Functiebeschrijving: Jurist

Transcriptie

1 Functiebeschrijving: Jurist Functiefamilie beleidsfuncties Voor akkoord Naam leidinggevende Datum + handtekening Naam functiehouder Datum + Handtekening

2 1. Context van de functie 1.1. Waarden van Kind en Gezin Kind en Gezin is een Vlaams agentschap dat als opdracht heeft om actief bij te dragen tot het welzijn van jonge kinderen en hun gezinnen door dienstverlening op de beleidsvelden preventieve gezinsondersteuning, kinderopvang en adoptie. Naar aanleiding van de zesde staatshervorming is het beleidsveld Groeipakket erbij gekomen. Het Groeipakket is meer dan de Vlaamse kinderbijslag: het Groeipakket staat voor het geheel van financiële tegemoetkomingen dat de Vlaamse overheid vanaf 2019 voorziet voor elk kind in elk gezin. Het geeft gezinnen maximaal de kans elk kind te laten groeien en zich zo volledig mogelijk te ontplooien. Binnen K&G wordt er een nieuwe afdeling Groeipakket opgestart, die zal bestaan uit van FAMIFED overkomende federale collega s, Kind en Gezin medewerkers, en nieuw aangeworven medewerkers. De vacature van beleidsjurist situeert zich binnen deze nieuwe afdeling Groeipakket. Jouw inzet draagt bij tot de realisatie van de missie van Kind en Gezin, namelijk voor elk kind waar en hoe het ook geboren is of opgroeit, zoveel mogelijk kansen creëren samen met de partners van Kind en Gezin. Wat je bijdrage hiertoe concreet kan betekenen, vind je terug in de functiebeschrijving. In de dienstverlening stelt Kind en Gezin een aantal waarden centraal: respect voor de rechten van het kind en respect voor diversiteit. We verwachten dat je bewust rekening houdt met de diversiteit van onze klanten en je collega s omdat Kind en Gezin gelooft in de kwaliteiten van elkeen, ongeacht hun geslacht, leeftijd, afkomst, geaardheid, levensvisie, levensstandaard, gezondheidstoestand, scholingsniveau. In het bijzonder verwachten we dat je kinderen beschouwt als volwaardige personen, hoe klein en onmondig ook. Daarnaast verwachten we dat je op een open, positieve, deskundige en gedreven manier onze klanten verder helpt. Om een functie succesvol te kunnen uitvoeren bij Kind en Gezin vragen wij eveneens van al onze medewerkers een zekere kennis over de werking van Kind en Gezin en een aantal basisvaardigheden inzake informaticatoepassingen. We noemen ze generiek omdat ze gelden voor al onze medewerkers, ongeacht de functie die ze vervullen Positionering Aan welke functie rapporteert de functiehouder? Welke functies rapporteren aan de functiehouder? De functiehouder rapporteert aan de transitieverantwoordelijke en de coördinator Groeipakket van Kind en Gezin, tot de leidinggevende van de nieuwe afdeling is aangesteld. De functiehouder werkt nauw samen met het transitieteam/de afdeling Groeipakket en andere juristen van Kind en Gezin en Famifed 2

3 1.3. Kwantitatieve gegevens Aantal medewerkers waaraan wordt leiding gegeven (met vermelding van type medewerker): Budgetten (met vermelding van het type impact dat de functiehouder heeft): Bijkomende kwantitatieve gegevens: 2. Doel van de functie Het ontwikkelen, behartigen en/of implementeren van het regelgevende beleid m.b.t. het Groeipakket. Het actief uitbouwen, bijhouden en uitwisselen van kennis en ervaring m.b.t. de toelagen in het kader van het gezinsbeleid teneinde beleidsaanbevelingen te formuleren om de regelgeving te optimaliseren. Hierbij is het creëren van een draagvlak en het uitbouwen van een netwerk met actoren betrokken bij het uitbetalingslandschap Groeipakket belangrijk. Het ondersteunen, voorbereiden en opvolgen van de werkzaamheden van de Geschillencommissie. 3. Resultaatgebieden Eens je op kruissnelheid bent zal je takenpakket uit de onderstaande resultaatsgebieden bestaan: Beleidsvoorbereiding Resultaat Proactief verzamelen, genereren en verwerken van informatie en uitbouwen, onderhouden en consulteren van netwerken met als doel het beleid met kennis en data te onderbouwen, te adviseren over de wenselijke richting van het beleid en proactief behoeften, opportuniteiten of knelpunten te identificeren. Voorbeelden van activiteiten - Volgen van internationale trends - Identificeren en in kaart brengen van de kennis die nodig is - Vanuit ervaring het management adviseren over het te voeren beleid aangaande het thema, mogelijke knelpunten en opportuniteiten en eventueel scenario s aanreiken - Antwoorden formuleren op concrete vragen rond het beleidsthema - Aftoetsen met de juristen VUTG en het uitbetalingslandschap Groeipakket - Actoren mobiliseren - Relevante gegevens, analyses, studies en adviezen vanuit andere thema s gebruiken bij de eigen werkzaamheden - input beleid o.b.v. vaak voorkomende geschillen 3

