20 juni Informatiebijeenkomst Jonge Kind

Transcriptie

1 20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

2 Inhoud bijeenkomst Harmonisatie, stand van zaken: (Danielle Wille) Recente onderzoeksresultaten en aangekondigde kwaliteitsmaatregelen (Rob Lenoir) Subsidies: (Eva Reekers) 20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

3 Harmonisatie, waarom doen we dit ook al weer? Oplossen van wachtlijsten Een stabiele voorziening, onafhankelijk van de situatie van je ouders en conjunctuuronafhankelijk Goede kwaliteit voor een goede voorbereiding op de basisschool Tegengaan van segregatie Eén basisvoorziening voor alle peuters: zowel doelgroeppeuters als niet-doelgroeppeuters; en zowel peuters van werkende als peuters van niet-werkende ouders 20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

4 Stappen die tot nu toe zijn gezet (1) Start invoering basisvoorziening in de peuterspeelzalen met vve per 1 maart jl.: differentiatie in uren in de peuterspeelzalen met vve; Omzetten van peuterspeelzalen met vve naar kinderdagverblijven met vve in het LRKP; Communicatie aan ouders, personeel en betrokkenen in het veld; Aanpassing met betrekking tot de kwaliteitseisen voor de nieuwe voorschoolse voorziening naar aanleiding van het rapport A-kwaliteit in voorschoolse voorzieningen in Rotterdam! 20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

5 Stappen die tot nu toe zijn gezet (2) Vaststelling aanvulling beleidsregel onderwijs en de nadere regels subsidie voorschoolse voorzieningen met vve; Beleidsregel 2017 vastgesteld; Implementatieplan vastgesteld; Faseringsgesprekken met de houders van voorschoolse voorzieningen met vve, inclusief schoolbesturen; Consultaties in relatie tot harmonisatie bij de kinderdagverblijven met en zonder vve.

6 Stappen die tot nu toe zijn gezet (3) Vanaf september 2016 gaat fase 2 in. Dit betekent onder andere: Invoering inkomensafhankelijke ouderbijdrage voor ouders bij alle voorschoolse voorzieningen met vve; Groep nul nieuwe stijl wordt gefaseerd ingevoerd in alle voorschoolse voorzieningen met vve; Start pilots kinderdagverblijven zonder vve (bijeenkomst vrijdag 1 juli).

7 Bereik Zorgen over daling bereik Ervaring leert dat het bereik weer herstelt na aanvankelijke daling We houden vinger aan de pols middels monitoring en faseringsgesprekken monitor van 1 juni jl. is vervallen vanwege uitstel van invoering inkomensafhankelijke ouderbijdrage van 1 maart naar 1 september.

8 Doelgroepkinderen en de definitie Wat zien we: Daling van aantal doelgroepkinderen op basis van huidige definitie (thuistaal en/of opleidingsniveau ouders); CJG geeft minder indicaties af; Dit heeft consequenties voor de samenstelling van de groep (6 uur -12 uur); Herindicering is mogelijk Zowel landelijk als in Rotterdam discussie over de definitie; evaluatie van de huidige definitie na de zomer.

9 Kwaliteit, aandachtspunten voor de komende tijd: Concretisering invulling van de kwaliteit: - Winst van de groepen nul behouden - Lijn A-kwaliteit : inzet hbo ers, permanente educatie, - Inzicht in opbrengsten en gedifferentieerd werken; blijvend speerpunt. Doorontwikkelen met wisselende groepssamenstelling. - Doorgaande leerlijn en zorgstructuur; - Ouderparticipatie Hiervoor organiseren we in september of oktober een miniwerkconferentie. Input is welkom!

10 Kinderdagverblijven (met vve) Ook kinderdagverblijven met vve gaan harmoniseren na de vakantie; Kwaliteitseisen zijn zelfde als voor de organisaties die werken als peuterspeelzalen; Welke groepen, daarover afspraken gemaakt in faseringsgesprekken Definitief via de wijzigingsbeschikking geregeld; spelregels en nieuwe bedragen staan in het implementatieplan; Kdv zonder vve: bijeenkomst 1 juli om te bespreken hoe ze kunnen voorbereiden op de harmonisatie

11 Vervolgens vanaf 2017 Afbouw van reguliere peuterspeelzalen, dan wel omvorming tot geharmoniseerde voorschoolse voorzieningen; Uitbreiding naar nieuwe geharmoniseerde groepen.

12 Landelijke ontwikkelingen Bestuursakkoord met minister Asscher over bereik alle kinderen Onzekerheid over middelen voor onderwijsachterstandenbeleid

13 Deel 2 Recente onderzoeksresultaten en aangekondigde kwaliteitsmaatregelen

14 Recente onderzoeksresultaten en aangekondigde kwaliteitsmaatregelen Pre Cool cohortonderzoek Effectonderzoek en implementatieonderzoek Startgroepen Onderzoek van de Inspectie van het Onderwijs in Rotterdam Landelijk aangekondigde kwaliteitsmaatregelen Wat betekent dit voor ons Rotterdams beleid

15 Pre Cool cohortonderzoek (gestart in 2009 waarbij 300 psz'en en kdv'en met 3000 peuters zijn gevolgd) - Landelijk gaan de meeste doelgroepkinderen naar peuterspeelzalen die een vve-programma aanbieden. - De educatieve kwaliteit van instellingen die een vve-programma aanbieden is groter dan zij die dat niet doen. - De educatieve kwaliteit van vve-instellingen kan niettemin nog verbeterd worden. getoets in: het onderzocht inhaaleffect t.o.v. nietdoelgroep-peuters laag opleidingsniveau moeder mogelijke doelgroepdefinities niet westerse herkomst thuistaal geen nederlands voor- en vroegschool vroegschool woordenschat aandachtsfunctie speelwerkhouding rekenvaardigheid taalvaardigheid negatief effect - geen effect + licht positief effect ++ positief effect De effecten zijn groter: - bij gebruik van vve-programma's, fantasiespel en verrijkt spel; - bij een hoge proceskwaliteit; - naar mate er meer doelgroeppeuters in de groep zitten. OC&W: de achterstand van doelgroepkinderen t.o.v. niet-doelgroepkinderen wordt in de voorschoolse periode substantieel ingelopen

