Doel actieplan mbo: Beter, uitdagend en aantrekkelijk, beroepsonderwijs waar meer jongeren voor willen kiezen

Transcriptie

1 Het Actieplan Mbo Focus op vakmanschap Tessa van Dorp (VO) Frank Koster (MBO) november 2013 Doel actieplan mbo: Beter, uitdagend en aantrekkelijk, beroepsonderwijs waar meer jongeren voor willen kiezen 2 1

2 Wat moet er gebeuren? Besturing en bedrijfsvoering verbeteren; Kwaliteit omhoog, onderwijs intensiever, betere examinering; inhoud gemoderniseerd, nieuwe kwalificatiestructuur betere afstemming onderwijs-arbeidsmarkt Rendement moet omhoog en uitval omlaag; Er moet kortom meer en beter werk gemaakt worden van het mbo, zowel door instellingen als door deelnemers. 3 Het actieplan mbo Verkorten en intensiveren opleidingen Nieuwe bekostiging Afschaffen drempelloze instroom mbo-2 Herinrichting mbo-1/entreeopleiding 4 2

3 Tegelijkertijd in het vmbo Vernieuwing beroepsgerichte examenprogramma s Meer aandacht LOB Inzet op talentontwikkeling 5 In vmbo én mbo Referentieniveaus taal en rekenen Vakmanschap- & technologieroute Versterking regionale aansluiting 6 3

4 Verkorten en intensiveren In WEB wordt de duur van opleidingsprogramma s vastgesteld: Nu: Vanaf 1 aug 2014: Mbo-1: ½ - 1 jaar 1 jaar Mbo-2: 2 3 jaar 2 jaar Mbo-3: 2-4 jaar 3 jaar Mbo-4: 3 4 jaar 3 jaar Mbo-4 kent enkele uitzonderingen van 4 jaar 7 Verkorten en intensiveren Minimaal 1000 uren onderwijs per jaar minimumnormen voor begeleide onderwijstijd 700 uur (eerste jaar), gemiddeld 550 in overige jaren Investering voor intensivering: 150 miljoen direct in Bezuiniging door verkorting : 30 miljoen, oplopend tot 160 miljoen in

5 Nieuwe bekostiging Naarmate studenten langer zijn ingeschreven wordt de bekostiging minder De bekostiging begint bij een factor groter dan 1 en eindigt in het zesde jaar met een factor ongeveer 0,5 Diplomabekostiging blijft: input 0,8 diploma 0,2 van rijksbijdrage Maximale bekostigingsduur loopt niet parallel aan inschrijvingsduur Bbl: 0,4 bij entree-bbl 0,5 9 Nieuwe bekostiging Budget (landelijk) Rijksbijdrage (instelling) Budget voor het MBO wordt jaarlijks goedgekeurd door de begrotings-wetgever Om het budget te verdelen wordt er gebruik gemaakt van de bekostigingsregels en formules. Hiermee wordt de rijksbijdrage voor de instelling vastgesteld 10 5

6 Opbouw rijksbijdrage beroepsonderwijs 1. Landelijk budget (incl. huisvesting) verdeeld naar een budget voor de entreeopleidingen en een budget voor niveaus 2, 3 en 4 2. Verdeelsleutel aantal deelnemers (1-10, cf 1-2) 3. Toevoeging voor gehandicapten, wachtgelden en verrekening ontvangen cursusgelden 4. Eisen aan meetellen van deelnemers, accountant controleert 11 Welke deelnemers tellen mee? deelnemers die op 1 oktober zijn ingeschreven in een creboopleiding, met een correctie per 1 februari deelnemers die daadwerkelijk schoolgaand zijn deelnemers voor wie de onderwijsovereenkomst correct is afgesloten alleen deelnemers die (vzv verplicht) het les- of cursusgeld hebben voldaan of de verplichting daartoe zijn aangegaan bbl ers als zij voor 1 jan een bpv-overeenkomst hebben en daadwerkelijk de opleiding in de praktijk volgen (VenV voor 1 juni) volwassen deelnemers tellen alleen mee als zij legaal verblijven De accountant controleert de bekostigingsgegevens op deze aspecten 12 6

