Raadsvoorstel. Visienota bestemmingsplan Buitengebied. Leefomgeving Ontwerp Vaststelling Visienota bestemmingsplan Buitengebied Oostzaan

Transcriptie

1 Titel Visienota bestemmingsplan Buitengebied Nummer Datum 29 juni 2011 Programma Fase Onderwerp Leefomgeving Ontwerp Vaststelling Visienota bestemmingsplan Buitengebied Oostzaan Gemeentehuis Bezoekadres Kerkbuurt 4, 1511 BD Oostzaan Postadres Postbus 15, 1510 AA Oostzaan Telefoon Fax Internet Afdeling Behandelend ambtenaar Portefeuillehouder Datum raadsvergadering Raadsvoorstel Beleid en regie A.Warmenhoven, L.Schipper C. Stevens vergadering 20 juni 2011 Samenvatting De gemeenteraad heeft op 22 november 2010 ingestemd met het plan van aanpak om te komen tot een nieuw bestemmingsplan voor het buitengebied van Oostzaan. Tevens werd besloten voorafgaand aan de op te stellen Nota van Uitgangspunten voor dit bestemmingsplan een grofmazige visienota te maken. Met de visienota wil de raad in een vroeg stadium: op hoofdlijnen de kaders meegeven aan de ambtelijk projectleider en aan het adviesbureau bij de voorbereiding en de uitwerking van het bestemmingsplan; risico s in het planproces zichtbaar en beter beheerbaar maken. Samen met adviesbureau AMER is door een ambtelijke werkgroep en een raadswerkgroep in de afgelopen periode voortvarend aan de visienota gewerkt. Verder is ambtelijk vooroverleg gevoerd met een aantal belangrijke partijen (gebruikers en beheerders) in het gebied, zoals Staatsbosbeheer, Recreatieschap Het Twiske, Het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier en LTO-Noord. De visienota en de bijbehorende kaart bieden wij u hierbij ter vaststelling aan, de bijlage zijn ter kennis name en zullen niet worden vastgesteld. Na vaststelling van de nota wordt deze nader uitgewerkt tot een Nota van Uitgangspunten en een voorlopig voorontwerp bestemmingsplan. Visienota bestemmingsplan Buitengebied Oostzaan RV.doc 29 juni /5

2 Aanleiding/ Inleiding De gemeenteraad heeft op 22 november 2010 ingestemd met het plan van aanpak om te komen tot een nieuw bestemmingsplan voor het buitengebied van Oostzaan. Tevens werd besloten voorafgaand aan de op te stellen Nota van Uitgangspunten voor dit bestemmingsplan een grofmazige visienota te maken. Het nieuwe bestemmingsplan Buitengebied moet vijf (over het algemeen verouderde) vigerende bestemmingsregelingen gaan vervangen. Adviesbureau AMER uit Amersfoort stelt het plan op. Het voorbereidingsproces van het nieuwe bestemmingsplan is globaal te onderscheiden in 4 fasen, te weten: Fase 1: Het opstellen van een streefbeeld/visienota voor het buitengebied; Fase 2: Het op onderdelen uitwerken van het conceptvisienota Eindproducten van deze fase zijn een definitief streefbeeld (oftewel Nota van Uitgangspunten) en een voorlopig voorontwerp- bestemmingsplan (vaststelling door raad, planning medio december 2011) Fase 3: Het voeren van wettelijk voorgeschreven vooroverleg en inspraak voor het voorlopig voorontwerp- bestemmingsplan. Eindproduct van deze fase is het definitieve voorontwerp (vaststelling door raad, planning medio oktober 2012) Fase 4: Het vaststellen van het ontwerp- bestemmingsplan (door de raad, planning juni 2013) De eerste stap in het planproces is de opstelling van de conceptvisienota. Deze nota bieden wij u hierbij ter vaststelling aan Doelstelling Met de visienota wil de raad in een vroeg stadium: op hoofdlijnen de kaders meegeven aan de ambtelijk projectleider en aan het adviesbureau bij de voorbereiding en de uitwerking van het bestemmingsplan; (financiële) risico s in het planproces zichtbaar en beter beheerbaar maken. Visienota bestemmingsplan Buitengebied Oostzaan RV.doc 29 juni /5