4 Beleidsontwikkeling Voorbereiden, uitwerken en afstemmen van beleidsplannen met als doel een visie, een plan van aanpak en bijbehorend instrumentarium te ontwikkelen en op te leveren. Draagvlak en betrokkenheid Betrekken van relevante actoren binnen en buiten de organisatie bij de beleidsontwikkeling en -uitvoering en de voorstellen op regelmatige basis met hen aftoetsen met als doel de betrokkenheid en het draagvlak te vergroten. Beleidsimplementatie Coördineren en ondersteunen van de voorbereiding en uitvoering van de beleidsimplementatie met als doel ervoor te zorgen dat de implementatie van het beleid efficiënt verloopt. Opvolging en bijsturing Organiseren, uitvoeren en rapporteren van de (beleids)monitoring en evaluatie met als doel om via bijsturing de doelstellingen van het beleid te realiseren. - Deelnemen aan of leiden van projecten - Schrijven van nota s - Deelnemen aan beleidsvergaderingen - Tussen verschillende scenario s het meest geschikte selecteren en voorstellen - Deelnemen aan interkabinetten werkgroepen - Bespreken met relevante actoren - Plannen van de stappen in de implementatie - Juiste actoren identificeren - Detecteren en afwegen van belangen - Aftoetsen van beleidsvoorstellen met de juristen VUTG en het uitbetalingslandschap Groeipakket - Een netwerk onderhouden van betrokken actoren - Op verzoek en/of eigen initiatief deelnemen aan of organiseren van afstemmingsvergaderingen met interne en externe betrokkenen - Waken over implementeerbaarheid van het beleid - Indicaties inzake inhoudelijke ontwikkelingen op het veld signaleren en de toepasbaarheid evalueren - Betrokkenen overtuigen van de meerwaarde van de vernieuwing en verbetering en een draagvlak creëren - Instrumenten, modellen, processen, reglementeringen aangaande toelagen in het kader van het gezinsbeleid toepassen en verfijnen - Er zorg voor dragen dat de juiste instrumenten op de juiste wijze worden ingezet - Input vanuit werkveld capteren - Informatiestromen en processen bewaken - Erover waken dat beleid goed uitvoerbaar is - Evalueren van het beleid en beleidsontwikkelaars feedback geven over de uitvoerbaarheid van het beleid - Adviseren over bijsturing van het beleid - Voorstellen doen voor beleidswijziging - Vinger aan de pols houden en pijnpunten identificeren 4

