TARIFERING EDPB. Nota over de wetgeving

Transcriptie

1 FD/NB Brussel, 23 mei 2014 TARIFERING EDPB Nta ver de wetgeving Op 23 mei 2014 is een reeds lang aangekndigd KB verschenen: Het kninklijk besluit van 24 april 2014 tt wijziging van het kninklijk besluit van 27 maart 1998 betreffende de externe diensten vr preventie en bescherming p het werk (EDPB) wat betreft de tarifering. Dit KB bevat een vlledige herziening van de afdeling IIbis van het KB van 27/03/ EDPB betreffende de verplichte frfaitaire bijdragen. 1 Deze herziening wrdt van kracht p 1 januari Het KB werd gepubliceerd in het Staatsblad p dezelfde dag als het KB van tt wijziging van diverse bepalingen inzake welzijn p het werk (gezndheidstezicht, beeldschermwerk). Ok hierver heeft het CEDIOB een nta pgesteld. Het principe van een frfaitair bedrag per werknemer p basis van de NACE-cde van de nderneming wrdt bevestigd. Vanaf januari 2016 wrdt het tarief dus niet meer bepaald dr de nderwrpenheid aan het gezndheidstezicht.

2 Te nthuden: Inwerkingtreding: 1 januari 2016 Bedrag van de frfaitaire Indien > 5 werknemers 87 (standaardtarief)* minimumbijdrage per werknemer: 52 (verlaagd tarief)* Indien 5 werknemers 55 (standaardtarief)* (*) zie bijlage 1 van het KB 35 (verlaagd tarief)* Prestaties die deze bijdrage dekt vr Meewerken aan de risicanalyse, bedrijven die geen PA niveau 1 f 2 Gezndheidstezicht: vrafgaande en peridieke gezndheidsberdelingen hebben (= ndernemingen C- f D): (BEHALVE bij 5 werknemers), spntane raadplegingen, nderzeken bij werkhervatting, bezeken vrafgaand aan de werkhervatting, vrtgezet gezndheidstezicht, mederschapsbescherming, inzage in het gezndheidsdssier. Beeldschermwerk: meewerken aan de analyse, aangevuld met een bevraging (f een ander instrument) en het vrstellen van preventiemaatregelen. Vedingsmiddelen: meewerken aan de pleiding in verband met vedselhygiëne en aan de analyse van de risic s inzake cntact met vedingswaren. CPBW (2 per jaar), Arbeidsngevallen: verlenen van bijstand naar aanleiding van een ernstig arbeidsngeval (prestaties PA: max. 10 u/ngeval). Psychsciale risic s: behandeling van de individuele vraag tt infrmele f frmele psychsciale interventie van de werknemer (! niet gedekt dr het frfait zdra de identiteit van de werknemer wrdt meegedeeld = frmeel, individuele aanvraag). Onderzek van de arbeidsplaatsen en van de werkpsten, Afleveren van een beleidsadvies (*), Inventaris van de uitgeverde prestaties. Prestaties gedekt dr deze bijdrage (indien interne PA niveau 1 f 2), i.e. ndernemingen A, B, C+: De frfaitaire minimumbijdrage wrdt mgezet in preventieeenheden (PE). Deze PE wrden gebruikt vr: Gezndheidstezicht: preventieve handelingen, rganiseren van het inzagerecht in het gezndheidsdssier, Uitveren van de pdrachten van de PA psychsciale aspecten (behalve indien interne PA-psychsciale aspecten). Andere prestaties in verband met preventie 2 Prestaties die niet gedekt wrden dr de frfaitaire bijdrage: Mgelijkheid van ingebrekestelling: (*)Opstellen van een beleidsadvies binnen een termijn van 5 jaar: Technische handelingen RB Bijkmende handelingen gezndheidstezicht, Reële verplaatsingsksten van de preventieadviseurs en van de persnen die hen bijstaan; Indien de externe dienst de verwachte prestaties niet uitvert, kan de werkgever de dienst in gebreke stellen en is hij de minimumbijdrage niet meer verschuldigd. Beeld van de risic s in de nderneming, Diagnse van het preventiebeleid in de nderneming, Vrstellen van crrectiemaatregelen en maatregelen m het welzijnsbeleid in de nderneming te verbeteren Infrmatie en/f dcumentatie ver gede praktijken. In vrkmend geval kan dit beleidsadvies wrden gesteund p een instrument dat hierte gezamenlijk dr de externe diensten wrdt uitgewerkt.

