GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN 2006

Transcriptie

1 BERICHTEN UGA 8501 KORTRIJK-HEULE Tel Fax januari 2006 GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN 2006 INSCHRIJVING IN DE KIEZERSLIJSTEN VAN NIET-BELGISCHE BURGERS I. NIET-BELGISCHE BURGERS BUITEN DE EUROPESE UNIE Overeenkomstig artikel 1ter van de gemeentekieswet, zoals ingevoegd bij de wet van 19 maart 2004 (B.Stbl. 23 april 2004) kunnen ook niet-belgische burgers buiten de Europese Unie de hoedanigheid van gemeenteraadskiezer verwerven, op voorwaarde dat: 1 zij bij de gemeente waar zij hun hoofdverblijfplaats hebben een schriftelijke aanvraag indienen overeenkomstig een bij koninklijk besluit vastgelegd model met vermelding van: a) hun nationaliteit; b) het adres van hun hoofdverblijfplaats; c) een verklaring waarin zij er zich toe verbinden de Grondwet, de wetten van het Belgische volk en het verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden na te leven; 2 zij op het ogenblik van de indiening van de aanvraag vijf jaar ononderbroken hoofdverblijfplaats in België gedekt door een wettelijk verblijf kunnen laten gelden. Wat betreft de notie wettelijk verblijf heeft de Minister van Binnenlandse Zaken in een antwoord op een reeks mondelinge vragen gesteld in de Kamercommissie enige verduidelijking gegeven, die we als volgt vertalen en samenvatten: Voldoen aan deze voorwaarde: de niet-europese vreemdelingen die ononderbroken sinds vijf jaar in België verblijven en daarvoor over een verblijfsvergunning beschikken. Het betreft de houders van een identiteitskaart voor vreemdelingen, de gele kaart, of de houders van een bewijs van inschrijving in het vreemdelingenregister, de witte kaart. Zij moeten in België verbleven hebben op basis van een dergelijke toelating of van meerdere toelatingen. Enkele voorbeelden: gerechtigd zijn om hier te verblijven voor een beperkte duur van 3 jaar en daarna gemachtigd zijn voor een onbeperkte duur sinds 2 jaar, ofwel toegelaten zijn voor een vestiging van één jaar na gemachtigd te zijn tot een beperkt of onbeperkt verblijf voor een periode van minstens 4 jaar. Bovendien moeten ze, op het ogenblik van het indienen van hun aanvraag, gemachtigd zijn om zich in België te vestigen of gemachtigd zijn om voor onbeperkte duur in België te verblijven (zie Integraal Verslag van de Commissie voor de Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het Openbaar Ambt, 11 januari 2006, nr. 808, blz ).