5 Communicatie Verzorgen van communicatie en ondersteunen van de communicatie over beleidsbeslissingen en het beleid met als doel het beleid bij interne en externe doelgroepen bekend te maken. Kennis m.b.t. het vakgebied Actief uitbouwen, bijhouden en uitwisselen van kennis en ervaring m.b.t. het vakgebied met als doel via integratie van de praktische en theoretische ontwikkelingen de kwaliteit van het beleid continu te verbeteren. Beleidsbeïnvloeding Inbrengen en beargumenteren van het Vlaamse (en Belgische) standpunt in (inter)nationale beleid- en besluitvormingsproces met als doel mee vorm te geven aan het (inter)nationaal beleid vertrekkend van de Vlaamse belangen. - Schrijven van regelgeving, begeleidende teksten, nota s, verslagen, - Vanuit de eigen specialisatie gegevens, analyses, studies en adviezen verstrekken die door anderen in hun werkzaamheden gebruikt worden - Informeren, rapporteren en adviseren over ontwikkelingen in de EU aan de eigen Vlaamse administratie, het eigen kabinet en eventuele andere betrokken Vlaamse actoren - Kennis verwerven en ontwikkelingen rond het thema binnen de maatschappelijke context bijhouden, zowel op Vlaams, nationaal als internationaal niveau - Interdisciplinaire kennis opbouwen - Contacten onderhouden met internationale netwerken en kennis opbouwen van Europese verordeningen, bilaterale verdragen gezinsbijslagen, - Trends en ontwikkelingen opvolgen - Deelnemen aan opleidings- en studiedagen - Opvolgen en analyseren van ontwikkelingen in de EU - Verzamelen/ opvragen van bijdragen vanuit het beleidsdomein WVG met het oog op de Vlaamse standpuntbepaling - Vertolken en verzekeren van het Vlaamse standpunt bij de bepaling en de verdediging van het Belgische standpunt - Informeren, adviseren en bijstaan van de bevoegde minister - Informeren, adviseren en/of bijstaan van de eigen ambtenaren, kabinetsleden of minister - Inzicht verwerven in en professioneel omgaan met belangen en agenda s, politieke gevoeligheden en spanningsvelden, informele invloeds- en machtsstructuren van stakeholders - Vertegenwoordigen en verdedigen van de standpunten van de entiteit op interne en externe vergaderingen, werkgroepen, -... Juridische teksten Vertalen van beleidsvisies in juridisch correcte regelgeving met als doel een helder, eenduidig en realistisch wettelijk kader te leveren voor de implementatie van het beleid - Schrijven van wetteksten en toelichting - Coördineren van het schrijven van wetteksten - Input leveren voor wetteksten - Knelpunten en tegenstrijdigheden signaleren - Methodieken rond regelgeving aanreiken - Kwaliteitscontrole (laten) uitvoeren 5

6 - Zorgen voor de wettelijk verplichte adviezen (raad van state, SERV, VLOR, inspectie van financiën ) - Erop toezien dat aan de wettelijke en procedurele eisen bij het opstellen van regelgeving is voldaan - Schrijven formeel-juridisch voorstel van (tussen)vonnis Geschillencommissie Geschillencommissie Het ondersteunen, voorbereiden en opvolgen van de werkzaamheden van de Geschillencommissie 4. Competentieprofiel 4.1. Gedragscompetenties Verantwoordelijkheid nemen Handelen in overeenstemming met de belangen, waarden en normen van de organisatie. Niveau 1 - Neemt verantwoordelijkheid voor zijn werk Accepteert de doelen, waarden en normen van de organisatie en gedraagt zich ernaar Respecteert geldende afspraken, regels, procedures en werkwijzen Doet wat hij zegt, komt afspraken en beloften na Is aanspreekbaar op zijn acties (komt voor fouten uit, staat open voor feedback) Reageert correct en loyaal als anderen kritiek uiten op zijn werk, entiteit of organisatie Inleving Alert zijn op gevoelens en behoeften van anderen en daar adequaat op reageren. Niveau 2 - Speelt in op behoeften en gevoelens van anderen Toont zowel verbaal als non-verbaal begrip voor de behoeften en gevoelens van anderen - voorbereiden van de dossiers voor de geschillencommissie (uitzoeken dossiers, al dan niet met inschakeling inspecteurs, organiseren hoorzittingen,...) - het schrijven van de formeel-juridische voorstellen van (tussen)vonnis - opvolgen juridisch contentieux en internationale geschillen - input beleid o.b.v. vaak voorkomende geschillen - opmaak jaarverslag geschillencommissie Visie Feiten in een ruime context plaatsen en een toekomstgericht beleid ontwikkelen Niveau 2 -betrekt brede (maatschappelijke, technische ) factoren bij zijn aanpak Plaatst adviezen, beslissingen en initiatieven in de brede organisatiecontext of beleidscontext Kent de relevante trends en ontwikkelingen binnen zijn beroep of domein Wijst op evoluties die voor anderen nog onbekend zijn Heeft voeling met wat er in de toekomst gevraagd kan worden Levert een bijdrage aan het ontwikkelen van het beleid voor zijn werkveld Innoveren Vernieuwen om producten, diensten, processen en structuren te creëren die tegemoet komen aan toekomstige uitdagingen. Niveau 2 -Werkt actief mee aan het vernieuwen van de werking van de entiteit Zoekt actief naar mogelijke vernieuwingen die zijn functie en takenpakket overstijgen 6

