Steekproef huishoudelijke hulp Gemeente IJsselstein

Transcriptie

1 Steekproef huishoudelijke hulp Gemeente IJsselstein

2 Steekproef Hulp bij Huishouden gemeente IJsselstein juni-juli 2018 Datum 30 juli 2018 Referentie MEE Utrecht, Gooi & Vecht Auteur Quinta de Lamboy

3 1. Opdracht Aanleiding voor de steekproef is de verandering van werkwijze binnen de voorziening Hulp bij het Huishouden van de gemeente IJsselstein Per 1 januari 2015 geldt het model van resultaatsturing. De urenindicatie is losgelaten en er wordt nu resultaatgericht gewerkt, met als resultaat een schoon en leefbaar huis. Naar aanleiding van de uitkomsten van het cliëntervaringsonderzoek 2016, het onderzoek huishoudelijke ondersteuning in opdracht van de rekenkamercommissie en geluiden vanuit het Platform Samenleving IJsselstein (PSIJ) is een steekproef gehouden. Het college wenst nu meer inzicht in de ervaringen van de gebruikers van de voorziening Hulp bij het Huishouden. 2. Opzet van het onderzoek In verband met de nieuwe AVG wetgeving is ervoor gekozen dat inwoners eerst telefonisch werden benaderd voor het geven van toestemming om mee te werken aan het onderzoek. Hierna werden zij benaderd door MEE voor het interview. Het onderzoek betreft een kwalitatieve steekproef gehouden onder 16 inwoners van gemeente IJsselstein die Hulp bij het Huishouden ontvangen. Dit betekent dat zij niet representatief zijn voor de gehele doelgroep cliënten die gebruik maken van deze voorziening. Het onderzoek is afgenomen in de vorm van een interview tijdens een huisbezoek. Bij drie mensen is op verzoek alleen een telefonisch interview afgenomen. * Doel van het onderzoek is het in kaart brengen van de ervaringen van de gebruikers van de voorziening Hulp bij het Huishouden. Zie script in bijlage Uitkomst 3.1 Continuïteit hulp Alle geïnterviewde inwoners hebben op dit moment een vaste hulp. Voor de één is dat al acht jaar dezelfde hulp, voor een ander net zeven weken. Wanneer de vaste hulp op vakantie is of ziek is worden inwoners telefonisch of per brief op de hoogte gesteld van de komst van een vervanger. Één persoon klaagt dat ze geregeld te laat de brief ontvangt en daardoor niet op de hoogte is van wijzigingen. Twee inwoners geven aan dat hun hulp langdurig ziek is geweest waardoor zij in die periode veel verschillende invallers hebben gezien. Dit werd als erg onrustig en vervelend ervaren. Allen geven aan een groot verschil te zien in invallers. Als voorbeeld gaven drie inwoners aan dat ze de invaller uitleg te hebben moeten geven over de stofzuiger of een jong meisje die nog nooit zelf had gepoetst. De hulp blijft te lang koffie drinken in plaats van werken of blijft een uur in de slaapkamer zitten. *zie script met interviewvragen

