Innovatie Prestatie Contracten Informatie voor deelnemende ondernemers IPC-tender 4 (2013)

Transcriptie

1 Innovatie Prestatie Contracten Informatie voor deelnemende ondernemers IPC-tender 4 (2013)

2 Geachte ondernemer, Samen met meer dan bedrijven maakt u gebruik van de Innovatie prestatie contracten (IPC). Deze subsidie heeft als doel de innovatiekracht van het mkb te verhogen door samenwerking en kennisoverdracht tussen bedrijven te stimuleren en innovatie een structurele plaats te geven in de bedrijven. Deze meerjarige innovatieprojecten worden uitgevoerd onder begeleiding van een belangenorganisatie voor ondernemingen (penvoerder). In deze brochure informeren we u over de uitgangspunten van de IPC-tenderregeling en de voorwaarden waar u aan moet voldoen. Uw penvoerder begeleidt dit traject en helpt u met de invulling van deze voorwaarden. Het innovatieplan; de toetssteen U hebt via uw penvoerder een IPC-projectaanvraag ingediend en bent nu bezig met het uitvoeren van uw collectieve en/of individuele innovatieplannen. Het (innovatie)plan is bij aanvang getoetst door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland en gerangschikt ten opzichte van de andere IPC-projecten (aanvragen) op grond van een aantal vooropgestelde tendercriteria. Op basis van deze ranking is de IPC-subsidie aan u toegekend voor de uitvoering van dit innovatieplan. Het is dan ook belangrijk dat u het innovatieplan als zodanig uitvoert. De ontwikkeling van een innovatie is risicovol en het proces is vaak onvoorspelbaar. Een enkele keer moet zelfs besloten worden om een traject ingrijpend te veranderen. Ook kunnen er veranderingen in uw organisatie plaatsvinden die van invloed zijn op de uitvoering van uw innovatieplan. Het kan dus gebeuren dat u een wijziging moet of wilt doorvoeren. Hiervoor moet altijd vooraf toestemming gegeven worden door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. Het niet melden van een wijziging kan leiden tot een boete en/ of (gedeeltelijke) terugvordering van de subsidie. Breng daarom geplande wijzigingen zo snel mogelijk bij uw penvoerder onder de aandacht, bespreek samen de oorzaken en gevolgen van de wijziging(en) en onderzoek de mogelijkheden om het project weer vlot te trekken. De penvoerder zal vervolgens een wijzigingsvoorstel aan de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland voorleggen. Een wijzigingsverzoek zal alleen worden goedgekeurd als het IPC-project blijft voldoen aan de formele IPC-criteria en de oorspronkelijke kwaliteit, getoetst naar de tendercriteria, behouden blijft. Het niet doorgeven van een wijziging of het uitvoeren van een gewijzigd innovatieplan waarvoor geen toestemming is verkregen, kan leiden tot geheel of gedeeltelijke terugvordering van de verleende subsidie. Het is daarom erg belangrijk eventuele wijzigingen tijdig met uw penvoerder te bespreken en deze aan de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland voor te leggen. U vindt het wijzigingsformulier via deze link: formulier-wijziging-project-uitvoering-en/organisatie Twee tendercriteria 1. Mate van innovatie. 2. Kwaliteit van de samenwerking. Een uitgebreide toelichting op de tendercriteria kunt u vinden op de website Samenwerken in gezamenlijke innovatieplannen Samenwerken is het speerpunt van IPC en blijkt ook een belangrijke drijfveer te zijn om deel te nemen aan een IPC. Samenwerken vergt vertrouwen tussen de samenwerkingspartner(s) en het (h)erkennen van gemeenschappelijke (innovatie)doelen. Samenwerking binnen het IPC wordt uitgewerkt in een collectief plan. Bij de totstandkoming en begeleiding van een collectief project is een belangrijke rol voor de penvoerder weggelegd. Hij kan actief contacten leggen tussen u en potentiële samenwerkingspartners en kennisinstellingen. Het verplichte innovatieplan is een prettige stimulans. Het dwingt je om vooruit te kijken. Om na te denken wat je wilt bereiken en waar je over drie jaar wilt staan. Zo hebben we nu onze interne werkwijze verbeterd. Bij nieuwe projecten profiteren we daar weer van.