7 Gaat actief op zoek naar de achterliggende problemen, redenen en oorzaken voor behoeften, gedragingen en gevoelens van anderen (vraagt door) Denkt mee vanuit het gezichtspunt van anderen, houdt rekening met hun belangen Toont zich bewust van de invloed van zijn handelen op anderen Gaat adequaat in op persoonlijke of emotionele boodschappen Samenwerken Een bijdrage leveren aan een gezamenlijk resultaat in een team of project, ook als dat niet meteen van persoonlijk belang is. Niveau 3 - Creëert gedragen samenwerkingsverbanden en synergie over de entiteitsgrenzen heen Zoekt contacten over barrières en cultuurverschillen heen, benadrukt het wij -gevoel Werkt actief aan het scheppen van een vertrouwensband met alle belanghebbenden Creëert een draagvlak voor beslissingen, oplossingen en acties die zijn entiteit overstijgen Draagt samenwerking uit om het algemeen belang te dienen over de grenzen van de entiteit heen Gebruikt zijn invloed om processen en structuren te (her)tekenen die de cocreatie stimuleren Denkt buiten bestaande kaders en durft experimenteren en improviseren Komt met ideeën voor nieuwe producten, processen, diensten Ziet toepassingsmogelijkheden van nieuwe processen, technieken en methodes en introduceert die Zoekt verbinding met anderen die vernieuwing aanbrengen en bouwt mee aan oplossingen voor de toekomst Klantgerichtheid Wensen en behoeften van de verschillende belanghebbenden binnen en buiten de organisatie onderkennen en er adequaat op reageren. Niveau 1 - Reageert vriendelijk, adequaat en correct op vragen van belanghebbenden Helpt anderen op een beleefde en vriendelijke wijze voort Neemt vragen van klanten (intern en extern) ernstig en reageert er gepast op Onderneemt concrete acties om de problemen en klachten van klanten op een adequate manier op te lossen Zet zich in om, rekening houdend met de bestaande procedures en planning, de wensen en behoeften van belanghebbenden te vervullen en zelfs te overtreffen Gaat expliciet na of de klant tevreden is met de aangeboden oplossing en dienstverlening Netwerken Ontwikkelen en bestendigen van professionele relaties, allianties en coalities en die aanwenden om informatie, steun en medewerking te verkrijgen Niveau 2 Legt nieuwe contacten die voor zijn taak en opdracht nuttig kunnen zijn Legt contacten en onderhoudt ze Kent de juiste personen om doelen te realiseren en wordt door hen gekend Zoekt samenwerking met interne en externe partners uit wederzijds organisatiebelang Legt contacten met andere afdelingen als zijn opdracht hen aanbelangt (bv. voor- of natraject, impact, ) 7

8 Legt contacten (met andere entiteiten) om de slaagkansen van zijn project te vergroten (informatie, expertise, cocreatie, steun) 4.2. Vaktechnische competenties Kennis hebben van: De visie, missie, waarden, kernactiviteiten van Kind en Gezin De plaats van Kind en Gezin als entiteit binnen de Vlaamse overheid De organisatie- en beslissingsstructuur van de eigen afdeling en de instelling Begeleiden van groepsdynamische processen Inzicht hebben in: De samenwerkingsmechanismen van een grote organisatie Overheidsstructuren en administratieve procedures Het kunnen hanteren van: Basisvaardigheden informatica Gesprek- en vergadertechnieken, conflicthantering Werken met indicatoren en opvolgingsinstrumenten Projectmanagement Wetgevingstechnieken Schriftelijke vaardigheden 5. Andere functierelevante informatie Functies waarvoor een werk- en denkniveau vereist is overeenstemmend met een master met enkele jaren ervaring (3 tot 6 jaar). Het werken vanuit een team van juristen met zowel individuele als gezamenlijke opdrachten, houdt in dat bij pieken van hogere werklast op één van de domeinen, er collegiaal mee ondersteuning dient geboden te worden bij de beleidsjuridische opdrachten of bij de voorbereiding en opvolging van de geschillen die behandeld worden door de Geschillencommissie. Glijdende werkuren, mogelijkheid tot alternatief werken 8