Integrale Veiligheidsrapportage. Gemeente Littenseradiel. Januari t/m december 2011

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Integrale Veiligheidsrapportage. Gemeente Littenseradiel. Januari t/m december 2011"

Saskia van der Berg
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Integrale Veiligheidsrapportage Gemeente Littenseradiel Januari t/m december 2011 Gemeente Littenseradiel Openbaar Ministerie Politie Fryslân Integrale Veiligheidsrapportage gemeente Littenseradiel - januari t/m augustus

2 Inhoudsopgave Integraal bestuursadvies Veilige Woon- en Leefomgeving thema verloedering vernieling thema woninginbraak diefstal / inbraak woning thema voertuigcriminaliteit diefstal uit en vanaf motorvoertuigen diefstal van brom-, snor-, fietsen thema geweld geweld tegen personen bedreiging mishandeling moord en doodslag (incl. poging tot) thema huiselijk geweld huiselijk geweld thema overlast tussen bewoners overlast burengerucht thema overige veel voorkomende criminaliteit zakkenrollerij straatroof thema drugs- en alcohol drugs/drankoverlast Bedrijvigheid en veiligheid thema bedrijvigheid inbraken in bedrijven en instellingen (w.o. schoolinbraken) toerisme en onveiligheid grootschalige evenementen (w.o. voetbalwedstrijden) thema winkelcentra winkeldiefstal overvallen thema uitgaan en horeca overlast in uitgaansgelegenheid (= oa geluidsoverlast) Jeugd en veiligheid jeugdoverlast individuel/groep criminele jongeren (w.o. 12-minners) veilig rond en in school (w.o. schooluitval en schoolverzuim) Fysieke veiligheid thema verkeersveiligheid verkeersongevallen overige verkeersaangelegenheden thema overige fysieke veiligheid brandveiligheid externe veiligheid (gevaarlijke stoffen) rampenbestrijding en natuurrampen milieu en veiligheid Integrale Veiligheidsrapportage gemeente Littenseradiel - januari t/m augustus

3 Integriteit en veiligheid thema bestuurlijke aanpak georganiseerde criminaliteit drugshandel / hennepteelt mensenhandel / mensensmokkel en prostitutie fraude en witwaspraktijken thema persoonlijke integriteit discriminatie zedenmisdrijven kinderporno en kinderprostitutie Bijlage: omschrijvingen/definities van de diverse veiligheidsvelden en -thema s Integrale Veiligheidsrapportage gemeente Littenseradiel - januari t/m augustus

4 Integraal Bestuursadvies 1. inleiding Vernielingen, ontspoorde gezinnen, overlast van jongeren, alcoholproblematiek of geweld op straat of binnenshuis. Het zijn allemaal belangrijke veiligheidsonderwerpen waarbij gemeenten, justitie en politie elkaar nodig hebben en moeten samenwerken. Maar ook andere lokale organisaties in stad, dorp, buurt of wijk moeten worden betrokken in het veiligheidsbeleid. Het bestrijden van criminaliteit is dus niet alleen een zaak van politie en justitie. Het gaat vaak om een combinatie van repressieve én preventieve maatregelen. Om strafrecht, bestuursrecht en gemeentelijk beleid én om maatschappelijke inzet. Wie echter wil samenwerken, moet eerst een goed beeld hebben van de criminaliteit en onveiligheid. De integrale veiligheidsrapportage die voor u ligt, is daarvoor bedoeld. In paragraaf 5 nemen we het actuele veiligheidsbeeld van onze gemeente onder de loep. Maar eerst een toelichting op hoofdlijnen. 2. veiligheidsrapportage: wat staat erin? Met deze rapportage proberen we een zo transparant mogelijk inzicht te geven in de criminaliteit en onveiligheid in onze gemeente. Dat gebeurt aan de hand van vijf veiligheidsvelden: 1 - veilige leefomgeving (overlast, verloedering, woninginbraak, geweld etc.); - bedrijvigheid en veiligheid (bedrijven en winkels, uitgaan en evenementen etc.); - jeugd en veiligheid (alcohol- en drugsoverlast etc.); - fysieke veiligheid (verkeer, gebouwen, rampen etc.); - integriteit en veiligheid (georganiseerde criminaliteit, radicalisering, terrorisme etc.); 3. veiligheidsrapportage: voor wie? gemeenteraad De regie voor het lokale veiligheidsbeleid ligt bij de gemeente. De gemeenteraad staat aan het hoofd van de gemeente en is vanuit zijn kaderstellende rol eindverantwoordelijk voor de hoofdlijnen van het gemeentelijk veiligheidsbeleid en het aangeven van prioriteiten. De voorliggende veiligheidsrapportage biedt daarbij (kwantitatieve) ondersteuning. burgemeester De burgemeester is als bestuursorgaan en op grond van de gemeentewet verantwoordelijk voor handhaving van de openbare orde en veiligheid. De informatie uit dit rapport biedt daarvoor een handvat. Verder gebruikt de burgemeester deze rapportage als verantwoordingsinstrument voor de raad. Bij de bespreking in de raad kan de politiechef en de officier van justitie een toelichting achter de cijfers geven. officier van justitie Het OM is verantwoordelijk voor de strafrechtelijke handhaving van de rechtsorde: de voorkoming, opsporing, feitelijke beëindiging, vervolging en de berechting van strafbare feiten en de tenuitvoerlegging van vonnissen van de rechter. Voor justitie is deze veiligheidsrapportage een informatiebron om te sturen op de instroom van strafzaken in soort en aantal op het parket. politie De burgmeester en het openbaar ministerie zijn beiden gezagsverantwoordelijk voor de politie. Ze hebben daarvoor beide de politie nodig. 1 Aangesloten is bij het VNG model kernbeleid veiligheid. Dit model is voor gemeenten een belangrijk hulpmiddel om op gestructureerde en planmatige wijze tot integraal veiligheidsbeleid te komen. Integrale Veiligheidsrapportage gemeente Littenseradiel - januari t/m augustus