3 Gedetailleerd verzicht: Afdeling II/1: Afdeling IIbis. Verplichte frfaitaire minimumbijdragen verschuldigd vr de prestaties van de preventieadviseurs van de externe diensten. Afdeling II/1 - Verplichte frfaitaire minimumbijdragen verschuldigd vr de prestaties van de preventieadviseurs van de externe diensten In het ntwerpbesluit was deze titel gewijzigd dr het schrappen van de term "minimum". We stellen vast dat deze term het tch gehaald heeft en dat de rest van de titel van deze afdeling nveranderd is gebleven. Artikel 13/1 - (nveranderd) : Deze afdeling is van tepassing p de werkgevers en de daarmee gelijkgestelde persnen, bedeld in artikel 2 van de wet, alsk p de externe diensten waarp zij een berep den in tepassing van de artikelen 8 tt 11 van het kninklijk besluit betreffende de interne dienst. Artikel 13/2 : De artikels die gewijzigd en vervangen werden zijn artikels 13bis tt 13dudecies van het KB van 27/03/ EDPB. De punten 13/2-13/8 hiernder zijn dus nieuw. 3 De werkgever is jaarlijks aan de externe dienst een frfaitaire minimumbijdrage verschuldigd, die wrdt bepaald p basis van het aantal tewerkgestelde werknemers, en die wrdt berekend aan standaardtarief f verlaagd tarief. Het tarief is afhankelijk van de hfdactiviteit van de werkgever (bijlage 1 bij dit KB). De frfaitaire minimumbijdrage per werknemer bedraagt : Standaardtarief Verlaagd tarief Werkgevers met > 5 werknemers Werkgevers met 5 werknemers De bijdrage wrdt berekend p basis van het aantal werknemers die gedurende minimum 45 kalenderdagen bij een werkgever zijn geregistreerd via DIMONA, f, bij ntstentenis hiervan, zijn ingeschreven in een persneelsregister (f vergelijkbaar dcument).

4 Indien een prestatie vr een andere werknemer dan hierbven bedeld wrdt uitgeverd, zal die prestatie afznderlijk dr de externe dienst wrden aangerekend. Artikel 13/3 Prestaties gedekt dr de frfaitaire minimumbijdrage: In ruil vr de frfaitaire minimumbijdrage heeft de werkgever van de grep C f D, die in zijn interne dienst niet beschikt ver een PA (art. 22 KB IDPB 27/03/98), recht p de vlgende algemene prestaties: - Risicanalyse: het actief meewerken aan het pstarten, uitveren en updaten van de risicanalyse het vrstellen van de preventiemaatregelen die meten wrden genmen p basis van deze analyse - Gezndheidstezicht: Vrafgaande en peridieke gezndheidsberdelingen BEHALVE bij werkgevers met maximaal 5 werknemers, Spntane raadplegingen, Onderzeken bij werkhervatting, Bezeken vrafgaand aan werkhervatting, Vrtgezet gezndheidstezicht, Medische nderzeken in het kader van de mederschapbescherming. 4 Opmerking: het nderzek met het g p reïntegratie (art. 39) valt niet nder het frfait! - Gezndheidsdssier: inzagerecht binnen een termijn van 5 werkdagen te rekenen vanaf de ntvangst dr de externe dienst van het verzek tt inzage. Zie art. 91 van het KB uit 2003: p verzek van de werknemer, mag de PA-AG de arts die deze werknemer behandelt cntacteren en hem dcumenten uit het gezndheidsdssier dat de gegevens bevat bedeld in artikel 81, 1, a), b) en d) lenen f hem er een afschrift van bezrgen, met uitzndering van de persnlijke ntities van de PA-AG. De werknemer heeft het recht kennis te nemen van alle medische persnsgegevens en van de bltstellinggegevens uit zijn gezndheidsdssier dr tussenkmst van zijn behandelende arts. - Beeldschermwerk: meewerken aan de analyse, aangevuld met een bevraging (f een ander instrument) en het vrstellen van preventiemaatregelen. - Vedingsmiddelen: meewerken aan de pleiding in verband met vedselhygiëne en aan de analyse van de risic s inzake cntact met vedingswaren.

