Provincieraadsbesluit

Transcriptie

1 departement Interne Organisatie dienst Juridische Aangelegenheden & Bestuurszaken dossiernummer: Provincieraadsbesluit betreft Algemene vergadering SOLVA 12 december 2018 aanduiding provinciale vertegenwoordigers - goedkeuren agendapunten verslaggever Alexander Vercamer 1. Feitelijke en juridische gronden Artikel 43, 2, 10 van het provinciedecreet. Artikel 53 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. Het decreet van 13 mei 2016 tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en het provinciedecreet van 9 december De omzendbrief van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. De omzendbrief van 19 april 2013 (BB 2013/5) met betrekking tot de wijzigingen aan het decreet intergemeentelijke samenwerking van 18 januari Het provincieraadsbesluit van 23 januari 2013 en latere wijzigingen inzake de aanduiding van de provinciale vertegenwoordigers in de organen van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, verenigingen en v.z.w. s. De statuten van het intergemeentelijk samenwerkingsverband SOLVA. De uitnodiging van het intergemeentelijk samenwerkingsverband SOLVA voor de algemene vergadering van 12 december 2018 met vastgestelde agenda als volgt: 1. Samenstelling van het bureau 2. Goedkeuren actieplan en budget Ontwerp tot statutenwijziging SOLVA: inwerkingtreding Decreet Lokaal Bestuur Voorstel van de deputatie van 8 november Motivering

2 p. 2 Uitnodiging De algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband SOLVA vindt plaats op woensdag 12 december 2018 om 19:00 uur in de lokalen van Solva, Gentsesteenweg 1 B, 9520 Sint-Lievens-Houtem (Vlierzele). Agenda 1. Samenstelling van het bureau 2. Goedkeuren actieplan en budget Ontwerp tot statutenwijziging SOLVA: inwerkingtreding Decreet Lokaal Bestuur Als bijlagen werden volgende stukken overgemaakt: Uitnodiging Actieplan en budget 2019 Gecoördineerde versie van de statuten Bespreking agendapunten Agendapunt 1: samenstelling bureau Geen opmerkingen. Voorstel: goedkeuren Agendapunt 2: goedkeuren actieplan en budget 2019 Actieplan 2019 Het actieplan voor 2019 is gebaseerd op het ondernemingsplan en legt de topics voor de werking van SOLVA vast voor het volgende werkingsjaar. De in het ondernemingsplan voor de legislatuur vastgelegde doelstellingen luiden als volgt: - de nazorg in de gerealiseerde projecten zowel wat betreft de bedrijfsterreinen als de woongelegenheden; - het realiseren van nieuwe tewerkstellingsprojecten; - het realiseren van nieuwe huisvestingsprojecten; - het opzetten van renovatieprojecten; - het versterken van de dienstverlening aan de steden en gemeenten;

3 p. 3 - het consolideren van de archeologische dienst; - de herstructurering van de GID-PBW; - het aanhouden van een strikte overlegstructuur; - het opnemen van nieuwe grensoverschrijdende taken. Elk van deze doelstellingen wordt in het actieplan voor het werkingsjaar 2019 uitvoerig toegelicht. Een gedetailleerde weergave van de doelstellingen en daarop afgestemde actiepunten kan men terugvinden in de bijlage die werd meegestuurd met de uitnodiging. Budget 2019 Inhoudelijk bevat het budget zoals in het verleden, enkel een overzicht van de investeringsinkomsten en - uitgaven. De vaste kosten worden niet opgenomen in het budget. Uiteraard betekent dit niet dat de vaste kosten niet hoeven bewaakt te worden. Het overzicht is, volgens SOLVA, opgesteld vanuit het voorzichtigheidsprincipe. De inkomsten worden geschat op ,00 EUR, de uitgaven op ,00 EUR. Gelet op de geraamde inkomsten en uitgaven voor 2019 en de huidige beschikbare liquide middelen, zal SOLVA in 2019 zo goed als mogelijk de investeringen financieren met eigen middelen. Weliswaar dringt zich een externe financiering op, gelet op de zware investeringen die volgend jaar zullen gebeuren op het vlak van gemeentelijke infrastructuur. Voorstel: goedkeuren Agendapunt 3: ontwerp tot statutenwijziging SOLVA: inwerkingtreding Decreet Lokaal Bestuur Artikel 19 van het decreet van 13 mei 2016 tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en het Provinciedecreet van 9 december 2005 stelt dat de dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen, waarin één of meer provincies deelnemen, en waarin deze deelneming niet op een specifieke wijze geregeld is door andere wettelijke of decretale bepalingen, hun statuten in die zin aanpassen dat de provincies uiterlijk op 31 december 2018 uittreden, waarbij de provinciale aandelen worden overgenomen tegen een tussen de partijen overeen te komen waarde. SOLVA wil aldus een statutenwijziging doorvoeren om de provincie toe te laten om uit te treden. Alle verwijzingen in de statuten naar de provincie worden geschrapt (artikelen 1, 2, 6, 9, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 22, 23, 25, 32, 44, 46, 48, 49, 51 en 54 worden aangepast). In juni 2018 werd er met SOLVA een akkoord bekomen over de uittredingsvergoeding en de modaliteiten van uitbetaling. Dit dossier werd daarna aan de provincieraad van 20 juni 2018 voorgelegd. Op 30 juni 2018 werd de uittredingsovereenkomst ondertekend.

