Presentatie Participatiewet & Wijzigingen Wwb. Commissie Samenleving Brielle

Transcriptie

1 Presentatie & Wijzigingen Wwb Commissie Samenleving Brielle

2 Inhoud Presentatie Doelen participatiewet Uitgangspunten participatiewet Samenwerking Consequenties invoering participatiewet Wijzigingen Wwb Tot slot / vragen

3 Doelen Individueel Alle mensen, ook met een beperking, als volwaardige burgers laten meedoen in de samenleving Meer kansen creëren om mensen aan het werk te helpen, ook mensen met beperking Bij voorkeur mensen laten meedoen via reguliere baan Maatschappelijk & economisch Vergrijzing, te kort op arbeidsmarkt dreigt Mentaliteitsverandering Financieel Weinig samenhang in regelingen, verschil in rechten en plichten Crisis leidt tot bezuinigingen, ook in de sociale zekerheid Sociale zekerheid moet betaalbaar blijven voor toekomst

4 Uitgangspunten P-wet Samenvoeging van Wwb, Wsw en deel Wajong, één regeling voor iedereen met arbeidsvermogen (in staat om minimaal 20% van WML te verdienen) Polisvoorwaarden Wwb worden van toepassing Wsw wordt afgeschaft. Geen instroom meer vanaf Rechten & plichten huidige Sw-werknemers blijven in stand. Huidige Wajongers blijven in Wajong. Herbeoordeling. Verlaging uitkering naar 70% voor Wajongers met arbeidsvermogen. Wajong vanaf alleen toegankelijk voor mensen die duurzaam geen arbeidsvermogen hebben

5 Voorzieningen Beschut werken: Kabinet gaat uit van beschut werken als voorziening binnen de Loonkostensubsidie: Aan de hand van loonwaardebepaling wordt de verdiencapaciteit beoordeeld. Loonkostensubsidie is aanvulling voor werkgever (max. 70% van WML), voor het verschil tussen loonwaarde en WML Wordt uitgewerkt in de werkkamer Quotumregeling: banen in marktsector & overheidsbanen Bedoeld voor mensen met arbeidsbeperking, Wajongers en mensen met Wsw-indicatie op de wachtlijst Verder: o.a. re-integratietrajecten, studieregeling, no-risk polis, werkplekaanpassingen, jobcoaching

6 Waarom regionale samenwerking? O.g.v. Wet Suwi moeten gemeenten en UWV: Samenwerken in de regio s op terrein van werkgeversdienstverlening Samen taken verrichten m.b.t. regionale arbeidsmarkt In 1 systeem vacatures en werkzoekenden registreren Arbeidsmarktregio Rijnmond: onderverdeeld in 6 clusters Belangrijkste ontwikkelthema s: werkgeversdienstverlening & p-wet gaat uit van: Samenwerking Gemeente & UWV en Werkgevers- & werknemersorganisaties Realiseren van afgesproken doelen participatiewet Beleidsmatige afstemming harmonisatie Gezamenlijk regionaal marktbewerkingsplan Monitoring op nakomen gemaakte afspraken en aanjaagfunctie

7 Regionale samenwerking (2) Werkbedrijf Schakel tussen mensen met een arbeidsbeperking en de garantiebanen Bestuurlijk samenwerkingsverband gemeenten, werkgevers- & werknemersorganisaties. Gemeenten hebben de lead Gemeenten financieren Werkbedrijf. Werkgevers dragen ook bij. Inrichting Werkbedrijf is aan de regio s. Ideeën over vormgeving: Werkbedrijf als Netwerkorganisatie Praktische samenwerking Convenant met partners over bestuur en organisatie werkbedrijf Gedecentraliseerde werkwijze en geharmoniseerde producten Marktbewerkingsplan als jaarlijkse uitwerking van afspraken Arbeidsontwikkelbedrijf VP Voorbereiding P-wet gezamenlijk (ook met GO) Samenwerkingsverband waarbij een infrastructuur wordt gebruikt ter verwerving en/of bevordering van arbeidsvaardigheden, met als hoogste doel duurzame uitstroom arbeid (instrumenten, contracten ed.) Arbeidsontwikkeling koppelen we aan werkbedrijf

