WERKEN AAN VERTREK UIT DE BIJSTAND

Transcriptie

1 RIS180325_21-APR-2011 RV 54, RIS WERKEN AAN VERTREK UIT DE BIJSTAND 14 april 2011 Initiatiefvoorstel PvdA gemeenteraadsfractie Den Haag Abderrahim Kajouane Gerard Verspuij

2 2

3 1. Aanleiding De huidige economische situatie en de bezuinigingen bij Rijk en gemeente laten geen ruimte in begrotingen voor het handhaven van gesubsidieerde werkplekken bij onderwijs-, zorg-, sport- en andere instellingen, welke hier al jaren een beroep op doen. 2. Ons probleem De behoefte van instellingen die een beroep doen op gesubsidieerde werknemers blijft bestaan. Een overgroot deel van deze plaatsen is door de werkgevers niet structureel te maken. Het zijn helpende handen die niet meer gemist kunnen worden. In 2010 is gestart met de uitvoering van de nieuwe regeling. Daarbij zijn al werkplekken opgeheven en zullen er in de loop van het jaar nog vele volgen. De Ooievaarsbanen dreigen te verdwijnen en met het al eerder opheffen van de ID-banen is een groot aantal sportverenigingen er op achteruit gegaan. De twee serviceteams, bestaande uit Ooievaarsbanen, de zogenaamde helpende handen kunnen dit probleem ook niet oplossen. Belangrijke en onmisbare werkzaamheden als het schoonhouden van de accommodaties, het ontvangen van bezoekers, het verzorgen van kantinediensten en lichte onderhoudswerkzaamheden. Maar ook het open kunnen stellen van clubhuizen voor gebruik overdag en wat er verder zoal komt kijken bij het draaiende houden van sportverenigingen en andere vrijwilligersorganisaties, vallen weg. Hierdoor wordt een groter beroep gedaan op de toch al zwaar belaste en slinkende groep bestaande vrijwilligers. Het gevaar bestaat dat zij afhaken en sportverenigingen en andere vrijwilligersorganisaties werkzaamheden en diensten moeten verminderen of beëindigen. Met alle negatieve gevolgen vandien. Personen zonder uitzicht op regulier werk komen in de WW terecht en vervolgens in de bijstand. Het opgebouwde zelfrespect verwordt voor velen een terugval in een uitzichtloos leven, geen doel om tijdig op te staan, minder of geen sociale contacten, geen waardering voor geleverde prestaties en minder inkomen. Er zullen genoeg voorbeelden zijn van werkplaatsen die verdwijnen. Voor organisaties waar geen middelen zijn voor vaste medewerkers is dit een enorm verlies. 3

4 3. De oplossing Het idee is om een klein team - een groep van 60 personen - uit de bijstand te selecteren en deze te plaatsen in de sport-, zorg-, onderwijs-, cultuur-, welzijn- en andere instellingen die al dan niet gebruik maken van Ooievaarsbanen. Deze aanpak noemen wij: Werken aan vertrek uit de bijstand. Wie komen hiervoor in aanmerking: Kandidaten ouder dan 45 jaar Kandidaten die na opdoen van werkervaring en eventueel een gerichte opleiding weer te plaatsen zijn op de arbeidsmarkt. Kandidaten moeten bereid zijn hieraan mee te werken, maandelijkse evaluaties moeten aangeven of er vooruitgang wordt geboekt. Bij onvoldoende resultaat wordt de samenwerking beëindigd. Beschikbaarheid voor de arbeidsmarkt gaat boven beschikbaarheid voor de betreffende sportvereniging of andere vrijwilligersorganisatie. Wat moet een kandidaat geboden worden: Werk voor bijvoorkeur 4 dagen (ma-vr), op gestructureerde werktijden tenzij een instelling onregelmatig werk aanbiedt. Extra beloning op uitkering: werken wordt beloond. Persoonlijke begeleiding, begeleiders moeten betrokken zijn bij persoonlijke ontwikkeling van de kandidaat. Ondersteuning bij het zoeken naar vast werk door de gemeente. Waaraan moet een inlener voldoen: Begeleiding moet voor kandidaat beschikbaar zijn. Er moet een duidelijke taakomschrijving worden geleverd. Kandidaat moet van de inlener werkkleding krijgen. Kandidaat doet mee aan alle voor het vaste personeel geldende activiteiten. Er wordt volgens ARBO eisen gewerkt. Meewerken aan het mogelijk maken van het vertrek naar een reguliere baan Wat levert het een kandidaat op? Nieuwe sociale contacten, dagelijkse routine, vaste werkplek, mogelijkheid tot verdere ontwikkeling. Extra inkomsten vanuit een vrijwilligersbijdrage naast bijstand. Versterkte positie op de arbeidsmarkt Vrijwilligerswerk Als u vrijwilligerswerk doet, kunt u hiervoor een onkostenvergoeding krijgen. U mag per maand maximaal 150 netto houden zonder dat het gevolgen heeft voor uw bijstandsuitkering. Per jaar is het maximum dat u mag behouden netto. Voorwaarde is dat de gemeente het vrijwilligerswerk nodig vindt voor uw re-integratie. Voor het overige vrijwilligerswerk geldt dat u van uw onkostenvergoeding maximaal 95 netto per maand of maximaal 764 netto per jaar mag houden. (bron: Rijksoverheid.nl) 4

5 4. Kosten De kosten zijn vrijwel nihil. Deze mensen ontvangen reeds een bijstandsuitkering van de gemeente. De verenigingen die van deze regeling gebruik willen maken betalen in totaal 3600 euro per kandidaat per jaar. Hiervan gaat 1500 euro als maximale aanvulling op de bijstandsuitkering naar de helpende hand. De overige 2100 euro is bedoeld om de 60 medewerkers te kunnen begeleiden en coachen (totaal euro voor 1,5 fte). Onze overtuiging is dat het mogelijk moet zijn om met een klein team van betrokken mensen ter grootte van 1,5 fte 60 kandidaten en hun tijdelijke werkgevers zo te begeleiden dat dit tot resultaat zal leiden. 5. Baten Baten zijn: - blijvende inzet van menselijke kwaliteiten - mensen, die uit een isolement blijven - mensen, die meedoen - betaalbare ondersteuning voor sportverenigingen en maatschappelijke vrijwilligersorganisaties die zodoende hun meerwaarde voor de mensen in de stad kunnen blijven aanbieden. BESLUIT De raad van de gemeente Den Haag, gezien het initiatiefvoorstel Werken aan vertrek uit de Bijstand van de leden Gerard Verspuij en Abderrahim Kajouane van de PvdA-fractie besluit: het college te verzoeken: I. de aanpak Werken aan vertrek uit de bijstand ten uitvoer te brengen in samenwerking met vrijwilligersorganisaties en sportverenigingen. II. de resultaten na een jaar te evalueren. De griffier De voorzitter 5

6 GEMEENTERAADSFRACTIE Den Haag Postbus CD Den Haag 6