4 p. 4 Dit akkoord impliceert ook dat het mandaat van de provinciale vertegenwoordigers in SOLVA op 31 december 2018 een einde neemt. Conclusie: De dienst is van oordeel dat alle agendapunten kunnen worden goedgekeurd en dat het mandaat van de provinciale vertegenwoordiger in die zin kan worden vastgesteld. Vertegenwoordiging Bij provincieraadsbesluit van 23 januari 2013 werd de provinciale vertegenwoordiging voor de algemene vergaderingen van SOLVA geregeld. Provincieraadslid Leentje Grillaert werd aangeduid als effectief lid, provincieraadslid Joop Verzele als plaatsvervanger. Verslaggeving Conform artikel 53 DIS moeten de op voordracht van de provincie benoemde bestuurders minstens tweemaal per jaar tijdens een openbare vergadering van de provincieraad die hen heeft voorgedragen, verslag uitbrengen over de uitoefening van hun mandaat en toelichting verstrekken bij het beleid van het intergemeentelijk samenwerkingsverband. De omzendbrief van 11 januari 2002 bij de toepassing van het Decreet intergemeentelijke Samenwerking (DIS) stelt de verslaggeving verplicht wanneer beslissingen van de algemene vergadering deelnemers ertoe nopen het mandaat van hun vertegenwoordigers te bepalen. Dat is onder meer het geval wanneer de raad van bestuur de jaarrekening heeft opgemaakt of de begroting heeft vastgesteld, wanneer hij belangrijke statutenwijzigingen voorstelt (waaronder doelwijziging, het afsluiten van langlopende contracten of leningen) of de deelneming in andere rechtspersonen voorbereidt, kortom telkens wanneer hij beslissingen neemt met een onmiskenbare weerslag op de verbintenissen en inbrengen van de deelnemers. 3. Besluit Voor artikel 2 met 38 ja-stemmen, tegen 29 nee-stemmen Voor artikel 3 met 38 ja-stemmen, tegen 6 nee-stemmen, bij 23 onthoudingen Artikel 1 Er wordt kennis genomen van het verslag, uitgebracht door de provinciale vertegenwoordigers in de raad van bestuur, die het verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering en het verslag aan de provincieraad tot het hunne maken. Artikel 2

5 p. 5 Overeenkomstig het provincieraadsbesluit van 23 januari 2013, waarbij, voor de duur van de legislatuur, de provinciale vertegenwoordiging voor de algemene vergaderingen van SOLVA werd vastgesteld, zal de provincie op de algemene vergadering van 12 december 2018 van SOLVA vertegenwoordigd worden door: mevrouw Leentje Grillaert als effectieve vertegenwoordiger De heer Joop Verzele als plaatsvervangende vertegenwoordiger. Artikel 3 Aan de voorgestelde beslissingen van de algemene vergadering van 12 december 2018 wordt goedkeuring verleend. Het mandaat van de provinciale vertegenwoordiger op deze algemene vergadering wordt in die zin bepaald. Artikel 4 Een afschrift van dit besluit zal worden bezorgd aan de betrokken vereniging en aan de provinciale vertegenwoordiger. Gent, 21 november 2018 namens de Provincieraad: De provinciegriffier, Albert De Smet De voorzitter, Greet De Troyer