3 Betrekt u de penvoerder ook tijdig bij eventuele knelpunten in de samenwerking, hij kan voor u bemiddelen en alternatieven aandragen. Een collectief IPC-project is een project waarin de deelnemers voor gezamenlijke rekening en risico gaan innoveren. Het project moet voor alle deelnemende ondernemers risicovol zijn en een innovatie opleveren. De kosten van dit project worden door alle deelnemers gedragen evenals de opbrengsten. Hiervoor geldt dat de opbrengsten onder de deelnemers verdeeld worden naar rato van hun inbreng. Het is aan te bevelen uw inbreng in het collectieve project en de verdeling van de resultaten vast te leggen in een samenwerkingsovereenkomst. Uw penvoerder kan u hierbij helpen. Projectadministratie U hoeft gedurende de looptijd van het IPC-project geen voortgangsrapportages en projectadministratie aan de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland aan te leveren. Wel dient u bij een controle aan te kunnen tonen dat u de prestatie, waarvoor u subsidie heeft ontvangen, daadwerkelijk heeft behaald. Het kan voorkomen dat de penvoerder u verzoekt om uw projectvoortgang tussentijds aan hem te rapporteren om als projectleider de voortgang van het IPC te monitoren. Eventuele afspraken hierover en de wijze waarop u dit doet, kunt u in samenspraak met uw penvoerder bepalen. Wat wordt van u verwacht? Het uitvoering geven aan de afgesproken prestatie middels de uitvoering van uw goedgekeurde innovatieplan. Samenwerking en kennisontwikkeling met andere deelnemers. Kosten en subsidie U heeft samen met de penvoerder in een innovatieplan vastgelegd hoe u welke (collectieve) innovaties wilt realiseren. Om de gewenste innovatiedoelen te bereiken heeft u daarvoor een planning en begroting gemaakt. Per innovatieproject is een planning en een begroting, met daarin de te maken kosten voor het IPC-project, opgesteld. Het is belangrijk dat u zich houdt aan de uitvoering van de activiteiten zoals vastgelegd in dit IPC-projectplan. Als u bepaalde activiteiten wilt wijzigen, moet u dit ter goedkeuring voorleggen aan de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. Neem in dat geval zo snel mogelijk contact op met uw penvoerder. Kosten De kosten die voor subsidie in aanmerking komen, zijn door u omschreven in uw innovatieplannen. Ze hebben betrekking op de geplande nieuwe innovaties voor de onderneming. Het IPC onderscheidt hierin de interne uren (loonkosten van u en uw personeel) voor een vast tarief van 60,00 per uur en de overige kosten die u maakt om uw innovaties te ontwikkelen. Wat wordt van de penvoerder verwacht? Hij geeft uitvoering aan het door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland goedgekeurde penvoerdersplan. Hij komt op voor uw belangen, begeleidt het IPC-traject als geheel en biedt ondersteuning bij de uitvoer van uw (collectieve) innovatieplannen in het bijzonder. Hij stimuleert en faciliteert samenwerking en kennisdeling tussen u en de andere deelnemers in het IPC. Hij is contactpersoon tussen u en de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. De penvoerder ontvangt een aparte subsidie van euro per deelnemer aan het IPC-traject om u gedurende het IPC, in de rol van projectbegeleider, te ondersteunen in de uitvoering van uw innovaties en het behalen van uw prestatie(s).

4 De uitvoering van een IPC-traject versterkt de band tussen mijn bedrijf en de penvoerder (in dit geval een brancheorganisatie). De penvoerder leert mij en dus zijn achterban beter kennen en kan mij hierdoor nog beter van dienst zijn. Kosten die niet voor subsidie in aanmerking komen zijn: Op verkoop gerichte marketing- en saleskosten, investering in bedrijfsmiddelen, herhalingstesten, het opzetten van kwaliteitssystemen, opleidingen, deelname aan tentoonstellingen en symposia en reiskosten. De gemaakte kosten moeten altijd in relatie staan met de geplande innovatie en de risico s die hieraan verbonden zijn. Uw penvoerder is op de hoogte van de regels die gelden voor de kosten die voor subsidie in aanmerking komen. Bij twijfel wordt geadviseerd contact op te nemen met uw penvoerder. Subsidie De subsidie voor uw IPC-project is door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland in een voorschot van 100 procent aan u betaald. Uitgangspunt is het door u ingediende en goedgekeurde innovatieplan inclusief de eventuele door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland goedgekeurde mutaties. Als het IPC-projectplan volgens de aanvraag is uitgevoerd, eventueel met goedgekeurde wijzigingen, wordt de subsidie na afloop van het project ambtshalve vastgesteld. In dat geval hoeft u geen verzoek tot vaststelling van de subsidie in te dienen. NB let wel dat de verantwoording over de door u geleverde prestatie, ter inzage, beschikbaar is. De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland zal dit steekproefsgewijs controleren. Uiteindelijk gaat het erom de innovaties te realiseren. Door de financiële impuls van het IPC én de input van nieuwe zakenpartners is deze doelstelling dichterbij gekomen.

