Workshop 3: vergelijking verschillende aanpakken van participatie in het land. Jeroen Slot, OIS gemeente Amsterdam

Transcriptie

1 Workshop 3: vergelijking verschillende aanpakken van participatie in het land Jeroen Slot, OIS gemeente Amsterdam

2 Werkloosheid aanleiding oprichting Bureau van Statistiek Via Invoegen Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen

3 Via Invoegen Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen

4 Vrije tijd als tragisch geschenk (1933) Via Invoegen Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen

5 Deelnemers: Amsterdam (Christa Brinkhuis) Utrecht (Iris Stokman) Zaanstad (Jeanette Vader, Nina de Kruijk) Rotterdam (Thomas Kruf, Mark Visser) Via Invoegen Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen

6 De vier gemeenten vergeleken (wonen, sociaal-economisch) Bron: Atlas voor gemeenten (2009, 2017) Wonen Sociaaleconomisch Amsterdam 1 1 Utrecht 2 3 Utrecht 2 4 Amsterdam Rotterdam Zaanstad Zaanstad Rotterdam Via Invoegen Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen

7 Geluk in de vier gemeenten Bron: Atlas voor gemeenten (2017) Zaanstad 14 Utrecht 29 Amsterdam 49 Rotterdam 50 Via Invoegen Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen

8 Via Invoegen Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen

9 Christa Brinkhuis Manager Activering RVE Participatie Gemeente Amsterdam

10 Amsterdam: mensen in de bijstand 32.ooo bij activering Symposium Participatie

11 Innovatieve elementen van de Amsterdamse aanpak Vitamine A Intrinsieke motivatie Differentiatie in dienstverlening Ontdubbelen Weegteam Huisbezoekenaanpak bij no show Nieuwe uitnodigingsbrieven Symposium Participatie

12 Innovatieve elementen focusexperimenten Meedoen Werkt Inzet ervaringsdeskundigen als coach Ondernemend participeren Participeren d.m.v. ondersteuning van een community Verbinden van zorg, participatie en werk (netwerkvorming en trede loslaten) Via Invoegen Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen

13 Uitkomsten en uitdagingen: Uitkomsten: 33 % van de klanten participeert Klantentevredenheid cijfer een 8.6 Vitamine A helpt Uitdagingen: Goede plek voor iedereen en voldoende plekken Zelfde taal gaan spreken: vertrouwen vs rechtmatigheid Samenwerken in de wijkteams Symposium Participatie

14 Gemeente Utrecht Iris Stokman Beleidsadviseur activering Wmo Utrechtse Aanpak Deel 1 06/11/2 017

15 Aantal bijstandsgerechtigden Arrangement 1 : 2200 personen Arrangement 2: 100 Arrangement 3: 3000 Arrangement 4: 6200 >>doelgroep activering is groter, nu zo n 7500 deelnemers Eigen - Voor - W ijk - Hel p d

16 Innovatieve elementen activering Splitsen maatwerk en algemene voorziening Wmo Maatwerk = toegang via het buurtteam, intensieve begeleiding Algemene voorziening = vrij toegankelijk, maar meer begeleiding dan bv in buurthuis Niet registreren in de algemene voorziening Verbinding met sociaal ondernemen Altijd op maat door Voor en Door aanpak Veel inzet ervaringsdeskundigen & Meetellen Verbinding met bewonersinitiatieven en buurthuizen in zelfbeheer

17 Uitkomsten en uitdagingen Populair aanbod, geven aanbieders en deelnemers aan Diverse succesverhalen van mensen die stabiliseren, opbloeien en doorstromen richting zelfstandig (vrijwilligers)werk Vervoer Te weinig geld Samenwerking tussen organisaties onderling en met doorverwijzers

18 Participatieopgave Zaanstad Jeannette Vader, projectleider Participatiewet en wijkteams Nina de Kruijk, projectleider maatwerkbudget Iedereen doet mee naar vermogen, bij voorkeur via betaalde arbeid PAGINA

19 4200 uitkeringsgerechtigden Doelgroep activering: plm Centrale rol voor wijkteams in toegang voor 4200 en activering voor 2000 PAGINA 19