4 Twee inwoners geven aan het lastig te vinden om de vervangende hulp aan te spreken op slecht functioneren. De geïnterviewden zeggen al blij te zijn dat er überhaupt iemand komt om schoon te maken en dat ze niet willen klagen. Inwoners die gebruik maken van ondersteuning van AxionContinu hebben een brief ontvangen dat men hulp tijdens de zomerperiode niet kan garanderen. Dit geeft veel onrust bij de inwoners. Voor twee inwoners was het gebrek aan continuïteit en vertrouwen de reden om Hulp bij het Huishouden in PGB vorm af te nemen. Zij zijn zelf op zoek gegaan naar iemand waar zij een klik mee hebben en vertrouwen in hebben. Een andere reden is dat een eigen hulp zelfstandig aan de slag kan in de woning en dat de inwoner daar niet bij aanwezig hoeft te zijn. Dat is voor hen makkelijker ivm bijvoorbeeld vele ziekenhuisbezoeken. Deze inwoners voelen zich beter nu ze de zorg zelf in de hand hebben. De administratieve afhandeling met de SVB verloopt goed en was voor hen geen drempel. 3.2 Contact met de hulp Wanneer gevraagd wordt naar het functioneren van de hulp wordt door alle deelnemers van de steekproef positief geantwoord. Veel gehoorde antwoorden zijn; De hulp komt altijd op tijd, ze werkt snel en zelfstandig, ze komt al jaren bij ons en is vertrouwd gezicht. Een inwoner geeft aan dat zij graag meer contact zouden willen. Zoals een cadeautje geven wanneer de hulp jarig is. De thuiszorgorganisatie heeft echter de regel dat geschenken niet mogen worden aangenomen. Deze inwoner vindt dat erg jammer. Een inwoner geeft aan dat zij het juist vervelend vindt dat de hulp haar persoonlijke problemen vertelt tijdens het werken. Een andere inwoner vertelde dat haar hulp eenmaal haar zieke kind mee had genomen naar het werk ivm een oppasprobleem. Dit werd niet op prijs gesteld door de inwoner. Inwoners kaarten dit echter niet aan bij de betreffende hulp of zorgaanbieder omdat men al lang blij is dat er iemand komt. 3.3 Schoonmaak van de woning 13 van de 16 inwoners geeft aan dat alle schoonmaaktaken worden gedaan die nodig zijn. De twee inwoners die te kampen hebben gehad met veel invallers geven aan dat niet alles wordt gedaan. De vaste hulp weet de routine, invallers hebben meer aansturing nodig waardoor men in tijdnood komt. Iedereen geeft aan dat de schoonmaak in overleg gaat. De ene week uitgebreid de badkamer en dus geen tijd om te dweilen. Andere week wordt dit weer ingehaald. Wel wordt benoemd dat de grote, niet wekelijkse, schoonmaaktaken vaker zouden mogen gebeuren. Zoals ramen lappen, keuken soppen en etenswaar controleren op houdbaarheid. Vijf inwoners geven aan dat ze vinden te weinig uren te hebben om alles naar tevredenheid uit te voeren. Twee inwoners kopen een uur hulp bij om te zorgen dat deze schoonmaakklussen wel worden gedaan. Drie inwoners geven aan op de hoogte te zijn van de mogelijkheid om uren bij te kopen, maar dit financieel niet te kunnen.

5 3.4 Meehelpen bij het schoonmaak Voor zover mogelijk helpen inwoners op hun eigen manier mee met het schoonmaken van de woning. Dit kan bestaan uit even meehelpen met het bed opmaken, gordijnen afhalen of prullaria van kastjes halen of spullen aan de kant schuiven tijdens het stoffen. Twee inwoners geven aan dat hun gezondheid erg wisselend is waardoor zij niet elke week kunnen meehelpen. Wanneer het door fysieke beperkingen niet mogelijk is om mee te helpen wordt aangegeven dat men helpt door de hulp aan te sturen. 3.5 Plus- en minpunten Hulp bij het Huishouden De pluspunten die worden ervaren zijn: Hulp komt op tijd, ze weet wat ze moet doen. Het persoonlijke contact met de hulp is prettig en wordt door 12 inwoners als positief benoemd. Een inwoner spreekt zelf met haar hulp een andere dag of tijdstip af wanneer dat nodig is. Contacten met de zorgaanbieder zijn prettig en zijn telefonisch goed bereikbaar. Ze zijn flexibel in het wijzigen van de dag of tijdstip wanneer dat nodig is. De minpunten die worden ervaren zijn: Een inwoner gaf aan dat haar hulp erg langzaam werkt Aanvraag voor Hulp in de Huishouden was bij de backoffice van de Wmo kwijtgeraakt waardoor het enkele maanden heeft geduurd voordat hulp kon starten. Meer tijd/ uren om de grote maandelijkse schoonmaakklussen bij te houden. Vier inwoners gaven aan dat ze in uren zijn geminderd sinds de herziening. Bijkopen van uren is niet voor iedereen financieel haalbaar. Hoe en waar men moet aankloppen wanneer er meer hulp nodig is, is niet helder. 3.6 Eindcijfer Over het algemeen is men zeer positief over de Hulp bij het Huishouden. Het laagste cijfer dat is gegeven is een 6 (men wil meer uren) het hoogste cijfer is tweemaal een 9 (kon geen verbeterpunten opnoemen) Het gemiddelde cijfer komt hiermee uit op 7,9.