16 Effectonderzoek en implementatieonderzoek Startgroepen Landelijke deelname door 30 psz- en kdv-groepen en vanuit Rotterdam door: Dr. J. Woltjerschool/DISCK Peuter & Co, Peuterspeelzaal Kiekeboe / Peuterhof NB: Startgroepen zijn te vergelijken met de Rotterdamse groepen nul. In startgroepen geldt: - 12,5 uur per week - door mbo'er plus hbo'er op de groep - regie bij de basisschool Veel aandacht voor (in 2015 halverwege): - opbrengstgericht werken - doorgaande lijn Conclusies (op basis van onderzoek 300 peuters): Doelgroeppeuters op een startgroep laten een sterkere ontwikkeling zien op taal, rekenen en selectieve aandacht dan doelgroeppeuters op een reguliere voorschoolse voorziening. Hun ontwikkelingsvoorsprong bedraagt 3 maanden t.o.v. doelgroeppeuters in reguliere voorschoolse voorzieningen (OCW). De educatieve kwaliteit op startgroepen kan nog verbeterd worden door bijvoorbeeld: - vaker kwalitatieve feedback te geven; - mogelijkheden voor ondersteuning van taal- en rekenontwikkeling beter te benutten.

17 Onderzoek van de Inspectie van het Onderwijs in Rotterdam (nog onder embargo) Deze informatie wordt verspreid zodra het rapport openbaar is

18 Landelijk aangekondigde kwaliteitsmaatregelen Per wordt voor pm'ers het taalniveau 3F verplicht op alle onderdelen. De eisen aan de opleiding en aan het behalen van het vve-certificaat worden aangescherpt. Het formuleren van een visie op vve in het pedagogisch beleidsplan wordt verplicht. Per worden aangescherpte eisen gesteld aan het opleidingsplan. De wet wordt aangescherpt v.w.b. de te realiseren pedagogische doelstellingen: 1. het bieden van voldoende fysieke en emotionele veiligheid zodat kinderen zich thuis voelen en zich kunnen ontspannen; 2. het bevorderen van de persoonlijke competenties van kinderen; 3. het bevorderen van de sociale competenties van kinderen; 4. het bevorderen van de socialisatie van kinderen door overdracht van waarden en normen ten behoeve van de gewetensontwikkeling. Een verplichte boven-fotmatieve inzet van hbo'ers wordt verkend. Overwogen wordt het ontwikkelingsgericht werken te borgen in wet- en regelgeving. Innovatiecentra vve worden opgestart. Gemeenten gaan ondersteund worden in het monitoren van bereik, kwaliteit en effecten. Landelijk worden de vve-middelen vanaf 2018 eerlijker in relatie tot achterstanden verdeeld.

19 Wat betekent dit voor ons Rotterdams beleid - beoogde kwaliteitscriteria verder uitwerken, mede in relatie tot landelijke discussies - kwaliteitseisen operationaliseren in relatie tot: > PDCA-cyclus van instellingen > handhaving, toezicht en verantwoording - prioriteiten stellen, o.a. aan de hand van: > bevindingen inspectie van het onderwijs - sterke punten vasthouden en uitbouwen, zoals > zorgstructuur voorscholen > pedagogisch klimaat vroegscholen

20 Deel 3 Subsidie aanvragen 2017

21 Subsidie aanvraag 2017 Iedereen kan vanaf nu subsidie aanvragen 2017 Dit kan via : Daar zie je dit: 2017: > Subsidieaanvraagformulier VVE > Document Kwalitatieve afspraken voor- en vroegschoolse educatie > Beleidsregel 2017 voor- vroegschoolse voorziening

22 Belangrijkste aspecten aanvragen van subsidie: Aanvragen moeten binnen zijn uiterlijk op 1 augustus Aanvraagformulier Financiële gegevens op hoofdlijnen Extra informatie uiterlijk 1 oktober: Kwaliteit, opleidingsplan en groepsinformatie op detail niveau We continueren bestaande groepen We gaan uitbreiden, maar wel selectief: Moet voldoen aan kwaliteitscriteria Groepen die meer doelgroep kinderen hebben en waar wachtlijsten zijn hebben voorrang Moet binnen financiële plaatje passen

23 Verschillende soorten subsidie (2) 3: geharmoniseerde voorschoolse voorziening werkend als kinderdagverblijf - basis subsidie op basis van aantal peuters - compensatie voor gratis uren voor doelgroeppeuters - compensatie voor kostprijs bij ouders die geen recht op kinderopvang toeslag hebben 4: KDV-vve, groepen die nog niet aan nieuwe kwaliteitseisen voldoen: - oude regeling, oplossing voor periode richting harmonisatie

24 Verschillende soorten subsidie (1) 1: Geharmoniseerde voorschoolse voorziening werkend als peuterspeelzaal Basis subsidie van gemeente Exploitatie Kwaliteit De inkomensafhankelijk ouderbijdrage wordt verrekend met de gemeente 2: Reguliere peuterspeelzalen subsidie stopt per juli Groepen kunnen doorgaan als ze voldoen aan nieuwe eisen of moeten stoppen/verder zonder subsidie. Hier worden nu afspraken over gemaakt.

25 Vragen kunt u mailen naar: vvemo@rotterdam.nl