3 Oplossings- richtingen De visienota bestaat uit een visiekaart en een bijbehorende toelichting. In de nota worden voorstellen gedaan over de beoogde opzet en over de inrichting van het nieuwe bestemmingsplan. Per thema (natuur, water, landschap en cultuurhistorie; landbouw; bedrijven; recreatie en toerisme; wonen en maatschappelijk; visie op de linten; verkeer en overige infrastructuur; milieuaspecten) zal de visie worden behandeld. In de bijlage behorend bij de visienota staan meer gedetailleerde uitwerking die verder zullen worden uitgewerkt in de Nota van Uitgangspunten en het voorlopig voorontwerpbestemmingsplan. In de visienota is geprobeerd een evenwicht te vinden tussen de beheersmatige en het ontwikkelingsgerichte gebruiksmogelijkheden en -beperkingen van de gronden in het buitengebied van Oostzaan. Als grens/maatstaf is hierbij het meest recente geldende ruimtelijke beleid van Europa (Natura 2000), rijk en provincie Noord-Holland gehanteerd. Daarnaast is een relatie gelegd met de beheerproblematiek in het Oostzanerveld en het Twiske. Aanpak en vervolgtraject Voor de voorbereiding van dit bestemmingsplan is een ambtelijke projectgroep en een raadswerkgroep ingesteld. Samen met adviesbureau AMER is in de afgelopen periode voortvarend aan de visienota gewerkt. De verslagen van de werkgroepen treft u bij de raadsstukken aan. Verder is ambtelijk vooroverleg gevoerd met een aantal belangrijke partijen (gebruikers en beheerders) in het gebied, zoals Staatsbosbeheer, Recreatieschap Het Twiske, Het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier en LTO-Noord. In de volgende fase van het planproces worden de uitgangspunten die neergelegd zijn in de visienota deels nog nader uitgewerkt en vervolgens vertaald in de vorm van een voorlopig voorontwerp bestemmingsplan. Eind dit jaar wordt dit plan aan u ter besluitvorming voorgelegd. De vervolgplanning treft u aan bij de raadsstukken. Voorstel college De visienota voor het bestemmingsplan buitengebied vast te stellen. De bijlage die horen bij de visienota ter kennis aan te nemen en het college van burgemeester en wethouders opdracht te geven deze nota en de bijlage welke ter kennis aan de gemeenteraad worden aangeboden uit te werken tot een Nota van Uitgangspunten en een voorlopig voorontwerp bestemmingsplan. Visienota bestemmingsplan Buitengebied Oostzaan RV.doc 29 juni /5

4 Met dit voorstel meegestuurd: Stukken ter inzage: Visienota Verslagen raadswerkgroep en projectgroep. n.v.t. Het college van burgemeester en wethouders van Oostzaan, M. Koster P.J. Möhlmann Loco gemeentesecretaris burgemeester Visienota bestemmingsplan Buitengebied Oostzaan RV.doc 29 juni /5

5 RAADSBESLUIT Visienota bestemmingsplan Buitengebied Nummer De raad van de gemeente Oostzaan besluit: Gezien het advies van het college van Burgemeester & Wethouders 21 juni 2011 De visienota voor het bestemmingsplan buitengebied vast te stellen. De bijlage die horen bij de visienota ter kennis aan te nemen en het college van burgemeester en wethouders opdracht te geven deze nota en de bijlage welke ter kennis aan de gemeenteraad worden aangeboden uit te werken tot een Nota van Uitgangspunten en een voorlopig voorontwerp bestemmingsplan. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van E.H.M. Ouwehand-Brussel griffier M.H.J. van der Pol-Gase plv. voorzitter Visienota bestemmingsplan Buitengebied Oostzaan RV.doc 29 juni /5