2 Behoudens de nationaliteitsvoorwaarde moeten deze personen voldoen aan de andere kiesbevoegdheidsvoorwaarden, te weten: op de dag van de verkiezingen de leeftijd van 18 jaar bereikt hebben en zich niet bevinden in een van de gevallen van uitsluiting of schorsing van het kiesrecht, en, op de datum waarop de kiezerslijst wordt opgemaakt ingeschreven zijn in het bevolkingsregister. De aanvraag om inschrijving op de kiezerslijsten kan niet worden ingediend in de periode tussen het opmaken van de kiezerslijsten en de verkiezingen. Voor de gemeenteraadsverkiezingen van 8 oktober 2006 moet de aanvraag dus ingediend worden uiterlijk op 31 juli De modaliteiten van de inschrijving in de kiezerslijst wordt geregeld bij de hierna vermelde besluiten die verschenen in het Belgisch Staatsblad van 20 januari 2006, 3 e editie: - het koninklijk besluit van 13 januari 2006 tot bepaling van de wijze waarop de erkenning van de aanvraag die de niet-belgische burgers buiten de Europese Unie ingediend hebben bij de gemeente van hun hoofdverblijfplaats om ingeschreven te worden op de kiezerslijst die opgesteld wordt voor de gemeenteraadsverkiezingen, ingeschreven wordt in de bevolkingsregisters; - het ministerieel besluit van 13 januari 2006 tot vaststelling van de modellen van de beslissing waarbij het college van burgemeester en schepenen de aanvraag ofwel erkent, ofwel verwerpt, die de niet- Belgische burgers buiten de Europese Unie, die in België gevestigd zijn, moeten indienen bij de gemeente van hun hoofdverblijfplaats als zij wensen ingeschreven te worden op de kiezerslijst die opgesteld wordt voor de gemeenteraadsverkiezingen, evenals het model van het attest van de verklaring waarin de niet-belgische burger buiten de Europese Unie zich ertoe verbindt de Grondwet, de wetten van het Belgische volk en het Verdrag tot Bescherming van de Rechten van de Mens en de fundamentele Vrijheden na te leven; - het koninklijk besluit van 13 januari 2006 tot vaststelling van het model van de aanvraag die de niet- Belgische burgers buiten de Europese Unie, die hun hoofdverblijfplaats in België hebben gevestigd, moeten indienen bij de gemeente van die hoofdverblijfplaats als zij wensen ingeschreven te worden op de kiezerslijst die opgesteld wordt voor de gemeenteraadsverkiezingen. UGA stelt ter beschikking: Affiche waarin de niet-belgische burgers buiten de Europese Unie op de hoogte worden gesteld van de modaliteiten voor inschrijving op de kiezerslijst die opgesteld wordt voor de gemeenteraadsverkiezingen Aanvraag die de niet-belgische burgers buiten de Europese Unie die hun hoofdverblijfplaats in België hebben gevestigd, moeten indienen bij de gemeente van hun hoofdverblijfplaats als zij wensen ingeschreven te worden op de kiezerslijst die opgesteld wordt voor de gemeenteraadsverkiezingen (bijlage K.B. 13 januari 2006) /1 Bijlage bij het aanvraagformulier Beslissing van het college van burgemeester en schepenen waarbij de aanvraag erkend wordt die de niet-belgische burger buiten de Europese Unie ingediend heeft bij de gemeente van zijn hoofdverblijfplaats om ingeschreven te worden op de kiezerslijst die opgesteld wordt voor de gemeenteraadsverkiezingen (bijlage 1, M.B. 13 januari 2006) Beslissing van het college van burgemeester en schepenen waarbij het weigert de aanvraag te erkennen die de niet-belgische burger buiten de Europese Unie ingediend heeft bij de gemeente van zijn hoofdverblijfplaats om ingeschreven te worden op de kiezerslijst die opgesteld wordt voor de gemeenteraadsverkiezingen (bijlage 2, M.B. 13 januari 2006) Attest van de verklaring waarin de niet-belgische burger buiten de Europese Unie die zijn inschrijving op de kiezerslijst aanvraagt bij de gemeenteraadsverkiezingen, zich ertoe verbindt de Grondwet, de wetten van het Belgische volk en het verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden na te leven (bijlage 3, M.B. 13 januari 2006).