7 Nieuwe bekostiging MACROBUDGET MBO (incl. VOA-gelden) entreeopleidingen niveaus 2, 3 en 4 30-plus (100 mln.) (2.400 mln.) (71 mln.) 13 Bekostiging entreeopleidingen Op basis van de ingeschreven deelnemers (t-2) deelnemers instelling (x cf 2 e teldatum) X budget totaal aantal deelnemers (x cf) entreeopl. maar niet elke deelnemer telt even zwaar: bol deelnemer voor 1 bbl deelnemer voor 0,5 Prijsfactor per opleiding Cascade: deelnemer 1 e verblijfsjaar 1,2 deelnemer 2 e verblijfsjaar 0,6 deelnemer langer dan 2 jaar

8 Bekostiging overige opleidingen Ingeschreven deelnemers op 1 oktober t-2 bij de instelling Cascade: 1 e verblijfsjaar = 1,2 2 e verblijfsjaar = 1 3 e verblijfsjaar = 1 4 e verblijfsjaar = 1 5 e verblijfsjaar = 0,5 6 e verblijfsjaar = 0,5 7 e en volgende verblijfsjaren = 0 Bol: factor 1 en bbl: factor 0,4 Prijsfactor: afhankelijk van de opleiding (varieert tussen 1 t/m 1,7) Inputfactor: 0,8 15 Diplomabekostiging Huidige situatie: Diploma niveau 1: 1 eenheid niveau 2: 2 eenheden niveau 3: 4 eenheden niveau 4: 4 eenheden Elk jaar een diploma van een hoger niveau = totaal 11 eenheden Straks: Diploma (Entree: geen) niveau 2: 1 eenheid niveau 3: 2 eenheden niveau 4: 3 eenheden èn niet meer dan 3 eenheden voor diploma s van dezelfde student 16 8

9 Geen drempelloze instroom in mbo-niveau-2 Voor alle mbo-2-opleidingen gelden vooropleidingseisen: minimaal vmbo-bb; De instelling kan bij de intake besluiten tot een toelatingsonderzoek voor studenten zonder diploma; Een toelatingsonderzoek is geen recht van de student 17 Mbo-1 en aka Entreeopleidingen Drempelloos, niemand mag vooraf geweigerd worden; Uniformering kwalificatiedossiers van 27 naar 9 Apart, beter, maar ook aflopend bekostigd; 1000 uur onderwijs waarvan minimaal 600 begeleide onderwijsuren; Nominale studieduur: één jaar Maximale duur bekostiging 2 jaar: een student kan na 2 jaar uitgeschreven worden 18 9

10 Entreeopleiding Entreeopleiding is uitsluitend voor jongeren zonder diploma, ook niet voor uitvallers van niveau-2 of 3 Uiterlijk na vier maanden krijgt elke student een studieadvies (positief of negatief) Bindend studieadvies bij uitblijven studieresultaten andere opleiding (18- en 18+) of werk zoeken (18+) Student kan in andere opleiding of andere instelling opnieuw beginnen Vanaf intake nauwe samenwerking nodig met vmbo leerbedrijven, hulpverlening en gemeenten (uwv, sociale zaken) 19 Aanverwant vsv-beleid bij Actieplan Er wordt onderscheid gemaakt bij telling van vsv-ers naar opleiding(sniveau) In nieuwe convenanten aparte streefpercentages voor vsv naar opleiding Op termijn misschien aanpassing vsvdefinitie Integratie vsv-beleid met kwaliteitsafspraken 20 10

11 VSV- streefpercentages nieuwe convenanten Normen MBO prestatiesubsidie vsv: Niveau-1 Niveau-2 Niveau ,5% 13,5% 4,25% ,5% 11,5% 3,5% ,5% 10% 2,75% 21 Vragen? of 22 11