20 Iedereen doet op eigen wijze mee naar vermogen Voorkomen en terugdringen van bijstandsafhankelijkheid Creëren van maatschappelijke waarde Ondersteunen wie het nodig heeft Drempel verlagen Preventief Aansluiten op leefwereld Slagvaardige wijk- en jeugdteams Mensen uit de armoede houden Gesprek Hoe is de Situatie? Wat speelt er? Welke problemen moeten nu opgelost worden? Aan de gang Plan Wat moet er gebeuren om erger te voorkomen? Wat kan de inwoner zelf doen/ regelen? Creatief Integraal Beschikken Motivatie? Kan de inwoner iets terug doen? Is de oplossing voor de korte of lange termijn? Wie kunnen de inwoner helpen? Wat zijn de oplossingen? Zijn er alternatieven oplossingen? Vertrouwen op professionals Geen foute beslissingen, alleen goed gemotiveerde beslissingen Duidelijke afspraken in het plan Leren door casuïstiek achteraf Kennis van voorliggende voorzieningen

21 Intakegesprek leidt tot drie mogelijke routes PAGINA 21

22 Kansen en uitdagingen Wat is het bereik van het wijkteam, hoeveel activeringsplekken zijn er in de wijken? Hoe vervullen zij langdurig een regierol (in beeld krijgen, activeren en in beeld houden)? Als de afstand tot de arbeidsmarkt toch kleiner wordt, hoe soepel doorzetten naar Participatiebedrijf (werkende keten) PAGINA 22

23 Thomas Kruf (stafadviseur) Mark Visser (stafadviseur) Taskforce Tegenprestatie Iedereen aan de slag: TEGENPRESTATIE door Rotterdammers met een bijstandsuitkering (Participatiewet)

24 Werkzoekenden in Rotterdam (1/2) Totale bestand Rotterdamse werkzoekenden uitkeringen (stand 7 april 2017) Groeiend bestand: 1 januari uitkeringen Eén doelgroep, twee gemeentelijke clusters Maatschappelijke Ontwikkeling (activering) Werk& Inkomen (re-integratie)

25 Werkzoekenden in Rotterdam (2/2)

26 Doelgroep Taskforce Tegenprestatie Circa werkzoekenden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt (>24 maanden) en die geen reintegratievoorzieningen (meer) krijgen aangeboden o Gemiddeld ouder dan 55 jaar o Gemiddeld langer dan 11 jaar in de uitkering o Geen tot nauwelijks werkervaring of opleiding o Beperkte beheersing van de Nederlandse taal o Veelal sprake van (multi)problematiek: schulden, verslaving, criminaliteit, psychische en/of fysieke problematiek, huiselijk geweld, sociaal geïsoleerd, beschadigd zelfbeeld, aangetast gevoel voor eigenwaarde.

27 De aanpak van Taskforce Tegenprestatie De tegenprestatie is verplicht, invulling is eigen keuze o Vrijwilligerswerk, mantelzorg (voor derden) o Taal- of beweegtraining, werken aan problemen, overig Sturen op zelfsturing Additioneel, geen betaalde arbeidsplaats innemen Aanpak gaandeweg en werkendeweg ontwikkeld o In 2013 actief in 7 wijken, 14 in 2014, 22 in 2015, 30 in 2017, 36 in 2017 en alle 42 Rotterdamse wijken in 2018 o Gebiedsgerichte aanpak o Nauwe samenwerking met maatschappelijke partners

28 Uitkomsten en uitdagingen Uitkomsten o geregistreerde tegenprestaties (stand 1 juli 2017) o Voor derden: 40% vrijwilligerswerk, 15% mantelzorg o Ratio kosten-baten 1,8: 0,7 in 2014 en 2,4 in 2018 o 75% heeft het erg naar de zin in het vrijwilligerswerk Uitdagingen o Tegenprestatie is geen re-integratieinstrument Maar o Direct uitgestroomd naar betaald werk /nu: 209 o Overgedragen voor re-integratie /nu: 411