De overbodige participatieraad

Transcriptie

1 De overbodige participatieraad Naar een nieuwe bundeling van kracht Bijeenkomst de Bundeling Utrecht, 22 januari 2015 Boukje Keijzer 1

2 PARTICIPATIE FENIKS 2

3 OVERBODIGE OVERHEID Stel dat de overheid niet meer bestaat Wat gaat er dan goed? Wat gaat er dan mis? Wat zegt dit over de nieuwe rol van de overheid? 3

4 KANS OP MOOI WEER EFFECTEN Geweldig Af en toe opklaringen Zonnige vooruitzichten Bewolkt Bleek zonnetje Heiig weer Onbeduidend Zeer klein 4 Zeer waarschijnlijk KANS

5 BEREN OP DE WEG EFFECTEN Rampzalig Grizzlybeer Bruine beer Knuffelbeer Wasbeer Onbeduidend Zelden Zeer waarschijnlijk KANS 5

6 OVERBODIGE OVERHEID Wat gaat er goed? Zelforganiserend vermogen (offline en online) Saamhorigheid, betrokkenheid Eigenaarschap; niet alleen praten, maar ook zelf oplossen/doen Wat gaat er mis? Verschil arm/rijk wordt groter Meest kwetsbare mensen vallen buiten de boot Lange termijn problemen worden niet opgepakt Wat zegt dit over nieuwe rol overheid? Afspraken vaststellen Afspraken handhaven Helicopterview voor verbinding 6

7 (CLIENTEN)PARTICIPATIE WAAROM WIL JE INVLOED? (motieven) WAAROP WIL JE INVLOED? (fase, inhoud) WIE KRIJGEN ER INVLOED? (representativiteit) IN WELK SAMENSPEL? (rollen) 7

8 MOTIEVEN VOOR PARTICIPATIE MOTIEVEN Vanuit overheid Vanuit bewoners/ondernemers/instelling en Principieel Sommige taken en verantwoordelijkheden horen niet meer op ons bordje thuis. Het is onze taak of morele plicht om ons in te zetten voor leefomgeving. Inhoudelijk De samenleving weet meer. De samenleving kan het beter. Het moet simpeler kunnen. Wij weten meer (kennis en ervaring). Wij hebben de ervaring. Wij kunnen het beter. Relationeel Ons past een bescheiden rol. We willen vitale coalities en sociale cohesie stimuleren. We willen de kloof tussen overheid en burgers dichten. We willen draagvlak creëren. Wij willen erkenning voor onze rol in de samenleving. Wij willen iets voor anderen of de buurt betekenen. Het is leuk om iets samen te doen. Eigen belang De samenleving kan het sneller en/of goedkoper doen dan wij. Wij willen het niet meer betalen. Wij willen het probleem oplossen. Wij willen meer invloed. Wij kunnen het goedkoper doen of meer krijgen voor hetzelfde geld. Als wij niets doen gaat het mis. Pragmatisch Als wij niets doen, gebeurt het toch. Als wij het niet doen, doet niemand het. 8 Het is een kleine moeite.

9 WAAROP WIL JE INVLOED? SIGNALEREN AGENDEREN EVALUEREN ONTWERPEN/ONTWIKKE LEN UITVOEREN BESLISSEN 9

10 REPRESENTATIVITEIT Beoogde participant Type representativiteit Instrumenten Voorbeeld gemiddelde burger Exacte afspiegeling van totale populatie Aselecte (of gestratificeerde) steekproef uit populatie Steekproef bevolkingsregister/wijk prototype Staat symbool voor de groep als geheel Expliciete uitnodiging van typische burgers of typetjes spelen Jan Modaal, gebruiker voorziening, typisch lid van doelgroep vertegenwoordiger Vertegenwoordigt achterban Klankbordgroep of adviescommissie die achterban vertegenwoordigt en raadpleegt belangenbehartiger Brengt bepaald belang in Alle belangen (ongeacht hoe breed gedragen) zijn selectief uitgenodigd Voorzitter ouderenbond, voorzitter bewonerscommissie, gemeenteraad Fietsersbond, Natuur- en milieubelangen, clientenbelangen doelgroep Lid van specifieke doelgroep Selectie op basis van specifieke kenmerken open vloer momentopname Iedereen die wil mag meedoen Iedereen die op bepaald moment op bepaalde plek is Zelfselectie, hoge eisen aan toegankelijkheid en communicatie Iedereen die daar op dat moment is doet mee (ongeacht verdere kenmerken) Allochtone jongeren, zwangere vrouwen, gehandicapten Burgerpanel, open inspraakavond, razende reporters, sociale media Bezoekers markt, filerijders op maandagochtend, bezoekers gebouw 10

11 ROLLEN KADERSTELLER BESLISSER ONTWIKKELAAR AFWEGER UITVOERING ORGANISATOR RAPPORTEUR EXPERT BELANGEN- BEHARTIGER 11

12 Zomaar wat voorbeelden 12

13 Zomaar wat voorbeelden 13

14 Participatie. Hou steeds voor ogen WAAROM je het doet Ga voor en-en, variatie in instrumenten Pas instrumenten aan op doel en doelgroep Hou proces en vorm open Transparantie in planning, proces, keuzes Koppel altijd terug aan gesprekspartners Blijf in dialoog, evalueer en stuur bij Zorg dat het leuk is: PARTYcipatie! 14