5 - CPBW: het bijwnen van de vergaderingen zals vrafgaand vastgelegd (telkens wanneer een agendapunt hun specifieke cmpetentie aanbelangt en met name bij de bespreking van het glbale plan, het jaarlijkse plan en de vrstelling van het jaarverslag van de EDBP: i.e. 2 vergaderingen per jaar. - Arbeidsngevallen: verlenen van bijstand naar aanleiding van een ernstig arbeidsngeval. De PA kan maximaal 10 uren presteren per ngeval. Deze bijstand mvat met name het vrstellen van bewarende maatregelen en het uitveren van de nderzeken van ernstige arbeidsngevallen. - Psychsciale risic s: behandeling van de individuele vraag tt infrmele f frmele psychsciale interventie van de werknemer. Opgelet: zdra de werkgever verwittigd wrdt ver een klacht en de identiteit van de werknemer kent, wrdt de prestatie niet meer gedekt dr de bijdrage; dit kmt vereen met een frmele klacht met individueel karakter. - Onderzek van de arbeidsplaatsen en van de werkpsten. - Het afleveren van gemtiveerd beleidsadvies ver het preventiebeleid van de werkgever: binnen vijf jaar na de datum van aansluiting (bijlage 2). En vervlgens driejaarlijks - Inventaris van de prestaties uitgeverd bij de werkgever: wrdt nline beschikbaar gehuden. 5 Zie art. 29 en 30 KB EDPB, i.e. het Algemeen Interventieverslag (AIV), de telling van de interventie-eenheden en de vlledige inventaris van de prestaties. De externe dienst wrdt geacht de prestaties in verband met de risicanalyse (13/3) te hebben geleverd indien ze een gestandaardiseerde werkwijze hanteert die: vr één f meerdere sectren f vr bepaalde functies werd ntwikkeld, resulteert in een instrument dat telaat ten minste de resultaten van de risicanalyse, de te nemen preventiemaatregelen, de vereiste kwalificaties en pleiding en de verplichtingen inzake gezndheidstezicht vast te stellen; bijdraagt tt het pstellen van het beleidsadvies, minstens driejaarlijks evenals bij belangrijke wijzigingen wrdt geactualiseerd f aangevuld. Vr de werkgever van grep A, B f C die in zijn interne dienst beschikt ver een PA wrdt de frfaitaire minimumbijdrage mgezet in preventie-eenheden die bij vrrang wrden besteed aan de vlgende prestaties: Gezndheidstezicht: preventieve handelingen, rganiseren van het inzagerecht in het gezndheidsdssier, Uitveren van de pdrachten van de PA psychsciale aspecten (behalve indien interne PApsychsciale aspecten).

6 Indien er preventie-eenheden verblijven na het uitveren van deze prestaties: kunnen deze dr de werkgever, in verleg met de externe dienst, wrden pgenmen nder de vrm van andere prestaties die verband huden met het preventiebeleid van de nderneming. Dit vervangt nze FJB. Indien er nvldende preventie-eenheden zijn: garandeert de externe dienst de uitvering van de prestaties maar zullen ze afznderlijk aangerekend wrden. De werkgever die binnen de IDPB beschikt ver een departement belast met het medisch tezicht, is aan de externe dienst een bijdrage verschuldigd die vereenstemt met de genemde prestaties. Artikel 13/4: Preventie-eenheden Een preventie-eenheid bedraagt 150. De werkgever kan de preventie-eenheden pnemen met tepassing van de vlgende wegingsfactren (die rekening huden met de gemiddelde kstprijs per uur gepresteerd dr het persneel van de externe dienst, inclusief brut uurlnkst, extralegale vrdelen en verheadksten) : 125% Uur gepresteerd dr een PA-Arbeidsgeneesheer 100 % Uur gepresteerd dr een PA-Veiligheid 100 % Uur gepresteerd dr een PA-Hygiëne 100 % Uur gepresteerd dr een PA-Ergnmie 100 % Uur gepresteerd dr een PA-Psychsciale aspecten 75% Uur gepresteerd dr een PA, niveau II 75 % Uur gepresteerd dr een arbeidsverpleegkundige 6 Artikel 13/5: prestaties die niet gedekt wrden dr de frfaitaire minimumbijdrage De vlgende prestaties kunnen afznderlijk aangerekend wrden aan de werkgever : Technische handelingen in het kader van de pdrachten inzake risicbeheer (nderzeken, cntrles en metingen die een labratriumanalyse vergen,...), Bijkmende handelingen in het kader van de pdrachten inzake gezndheidstezicht (de ksten van de analyses, radilgische nderzeken, gerichte nderzeken, gerichte functinele tests,...), Reële verplaatsingsksten van de preventieadviseurs en van de persnen die hen bijstaan. Artikel 13/6: Opdrachten inzake RB : 115 / gepresteerd uur De prestaties die niet pgenmen zijn in artikel 13/3. De prestaties die wrden uitgeverd na uitputting van de preventie-