5 Wat kunt u van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland verwachten? Beoordeling van de IPC-projectaanvragen. Aanspreekpunt voor de penvoerder. Beoordeling van de door u opgegeven wijzigingen in uw projectplan. Steekproefsgewijze controle van de geleverde prestaties. Voorlichting en informatie geven over de mogelijkheden van de IPC- regeling. Hoe vindt controle op de projecten door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland plaats? De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland heeft een handhaving- en fraudebeleid waarbij de voortgang van de projecten, bij zowel bedrijven als penvoerders, wordt gecontroleerd. Uitgangspunt hiervan zijn de goedgekeurde IPC-projectplannen. De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland zal dit steekproefsgewijs doen en zal controleren: of de innovatieprestatie volgens plan is uitgevoerd, of eventuele aangebrachte wijzigingen door ons zijn goedgekeurd en in hoeverre u de afgesproken prestatie heeft behaald. Indien dit niet het geval is kan het subsidievoorschot geheel of gedeeltelijk worden teruggevorderd. Meldingsplicht en boetewet Voor alle wijzigingen in uw goedgekeurde projectplan geldt een meldingsplicht wanneer u hier wijzigingen in aan wilt brengen. Om deze meldingsplicht kracht bij te zetten is per 1 januari 2013 de Wet bestuurlijke boete meldingsplicht voor door ministers verstrekte subsidies van kracht geworden. Voor subsidies verleend na 1 januari kan o.a. een boete worden opgelegd wanneer: sprake is van dwang- of kinderarbeid, de aanvrager niet heeft gemeld dat Checklist 1. IPC = samenwerking. 2. IPC = stimulans tot (structurele) innovatie. 3. IPC = meer winst uit innovatie. 4. IPC = planmatig innoveren, het goedgekeurde IPC-projectplan is het uitgangspunt. 5. IPC = flexibel, wijzigen van innovatieplannen kan maar dienen wel getoetst te zijn door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. 6. Alleen door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland goedgekeurde wijzigingen komen voor subsidie in aanmerking. Het niet doorgeven en/of uitvoeren van wijzigingen in uw projectplan zonder toestemming kan leiden tot gedeeltelijke of volledige terugvordering van uw subsidie. 7. Collectief = gezamenlijke activiteiten voor gemeenschappelijke rekening en risico 8. Samenwerking = vertrouwen + heldere afspraken. 9. Minimaal 60 procent (overige) kosten derden t.b.v. de innovatieprojecten. 10. U huurt de penvoerder in om u van dienst te zijn als: projectbegeleider, belangenbehartiger en contactpersoon richting de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. De penvoerder wordt hiervoor betaald door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland in de vorm van een subsidie. werkzaamheden niet (geheel) zijn uitgevoerd en/of er niet gemeld is dat de gemaakte kosten meer dan 25 procent afwijken van de bij de aanvraag ingediende projectbegroting.

6 De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO.nl) stimuleert ondernemers bij duurzaam, agrarisch, innovatief en internationaal ondernemen. Met subsidies, het vinden van zakenpartners, kennis en het voldoen aan wet- en regelgeving. Het doel is om kansen van ondernemers te vergroten en hun positie te versterken. RVO.nl werkt in opdracht van ministeries en de Europese Unie. In de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland is ook Antwoord voor bedrijven opgenomen. Antwoord voor bedrijven verstrekt informatie aan ondernemers over vergunningen, wetten en subsidies van de Nederlandse overheid en dus ook over de programma s en regelingen van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. Dit is een publicatie in opdracht van: De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland Prinses Beatrixlaan AL Den Haag Postbus AC Den Haag T +31 (0) E ipc@rvo.nl de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland januari 2014 Hoewel deze publicatie met de grootst mogelijke zorg is samengesteld kan de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland geen enkele aansprakelijkheid aanvaarden voor eventuele fouten. De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland is onderdeel van het ministerie van Economische Zaken. De organisatie bestaat sinds 2014 en is ontstaan uit een fusie van Agentschap NL en Dienst Regelingen. Ook zijn er taken van de Productschappen ondergebracht. De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland stelt dienstverlening aan de ondernemer centraal. Door slimme organisatie en digitale communicatie zorgt de rijksdienst voor een soepele en optimale dienstverlening. RVO.nl werkt in binnen- en buitenland samen met overheden, kennisinstellingen, internationale organisaties en tal van andere partnerorganisaties.