6 4. Conclusie Deelnemers van de steekproef zijn met een gemiddeld cijfer van 7,9 zeer tevreden over de uitvoering van Hulp bij het Huishouden. Voor allen houdt in dat de persoon die de hulp biedt maakt dat men tevreden is. De contacten met de hulp worden op prijs gesteld; het is vertrouwd, hulp weet wat ze moet doen. Er is vertrouwen en de hulp behoeft geen aansturing meer. Men heeft niet veel contact met de gemeente, de zorgaanbieder of het CAK. Wanneer er een invaller komt vergt dat meer aansturing vanuit de klant. Zeker wanneer er door ziekte of vakantie voor langere periode invallers komen, wordt dit niet altijd als even prettig ervaren. De brief van AxionContinu (zomer 2018) gaf daarom veel onrust onder inwoners. Inwoners gaven aan naar vermogen een bijdrage te kunnen leveren bij het schoonmaken. Voor de een is dat spulletjes aan de kant zetten of even opruimen, een ander is in staat om de gordijnen af te halen en kasten uit te ruimen. Alle inwoners stemmen zelf de routine af met de hulp; de wekelijkse schoonmaakactiviteiten en de grote klussen die maandelijks of per kwartaal moeten gebeuren. Bijvoorbeeld ramenlappen of koelkast en keuken soppen. Een deel van de inwoners geeft aan dat ze graag meer uren willen om deze grotere schoonmaaklussen (vaker) te laten uitvoeren. 5. Aanbevelingen Niet alle deelnemers zijn op de hoogte dat men een uur hulp extra kan inkopen. Voor een deel van de inwoners zal hiermee ontevredenheid over vermindering van uren worden weg genomen. Voor een ander deel van de inwoners is het echter financieel niet haalbaar om extra uren in te kopen. Veel inwoners geven aan schroom te hebben om hun hulp of de zorgaanbieder aan te spreken bij slecht functioneren van hun hulp. De zorgaanbieder zou hierin een rol kunnen spelen om deze drempel te verlagen. Ook weet men niet altijd de route naar de gemeente wanneer er extra hulp nodig is bij achteruitgang of bij klachten. Het is voor inwoners niet helder bij welk loket men moet aankloppen; huisarts, zorgaanbieder, sociaal team, cliëntondersteuning of gemeente zelf. Wellicht zouden de gemeente en de zorgaanbieder op het gebied van informatieverstrekking verbeteringen kunnen aanbrengen.

7 Bijlage 1 Script gebruikers Hulp bij het Huishouden IJsselstein Inleidende informatie U maakt gebruik van huishoudelijke hulp. Wij hebben indertijd met u en de zorgaanbieder afspraken gemaakt over het resultaat en wat er schoon moet worden gemaakt. Uw huis wordt schoongemaakt door een van de door de gemeente gecontracteerde zorgaanbieders. Het gaat om het schoonmaken van uw huis of appartement. Wij zijn benieuwd hoe u de kwaliteit van de huishoudelijke hulp ervaart en we willen daarover een aantal vragen stellen. Vragen: 1. Waarover bent u tevreden en waarover bent u minder tevreden? (Denk aan communicatie of kosten of kwaliteit schoonmaak). 2. Wat wordt volgens u niet gedaan of wat is volgens u niet schoon wat wel gebruikelijk is? 3. Komt elke keer dezelfde hulp? 4. Vraagt uw hulp weleens om even mee te helpen (als u dit kunt)? 5. Bespreekt u wel eens privé zaken met uw hulp? 6. Welk rapportcijfer geeft u de kwaliteit van het schoonmaken van de gebruikelijke ruimten in uw huis/het resultaat van de schoonmaak?