3 II. NIET-BELGISCHE EU-BURGERS Op 1 mei 2004 werd de Europese Unie uitgebreid met 10 nieuwe leden (Tsjechië, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Hongarije, Malta, Polen, Slovenië en Slowakije). Ook de in België verblijvende onderdanen van deze lidstaten kunnen zich inschrijven voor de gemeenteraadsverkiezingen van 8 oktober Het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, erkent voor elke burger van de Unie die in een lidstaat verblijft waarvan hij geen onderdaan is, het actief en passief stemrecht voor de gemeenteraadsverkiezingen in de Lid-Staat waar hij verblijft onder dezelfde voorwaarden als de onderdanen van die Staat. Bij de wet van 27 januari 1999 werd in de gemeentekieswet een artikel 1bis ingevoegd: 1. Kunnen de hoedanigheid van gemeenteraadskiezer verwerven, de onderdanen van de andere Lid-Staten van de Europese Unie die, behalve wat betreft de nationaliteit, voldoen aan de andere kiesbevoegdheidsvoorwaarden bedoeld in artikel 1, 1, en die, overeenkomstig 2 van dit artikel, hun wil te kennen hebben gegeven om dit stemrecht in België uit te oefenen Om te kunnen worden ingeschreven op de in artikel 3, 1, bedoelde kiezerslijst, moeten de in 1 van dit artikel bedoelde personen bij de gemeente waar zij hun hoofdverblijfplaats hebben gevestigd, een schriftelijke aanvraag indienen overeenkomstig het door de Minister van Binnenlandse Zaken vastgestelde model met vermelding van: 1 hun nationaliteit; 2 het adres van hun hoofdverblijfplaats.... De inschrijving in de kiezerslijst wordt geregeld bij: - het koninklijk besluit van 25 mei 1999 tot bepaling van de wijze waarop de erkenning van de aanvraag die de niet-belgische burgers van de Europese Unie ingediend hebben bij de gemeente van hun hoofdverblijfplaats om ingeschreven te worden op de kiezerslijst die opgesteld wordt voor de verkiezing van het Europese Parlement of voor de gemeenteraadsverkiezingen, ingeschreven wordt in de bevolkingsregisters (B.Stbl. 3 juni 1999); - het ministerieel besluit van 25 mei 1999 tot vaststelling van het model van de aanvraag die de niet- Belgische burgers van de Europese Unie die in België gevestigd zijn, moeten indienen bij de gemeente van hun hoofdverblijfplaats als zij wensen ingeschreven te worden op de kiezerslijst die opgesteld wordt voor de gemeenteraadsverkiezingen, evenals de modellen van de beslissing waarbij het college van burgemeester en schepenen deze aanvraag ofwel erkent, ofwel verwerpt (B.Stbl. 3 juni 1999), zoals gewijzigd bij het ministerieel besluit van 13 januari 2006 (B.Stbl. 20 januari 2006, 3 e editie); - de omzendbrief van 25 mei 1999 van de Minister van Binnenlandse Zaken betreffende de inschrijving van de niet-belgische burgers van de Europese Unie als kiezers voor de gewone vernieuwing van de gemeenteraden (B.Stbl. 3 juni 1999), zoals gewijzigd bij de omzendbrief van 14 november 2000 (B.Stbl. 24 januari 2000). De aanvraag om inschrijving op de kiezerslijsten kan niet worden ingediend in de periode tussen het opmaken van de kiezerslijsten en de verkiezingen. Voor de gemeenteraadsverkiezingen van 8 oktober 2006 moet de aanvraag dus ingediend worden uiterlijk op 31 juli De landen van de Europese Unie: België, Cyprus, Denemarken, Duitsland, Estland, Finland, Frankrijk, Griekenland, Groot-Brittannië, Hongarije, Ierland, Italië, Letland, Litouwen, Luxemburg, Malta, Nederland, Oostenrijk, Polen, Portugal, Slowakije, Slovenië, Spanje, Tsjechië, Zweden.

4 UGA stelt ter beschikking: Affiche waarin de onderdanen van de Europese Unie op de hoogte worden gesteld van de modaliteiten voor inschrijving op de kiezerslijst die opgesteld wordt voor de gemeenteraadsverkiezingen Aanvraag die de niet-belgische burgers van de Europese Unie die hun hoofdverblijfplaats in België hebben gevestigd, moeten indienen bij de gemeente van die hoofdverblijfplaats als zij wensen ingeschreven te worden op de kiezerslijst die opgesteld wordt voor de gemeenteraadsverkiezingen (bijlage 1, M.B. 25 mei 1999) /1 Bijlage bij het aanvraagformulier Beslissing van het college van burgemeester en schepenen waarbij de aanvraag erkend wordt die de niet-belgische burger van de Europese Unie moet indienen bij de gemeente van zijn hoofdverblijfplaats als hij wenst ingeschreven te worden op de kiezerslijst die opgesteld wordt voor de gemeenteraadsverkiezingen (bijlage 2, M.B. 25 mei 1999) Beslissing van het college van burgemeester en schepenen waarbij het weigert de aanvraag te erkennen die de niet-belgische burger van de Europese Unie ingediend heeft bij de gemeente van zijn hoofdverblijfplaats om ingeschreven te worden op de kiezerslijst die opgesteld wordt voor de gemeenteraadsverkiezingen (bijlage 3, M.B. 25 mei 1999).