7 eenheden (werkgever grep A, B f C) bedeld in artikel 13/4. Opdrachten inzake gezndheidstezicht : 77,53/prestatie OF 115/gepresteerd uur De vrafgaande en peridieke gezndheidsberdelingen vr werkgevers met maximaal 5 werknemers. De preventieve handelingen die niet zijn pgenmen in artikel 13/3. De preventieve handelingen die afznderlijk meten wrden aangerekend na uitputting van de preventie-eenheden (artikel 13/4). Artikel 13/7 : Spilindex De basisspilindex bedraagt 101,02. De bedragen wrden elk jaar p 1 januari aangepast aan de spilindex. Artikel 13/8 : Ingebrekestelling van de externe dienst Indien de externe dienst de prestaties bedeld in artikel 13/3 (i.e. de prestaties gedekt dr het frfait), niet uitvert, stelt de werkgever de dienst schriftelijk in gebreke. Indien de EDPB kennelijk in gebreke blijft m zijn prestaties alsng uit te veren, is de werkgever de frfaitaire minimumbijdrage niet verschuldigd. Een afschrift van de ingebrekestelling wrdt vrgelegd aan het Adviescmité. Afdeling III - Organisatie van de externe dienst (KB 27/03/1998 EDPB Artikel 29 (AIV), namelijk : 7 De externe dienst stelt vr elke interventie uitgeverd in het kader van haar vereenkmst p algemene wijze een verslag p dat de vlgende gegevens bevat: 1 de aanduiding van de werkgever bij wie de interventie gebeurt; 2 de naam van de preventieadviseur f preventieadviseurs die de interventie hebben verricht evenals hun kwalificatie; 3 de verwijzing naar het kwaliteitshandbek van zdra het bestaat; 4 de datum van de interventie; 5 een beschrijving van de interventie met in vrkmend geval, de aanduiding van de reglementaire bepaling die ze plegt; 6 de adviezen en besluiten. 7 al naar gelang het geval wrdt het verslag aangevuld met de eisen pgelegd dr de specifieke methdes die bij de interventie werden gebruikt. Wrdt veranderd als vlgt : Op elektrnische wijze zal een inventaris bijgehuden wrden vr de werkgever dr de externe dienst.

8 Deze inventaris bevat per prestatie de vlgende gegevens : 1. De datum van de prestatie, 2. De naam van de PA en zijn deskundigheid, 3. Beschrijving van de prestatie 4. Verwijzing naar het kwaliteitshandbek, 5. Adviezen en besluiten, 6. Specifieke gebruikte methdes, 7. Kst in preventie-eenheden. NEW Artikel 30, namelijk : Dit verslag is bestemd vr de werkgever die berep det p de externe dienst en wrdt bijgehuden dr de interne dienst. Het wrdt ter beschikking gehuden vr de met het tezicht belaste ambtenaren en ter infrmatie vrgelegd aan het Cmité. Wrdt veranderd als vlgt : De werkgever brengt het Cmité p de hgte van de inhud van deze inventaris : p regelmatige tijdstippen, telkens wanneer het Cmité er m verzekt. Indeling werkgevers in standaard- f verlaagd tarief vlgens hfdactiviteit (bijlage 1) 8 De NACE-cde vlgens het RSZ bepaalt de hfdactiviteit van de werkgever. Deze cde wrdt ter infrmatie bij dit KB gevegd. Er wrdt niet gespecificeerd f de lijst exhaustief is f niet, dus meten we vernderstellen van wel. STANDAARDTARIEF Raadpleeg bijlage 1 van het KB VERLAAGD TARIEF Raadpleeg bijlage 1 van het KB Beleidsadvies (bijlage 2) : Het advies dat aan de werkgever gericht wrdt : geeft een beeld van de risic's in de nderneming, bevat een diagnse van het preventiebeleid in de nderneming (reeds genmen preventiemaatregelen en psmming van specifieke tekrtkmingen), bevat vrstellen van crrectiemaatregelen en maatregelen m het welzijnsbeleid in de nderneming te verbeteren, geeft in vrkmend geval infrmatie en/f dcumentatie ver gede praktijken f aangepaste praktische hulpmiddelen en tls m de vrgestelde maatregelen te kunnen implementeren.

9 De vlgende stappen meten minimaal gevlgd wrden : het verschaffen van algemene dcumentatie i.v.m. de risic s die verbnden zijn aan de activiteiten van de nderneming en de daaraan gekppelde bekende gede praktijken en preventiemaatregelen, het verrichten van een nderzek van de arbeidsplaatsen en van de werkpsten, uiterlijk binnen de twee jaar vlgend p de aansluiting bij werkgevers die nderwrpen zijn aan het standaardtarief; binnen de drie jaar bij werkgevers nderwrpen aan het verlaagd tarief, het pmaken van een glbale analyse van de arbeidsngevallen en incidenten, het vastleggen van de aanvullende cntactmmenten die ndig zijn m het beleidsadvies te vervlledigen, het deelnemen aan de bespreking van het beleidsadvies in het Cmité. In vrkmend geval kan dit beleidsadvies wrden gesteund p een instrument dat hierte gezamenlijk dr de externe diensten wrdt uitgewerkt. 9