Rol TWW Wet psychosociale risico s 2014

Transcriptie

1 Rol TWW Wet psychosociale risico s 2014 Sandrine Schatteman Sociaal inspecteur TWW Antwerpen Kennisdirectie psychosociologie Sandrine.schatteman@werk.belgie.be Inhoud Toepassingsgebied Opdracht TWW Algemeen Interventie TWW Wetgeving PSY Inspectie-items PSY Risico s en GPOSGW Klachtenbehandeling PSY Risico s door TWW Conclusies 2 1

2 Gebruikte afkortingen AA: arbeidsauditeur AO: arbeidsovereenkomst AR: arbeidsreglement EDPBW: externe dienst preventie en bescherming op het werk GPOSGW: geweld, pesten en ongewenst seksueel gedrag op het werk OR: onderzoeksrechter PAPS: preventieadviseur psychosociale aspecten TWW: toezicht op het welzijn op het werk VP: vertrouwenspersoon WN: werknemer WG: werkgever 3 Toepassingsgebied Werkgevers Privé Openbare besturen Werknemers Gelijkgestelden Werken onder gezag, anders dan met een arbeidsovereenkomst Stagiairs Arbeid tijdens de studie Derden = externen Vrijwilligers (soms ook beschouwd als WN, arbeidsrechtbank oordeelt daarover) Klanten, leveranciers, patiënten 4 2

3 Opdracht TWW Algemeen (1) Werkgeversen werknemersaansporen en helpen alle facetten van het welzijnop het werk continu te verbeteren Focus op preventief optreden Adviseren Controleren (= inspecties) Indien nodig repressief optreden Waarschuwingen Maatregelen opleggen Pro Justitia opmaken 5 Opdracht TWW Algemeen (2) Aanvullende bevoegdheden op basis van SSW Opvragen documenten In beslagnames Afnemen PV van verhoor 6 3

4 Opdracht TWW Algemeen (3) Soorten inspecties 1) Reactief = na een vraag om tussenkomst over welzijn op het werk, EAO Voor psychosociaal tot nu toe vooral klachten GPOSGW Toekomst? 2) Proactief = steekproefsgewijze inspecties, campagnes 7 Opdracht TWW Wetgeving PSY (1) Controle verplichtingen WG & evaluatie welzijnsbeleid Bewaker goede toepassing interne klachtenprocedure TWW voert zelf geen klachtenonderzoek Tussenkomst bij afwezigheid unaniem akkoord over: Aanstelling/ verwijdering VP Aanstelling interne PAPS Onderzoek, verslag en advies bij erkenning opleidingsinstellingen (= nieuw) 8 4

5 Opdracht TWW Wetgeving psy (2) Bevoegdheden op basis wetgeving psy Inzage getuigenverklaringen Overmaken getuigenverklaringen aan AA mits akkoord getuige Openbaarheid van bestuur niet van toepassing 9 Inspectie-items PSY risico s en GPOSGW Preventiestructuren Klachtenprocedure Psychosociale risicoanalyse(s) Register voor feiten GPOSGW door derden Maatregelen Jaarverslag: psychosociaal luik Globaal preventieplan: psychosociaal luik Jaaractieplan Informeren en opleiden WN 10 5

6 Klachtenbehandeling PSY risico s door TWW (1) 1) Rechtstreekse klacht Algemene regel: tussenkomst TWW = 2 de lijn 2 scenario s: Paps aangesteld doorverwijzing en klachtenbehandeling door PAPS Geen PAPS aangesteld of klachtenprocedure niet conform de wetgeving TWW verplicht WG om PAPS aan te stellen en/of de klachtenprocedure aan te passen Verdere klachtenbehandeling door PAPS Maar TWW kan geen klachten weigeren 11 Klachtenbehandeling PSY risico s door TWW (2) Klachten met individuele aanpak Melding ontslagbescherming aan WG door TWW Inspectie WG: Controle toepassing wetgeving Info over de procedure WG schakelt PAPS in Klachtenbehandeling door PAPS, niet door TWW WG geeft feedback over maatregelen aan klager /aangeklaagde TWW ontvangt verslag via WG Inspecteur controleert of WG maatregelen neemt Dossier wordt gesloten Opvolging indien noodzakelijk 12 6

7 Klachtenbehandeling PSY risico s door TWW (3) Klachten zullen waar mogelijk algemeen behandeld worden Algemene inspectie WG Info PAPS aan klager bezorgen en doorverwijzen indien noodzakelijk bv: Psychosociale thema s met collectief karakter zoals stress, leiderschapsstijl, problemen alcohol & drugs, bv: Psychosociale preventiestructuren zoals kennis VP/PAPS, opleiding VP, aanstelling/verwijdering VP bv: Klacht GPOSGW ontslagen WN 13 Klachtenbehandeling PSY risico s door TWW (4) 2) Klacht na doorlopen interne procedure Studie individueel klachtendossier Inspectie WG Evaluatie genomen maatregelen op basis van advies PAPS Maatregelen opleggen indien noodzakelijk 14 7

8 Klachtenbehandeling PSY risico s door TWW (5) 3) Dossiers via gerechtelijke instanties Strafonderzoek geopend door AA/OR waardoor TWW gebonden wordt door het geheim van het onderzoek Politie/AA/OR stelt WG in kennis van de ontslagbescherming AA/OR stuurt kantschrift naar TWW Inspectie WG door TWW: Controle toepassing wetgeving Onderzoek klacht / RA PSY door PAPS Afname Pv's van verhoor zijn geen standaardprocedure Verslag en/of Pro Justitia voor AA 15 Conclusies (1) 1) Toepassingsgebied klachtenprocedure verruimd naar psychosociale risico s + Striktere regels en verschillende stadia binnen procedure waarover kan geklaagd worden Bv: weigering verzoek tot interventie, voorstel bewarende maatregelen, beslissing PAPS tot collectieve behandeling v/d klacht Wellicht ook verruiming inhoud interventies door TWW 16 8

9 Conclusies (2) 2) Doel wetgeving PSY risico s niet veranderd Nadruk op preventie Tot een oplossing komen op het algemene niveau van de onderneming binnen de interne procedure en structuren Individuele problemen worden opengetrokken naar het collectieve niveau Bemiddeling i.p.v. sanctionering. Werkwijze TWW ook niet wezenlijk veranderd Tussenkomst in 2 de lijn Concrete klachtenbehandeling/onderzoek door PAPS TWW is geen beroepsinstantie voor de conclusies van de PAPS Individuele verzoeken zoveel mogelijk behandelen vanuit collectief oogpunt en interne klachtenprocedure aan bod laten komen 17 Bedankt voor uw aandacht 18 9

10 19 10