5 Indien u deze pagina afdrukt om uw bestelling door te geven: vul a.u.b. de naam en het postnummer van de gemeente in alsook de naam van de persoon die bestelt. DRUKWERK Frankering UGA Division of Continuga TM nv Stijn Streuvelslaan KORTRIJK (HEULE) INSCHRIJVING NIET-BELGISCHE BURGERS BUITEN DE EU OP DE KIEZERSLIJST VOOR DE GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN Gelieve te leveren voor rekening van het gemeentebestuur van... postnummer: ex Affiche waarin de niet-belgische burgers buiten de Europese Unie op de hoogte worden gesteld van de modaliteiten voor inschrijving op de kiezerslijst die opgesteld wordt voor de gemeenteraadsverkiezingen.... ex Aanvraag inschrijving op de kiezerslijst die opgesteld wordt voor de gemeenteraadsverkiezingen (bijlage K.B. 13 januari 2006).... ex /1 Bijlage bij het aanvraagformulier... ex Beslissing van het college van burgemeester en schepenen - erkenning van de aanvraag om inschrijving op de kiezerslijst die opgesteld wordt voor de gemeenteraadsverkiezingen (bijlage 1, M.B. 13 januari 2006).... ex Beslissing van het college van burgemeester en schepenen - weigering erkenning van de aanvraag om inschrijving op de kiezerslijst die opgesteld wordt voor de gemeenteraadsverkiezingen (bijlage 2, M.B. 13 januari 2006).... ex Attest van de verklaring waarin de niet-belgische burger buiten de Europese Unie zich ertoe verbindt de Grondwet, de wetten van het Belgische volk en het verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden na te leven. Naam:... Datum:... Functie:... Handtekening:...

6 Indien u deze pagina afdrukt om uw bestelling door te geven: vul a.u.b. de naam en het postnummer van de gemeente in alsook de naam van de persoon die bestelt. DRUKWERK Frankering UGA Division of Continuga TM nv Stijn Streuvelslaan KORTRIJK (HEULE) INSCHRIJVING NIET-BELGISCHE EU-BURGERS OP DE KIEZERSLIJST VOOR DE GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN Gelieve te leveren voor rekening van het gemeentebestuur van... postnummer: ex Affiche waarin de niet-belgische burgers van de Europese Unie op de hoogte worden gesteld van de modaliteiten voor inschrijving op de kiezerslijst die opgesteld wordt voor de gemeenteraadsverkiezingen.... ex Aanvraag inschrijving op de kiezerslijst die opgesteld wordt voor de gemeenteraadsverkiezingen (bijlage 1, M.B. 25 mei 1999).... ex /1 Bijlage bij het aanvraagformulier... ex Beslissing van het college van burgemeester en schepenen - erkenning van de aanvraag om inschrijving op de kiezerslijst die opgesteld wordt voor de gemeenteraadsverkiezingen (bijlage 2, M.B. 25 mei 1999).... ex Beslissing van het college van burgemeester en schepenen - weigering erkenning van de aanvraag om inschrijving op de kiezerslijst die opgesteld wordt voor de gemeenteraadsverkiezingen (bijlage 3, M.B. 25 mei 1999). Naam:... Datum:... Functie:... Handtekening:...