8 Gevolgen invoering P-wet Te maken met nieuwe doelgroepen, cultuurverandering Beroep op inkomensvoorziening neemt toe Beroep op re-integratie ondersteuning neemt toe Er komt één re-integratiebudget, sociaal deelfonds: participatiebudget, Wmo budget en budget Jeugdwet. Participatiebudget neemt af Er komt een nieuw verdeelmodel voor het I-deel (deel waar de uitkeringen van betaald worden)

9 Wijzigingen Wwb (1) Invoering kostendelersnorm Nieuwe systematiek waarbij rekening wordt gehouden met de voordelen van het delen van de kosten binnen één huishouden. Het loon van alleenstaanden (ouders) wordt niet verrekent met de uitkeringen in het huishouden, zodat het loont om aan het werk te gaan of te blijven Wijziging t.a.v. alleenstaande oud Verlaging van de bijstandsnorm alleenstaande ouder Daarnaast afschaffing fiscale regelingen en introductie alleenstaande ouderkop Gedeelde Afschaffing IOAW Per overheveling naar IOW, uitvoering UWV IOAW is alleen nog toegankelijk voor personen die voor 1965 geboren zijn

10 Wijzigingen Wwb (2) Aanscherping verplichtingen en uniformering sancties Wwb Uniformering van plichten in Wwb en sanctie van 3 maanden 100% In individuele gevallen afwijken van voorgeschreven verlaging van de uitkering College kan standaardduur vast stellen op minimaal 1 maand tot maximaal 3 maanden Plicht tot tegenprestatie Plicht tot tegenprestatie wordt verplichtend vastgelegd in de Wwb. Mantelzorg of deelname aan re-integratietraject is ook tegenprestatie Omstandigheden mogen meegewogen worden bij omvang en duur Wijzigingen individuele- en categoriale bijzondere bijstand Langdurigheidstoeslag en categoriale regelingen verdwijnen, behoudens Collectieve Ziektekostenverzekering. Invoering individuele toeslag Verruiming individuele bijzondere bijstand

11 Planning Deelonderwerpen Met wie? Product Wanneer? Alg. Invoering participatiewet VP Kadernota I Doelgroepanalyse en analyse van het sociale domein VP Nota (Clustering met IV) II III Transformatie van De Welplaat & Vormgeven beschut werken Regionale werkgeversdienstverlening arbeidsquotum en loonkostensubsidie VP Met VP-GO Rijnmond Nota Arbeidsontwikkelbedrijf Aanpassing GR Welplaat Aanpassing Participatieverordening -Nota Werkgeversdienstverlening -Nota Quotum& loonkostensubsidie -Aanpassing Participatieverordening IV Wajong VP Nota Wajong (Clustering met I) V Jongeren in de Rijnmond Voortgangsrapportage jeugdwerkloosheid 4 e kwartaal 2014 VI Invoering van de Kostendelersnorm VP-GO Nota & Beleidsregels Aanpassing verordening (clustering met VII) VII Wijzigingen m.b.t. alleenstaande ouder VP-GO Nota Aanpassing verordening (clustering met VII) VIII Afschaffing van de IOAW Nota Wijziging verordeningen IX Inburgering & educatie & Nederlandse Nota Nederlandse taal taal X Aanscherping verplichtingen en uniformering sancties Wwb Vp-GO Nota maatregelenbeleid Aanpassing verordening e kwartaal N.t.b XI Plicht tot tegenprestatie VP Nota Tegenprestatie XII Invoering zoektermijn Vervallen, i.v.m. wetswijziging XIII Wijzigingen individuele- en categoriale bijzondere bijstand Nota Aanpassing beleidsregels & verordening XIV Financiële gevolgen van invoering Nota + Begroting Thema & Regionale samenwerking

12 Vragen