komt of bij welk programma het hoort.

Transcriptie

1 Agendapunt Doel Onderwerp Vaststellen verordening Verordening individuele voorzieningen in het kader van de Wmo Gemeentehuis Bezoekadres Kerkbuurt 14, 1511 BD Oostzaan Postadres Postbus 15, 1510 AA Oostzaan Telefoon Fax Internet Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Raadsvoorstel E.J. Taams Anne Vrieze Datum vergadering 19 juli 2006 Geachte raadsleden, 1 Onderwerp. 1.1 Het onderwerp wordt kernachtig omschreven. Bijgaand vindt u de concept verordening Individuele voorzieningen. Deze verordening is de opvolger van de verordening Voorzieningen gehandicapten, de voorziening Hulp bij het Huishouden wordt aan het voorzieningenpakket toegevoegd. 1.2 Er wordt aangeven uit welk raadsprogramma het onderwerp voort komt of bij welk programma het hoort. Raadsprogramma Maatschappelijke Participatie 2 Inleiding en probleemstelling. 2.1 Wat is de concrete probleemstelling? Per 1 januari 2007 wordt de Wet maatschappelijke ondersteuning ingevoerd. Als gevolg daarvan worden de Welzijnswet, de Wet voorzieningen gehandicapten en delen van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten en de Wet Collectieve Preventie Volksgezondheid samengevoegd in de Wmo. Prestatieveld 6 van de Wmo regelt de verstrekking van individuele voorzieningen aan burgers met een ergonomische en/of psychosociale belemmering. Hiervoor dient een verordening te worden opgesteld. 2.2 Wat is de ernst van het probleem? Als deze verordening niet voor 1 oktober 2006 wordt vastgesteld door de gemeenteraad, dan moet de gemeente voor iedere maand langer nog een maand langer de AWBZ-regelgeving uitvoeren na 1 januari Dit is niet wenselijk vanwege de administratieve en financiële lasten die daarmee gepaard gaan. 2.3 Wat is de oorzaak van het probleem? Zie 2.1.

2 2.4 Is het probleem incidenteel of structureel? Structureel. 3 Oplossing. Onder dit hoofdstuk wordt aangegeven welke oplossing wordt voorgesteld en of deze doeltreffend is. Het kan zijn dat er meerdere mogelijkheden zijn. Dan wordt aangegeven: 3.1 Welke mogelijkheden dat zijn? Andere mogelijkheden zijn er niet. 3.2 Waarom deze oplossingen niet worden voorgesteld? Zie Meetbare doelstellingen/output. Elk advies/voorstel leidt tot een bepaalde output. Met andere woorden: wat zal er zichtbaar zijn als een bepaald advies of voorstel tot daadwerkelijke uitvoering komt. Dus: 4.1 Wat is het beginpunt? De doelstellingen en meetpunten van prestatieveld 6 zijn opgenomen in de kadernota Wmo en het uitvoeringsprogramma Wmo. Het uitgangspunt is dat de Wmo beleidsarm wordt ingevoerd, dus dat de huidige bestaande regelingen in het kader van de Wvg en de functie huishoudelijke verzorging AWBZ in principe als zodanig worden overgenomen. Dit ziet u dan ook terug in deze verordening. Het beginpunt is het huidige aantal verstrekkingen Wvg en huishoudelijke verzorging Wat is het streefdoel? Het streefdoel is dat het aantal verstrekkingen individuele voorzieningen op een aanvaardbaar niveau blijft, maar dat de cliënten die daar recht op hebben wel een kwalitatief goede voorziening tijdig geleverd krijgt. Hiervoor gelden de normen zoals deze worden afgesproken met het RIO Zaanstreek in de uitvoeringsovereenkomst vanaf Wat zijn de gewenste resultaten? Zie Beslag op en inzet van middelen. Welke inzet van middelen is vereist:

3 5.1 Financieel. De kosten van de verstrekking van de huidige Wvg-voorzieningen, zijnde onderdeel van de toekomstige individuele voorzieningen Wmo, bedragen voor organisatiekosten en voor de bekostiging van de Wvg-verstrekkingen. Daarbovenop komen de kosten van de verstrekking van de huishoudelijke verzorging, die worden geraamd op De extra organisatiekosten Wmo op Dit zijn de bedragen voor de huishoudelijke verzorging en uitvoering Wmo die op grond van de meicirculaire overgeheveld worden vanuit de AWBZ naar de Wmo. 5.2 Personeel. De verordening is voorbereid op subregionaal niveau met de gemeenten Zaanstad en Wormerland en dus ook op elkaar afgestemd ten behoeve van een eenduidige werkwijze. 5.3 Overhead. N.v.t. 5.4 Juridisch. Toetsing van de verordening heeft plaatsgevonden door de juridisch medewerkers van de gemeente Zaanstad en de stichting RIO Zaanstreek. Daarnaast heeft toetsing plaatsgevonden door juridische zaken van Oostzaan. 5.5 Communicatie. De verordening is voorbereid in nauwe samenwerking met een delegatie van de commissie Ouderen, Wvg-gerechtigden en Gehandicapten Oostzaan, die een advies heeft uitgebracht aan deze commissie. Dit advies vindt u als bijlage bij dit raadsvoorstel. 6 Monitoring/evaluatie. 6.1 Hoe worden afspraken of resultaatverplichtingen vastgelegd? Resultaatverplichtingen zijn vastgelegd in het uitvoeringsprogramma Wmo. Deze zullen worden vertaald naar de nieuw te maken uitvoeringsovereenkomst met het RIO Zaanstreek, die de indicatie en verstrekking van de huishoudelijke verzorging zal gaan uitvoeren voor onze gemeente, evenals de overige individuele voorzieningen Wmo. 6.2 Hoe wordt gemonitord of geëvalueerd? Via jaarverslagen en maraps van RIO Zaanstreek. 6.3 Wie voert deze evaluatie? RIO Zaanstreek en het college van B&W.

4 6.4 Op welke termijn? Zie Advies raadscommissie. Het advies van de raadscommissie Algemene Zaken wordt u separaat toegezonden. Hoogachtend, burgemeester en wethouders, H.P.M. Beentjes secretaris P.J. Möhlmann burgemeester

5 Raadsvergadering 25 september 2006 BESLUIT Vaststelling verordening Individuele voorzieningen in het kader van de Wmo: De raad van de gemeente Oostzaan Gezien het advies van het college van Burgemeester & Wethouders Gelet op de betreffende bepalingen in de Gemeentewet Gelet op de betreffende bepalingen in de Wet maatschappelijke ondersteuning, ingaande 1 januari 2007 Besluit: De verordening Individuele voorzieningen in het kader van de Wmo vast te stellen. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 25 september 2007 A.E. Makenbach griffier P.J. Möhlmann voorzitter