5 De burgemeester vanuit handhaving van de openbare orde. Justitie vanuit de verantwoordelijkheid voor opsporing en vervolging. De politie is bij deze taken de uitvoerende partner. lokale driehoek De burgemeester, de officier van justitie en de politiechef ontmoeten elkaar in het driehoeksoverleg om op het gebied van onveiligheid en criminaliteit prioriteiten te stellen en afspraken te maken over de uitvoering. Er worden bijvoorbeeld afspraken gemaakt over de inzet van politie waar dat het meest nodig is. Maar bijvoorbeeld ook over cameratoezicht of preventief fouilleren. Of afspraken over de jaarwisseling, het voorbespreken van een risicovolle voetbalwedstrijd of het bespreken van een nieuwe aanpak van het alcoholmisbruik over jongeren. 4. relativering van de cijfers Bij de cijfers uit deze veiligheidsrapportage is een relativering op z n plaats. We zien namelijk stijgende en dalende cijfers. Nu betekent een stijging van cijfers niet per definitie dat het onveiliger is geworden. Stijgingen kunnen ook het gevolg zijn van extra politie-inzet. Vooral bij zogeheten haalfeiten (politie haalt zelf processen-verbaal binnen zoals bij verkeersovertredingen) zal extra politie-inzet (meer aandacht zoals geïntensiveerd toezicht in uitgaansaangelegenheden), al gauw leiden tot meer geregistreerde incidenten en meer aanhoudingen. Uiteraard moet op een gegeven moment wel een omslagpunt bereikt worden, dus dalende cijfers. Omgekeerd is het zo dat een dalend incidentenpatroon niet automatisch betekent dat het veiliger wordt. Dit kan namelijk ook verklaard worden uit een afnemende inzet van de politie. Ook kan sprake zijn van fouten in de registratie of onderrapportage (dark number). Naast haalfeiten kennen we nog de brengfeiten (burgers doen op eigen initiatief melding of aangifte van een feit zoals bij woninginbraken). Ook hier geldt de eerdergenoemde relativering: het stimuleren van aangiftebereidheid (bijvoorbeeld huiselijk geweld) zal eerst leiden tot meer geregistreerde incidenten. Omdat een patroon van dalingen stijgingen meer moet zijn dan het spreekwoordelijke gezegde het kan vriezen en het kan dooien, wordt steeds geprobeerd achter de cijfers te kijken. Dat doen we doordat gemeente, OM en politie de meest opvallende ontwikkelingen analyseren en verklaren. Zodanig dat deze veiligheidsrapportage zo goed mogelijk kan bijdragen aan adequate informatiebehoefte, prioritering en sturing. 5. het actuele veiligheidsbeeld van de gemeente Littenseradiel Deze rapportage over 2011 wijkt qua opbouw af van 2010, maar de cijfers van 2010 en 2011 kunnen onderling wel vergeleken worden. We hopen dat het nieuwe format voor de Veiligheidsrapportage dat in 2012 gebruikt zal worden een prettiger document zal zijn om mee te werken. De gemeente Littenseradiel is al voor de tweede keer de meest veilige gemeente van Nederland. De cijfers van de 5 veiligheidsvelden bevestigen dit beeld. De cijfers over 2011 zijn op zich niet erg opzienbarend, maar er zijn op een aantal gebieden wel enkele stijgingen te zien in het aantal incidenten. Helaas niet in het aantal opgeloste zaken. Kijken we naar bijvoorbeeld het aantal diefstal/ woninginbraken dan is het aantal incidenten in 2011 gestegen van 7 naar 13. Werden er in 2010 nog 5 zaken opgelost, in 2011 werd geen enkele zaak opgelost. Het aantal bedreigingen laat een toename zien van 9 in 2010 naar 15 in Het aantal aangiften in 2011 is afgenomen. Er is een forse toename te zien in het aantal mishandelingen in Waren het er in 2010 nog 16, in 2011 zijn er 41 incidenten geweest. Zowel het aantal aangiften als opgeloste zaken is afgenomen. Slechts 10 aangiften en 10 opgeloste zaken. Kijken we naar de cijfers van alle veiligheidsvelden dan kunnen we concluderen dat er momenteel geen aanleiding is om actie te ondernemen. Het is wel belangrijk om inde gaten te houden of het aantal diefstallen/inbraken woningen in 2012 nog meer toeneemt. En nagaan of er een reden is waarom er geen enkele zaak opgelost is in Integrale Veiligheidsrapportage gemeente Littenseradiel - januari t/m augustus

Vergelijkbare documenten

Veiligheidsanalyse. m.b.t. integraal veiligheidsbeleid Gemeente Geertruidenberg en Drimmelen

Veiligheidsanalyse. m.b.t. integraal veiligheidsbeleid Gemeente Geertruidenberg en Drimmelen Veiligheidsanalyse m.b.t. integraal veiligheidsbeleid 2013-2016 Gemeente Geertruidenberg en Drimmelen Agenda Gezamenlijk beleid met gemeente Geertruidenberg Toelichting Kernbeleid Veiligheid Werkwijze