteuning van projectactiviteiten (technische assistentie); - studiebezoeken van maximaal drie maanden voor de belangrijkste betaalde medewerkers en vrijwilligers uit derde landen die gaan werken voor aanvragende organisaties/partnerorganisaties in de EU (capaciteitsopbouw); 4. SUBSIDIABELE UITVOERINGSPERIODE De projecten beginnen op zijn vroegst wanneer de laatste partij de subsidieovereenkomst ondertekent en hebben een looptijd van minimaal 12 maanden en maximaal 24 maanden. Aanvragen voor projecten met een kortere of langere beoogde looptijd dan gespecificeerd in deze oproep tot het indienen van voorstellen worden niet aanvaard. De maximale looptijd kan niet worden verlengd. 5. TOEKENNINGSCRITERIA In aanmerking komende aanvragen worden op grond van de volgende criteria beoordeeld: relevantie van de actie voor de doelstellingen van de oproep (maximaal 30 punten) 4

5 kwaliteit van het project met betrekking tot ontwerp en uitvoering (maximaal 30 punten); kwaliteit en relevantie van de partnerschaps- en samenwerkingsafspraken (maximaal 20 punten); effect en verspreiding (maximaal 20 punten). Projecten die een score behalen van minder dan 60 punten, komen niet in aanmerking voor financiering. 6. BESCHIKBARE BEGROTING De totale begroting voor de medefinanciering van projecten in het kader van deze oproep tot het indienen van voorstellen wordt geraamd op EUR. De maximumsubsidie bedraagt EUR. Elke subsidie bedraagt tot EUR. Subsidieaanvragen voor een bedrag van minder dan EUR komen niet voor financiering in aanmerking. Het EACEA verwacht acht voorstellen te financieren. Het EACEA behoudt zich het recht voor niet alle beschikbare middelen uit te keren. 7. UITERSTE TERMIJN VOOR HET INDIENEN VAN AANVRAGEN Voorstellen moeten, voorzien van alle vereiste informatie, uiterlijk om uur 's middags (Brusselse tijd) op 4/07/2019 worden ingediend. Aanvragen die worden verzonden per post, fax of , worden niet geaccepteerd. 8. AANVULLENDE INFORMATIE Aanvragen moeten voldoen aan de bepalingen van de richtsnoeren voor aanvragers Oproep tot het indienen van voorstellen EACEA 13/2019, moeten worden ingediend met behulp van het e-formulier dat voor dit doel wordt verstrekt, en moeten de vereiste bijlagen bevatten (gebruik van officiële modellen verplicht). Bedoelde documenten zijn te vinden op het volgende internetadres: Indien u vragen hebt, kunt u contact opnemen met: EACEA-EUAID- VOLUNTEERS@ec.europa.eu 5