Verslag bijeenkomst Stadsvisie IJsselstein Aanwezigen: 41 deelnemers, 13 raadsleden, college B&W, projectgroep

Transcriptie

1 Pagina 1 van 7 Verslag bijeenkomst Stadsvisie IJsselstein 2030 Aanwezigen: 41 deelnemers, 13 raadsleden, college B&W, projectgroep Datum: 15 september 2016 Locatie: Bibliotheek, Overtoom Tijdstip: uur Welkom Burgemeester Patrick van Domburg heet iedereen welkom op deze warme donderdagavond in september. Vanavond gaan we verder met het verhaal over de toekomst van IJsselstein We geven een terugkoppeling van de onderwerpen waar overeenstemming over is en gaan vooral in op de openstaande vraagstukken en de gevolgen van de keuzes. Het doet de burgemeester goed om te zien dat de aanwezige inwoners, jongeren en ondernemers betrokken zijn en meepraten over de koers van IJsselstein Raadsleden hebben deze avond een actieve rol in het gesprek met inwoners. Trends en ontwikkelingen Frans Werter neemt het woord over van de burgemeester en gaat in op trends en ontwikkelingen voor IJsselstein, op het gebied van demografie, wonen, welzijn en zorg, duurzaamheid, vrije tijd en technologie. Vervolgens komen de thema s aan bod waarover bij de bewoners van de eerdere bijeenkomst op 27 juni en in de inwonersenquête een gelijk beeld bestaat, aangevuld met enkele kaders van bijvoorbeeld het rijk. Identiteit en algemene ontwikkeling van de stad IJsselstein is in balans ontwikkelingen horen te passen bij identiteit tevreden met en trots op de huidige situatie. Grootste gemene deler: mensen vinden IJsselstein gezellig Ruimte groen en open karakter geen Vinex-wijk toevoegen (schaal + dichtheid + kwaliteit) wel bouwen mogelijk buiten bebouwde kom woningen voor jongeren + opgave voor nieuwkomers. Samenleving (actief) koesteren sterk verenigingsleven en betrokkenheid van organisatie en inwoners bestaande voorzieningen behouden. Regio zelfstandigheid, behoud eigen karakter én samenwerking in de regio (zoekend naar complementariteit op onderwerpen).

2 Pagina 2 van 7 Keuzespel De vraagstukken waarin keuzes te maken zijn, worden voorgelegd in de vorm van denkrichtingen. Eerst wordt ingegaan op de huidige situatie en wat de signalen uit de samenleving zijn. De signalen uit de samenleving komen voort uit de bijeenkomst op 27 juni jl., het onderzoek onder het inwonerspanel en individuele berichten van inwoners via mail en social media. Het is aan de aanwezigen om voor een van beide voorgestelde denkrichtingen te kiezen en hun keuze te beargumenteren. Thema 1: Maatschappelijke voorzieningen IJsselstein kent een compleet aanbod van voorzieningen op gebied van sport, cultuur en recreatie. Aanbod van voortgezet onderwijs is beperkt. Vergeleken met gemeenten van gelijke omvang is het voorzieningenniveau bovengemiddeld in omvang. De gemeente financiert voor een groot deel de voorzieningen. Wat vindt de samenleving? Inwoners maken gebruik van de voorzieningen en zijn er trots op. Over het aantal en het niveau van de voorzieningen zijn ze tevreden. Voor topkwaliteit gaan ze naar bijv. Utrecht. Wat zijn denkrichtingen voor 2030? Denkrichting 1: Behoud of breid het huidige voorzieningenniveau uit. Denkrichting 2: Kies voor specifieke voorzieningen en laat sommige huidige voorzieningen over aan buurgemeenten. Keuze aanwezigen: Een ruime meerderheid kiest voor behoud of vergroten van het voorzieningenniveau, waarbij bereikbaarheid een belangrijk uitgangspunt is. Dit maakt IJsselstein niet afhankelijk van voorzieningen van buurgemeenten. We accepteren dat het kwaliteitsniveau gemiddeld is.

3 Pagina 3 van 7 Thema 2: Krachtige samenleving IJsselsteiners voelen zich sterk sociaal betrokken. De gemeente kent een actief verenigingsleven. De rol van de overheid verschuift van sturend naar meer ruimte voor inwonersinitiatieven. Wat vindt de samenleving? De gemeente mag meer overlaten aan inwoners en meer gebruik maken van talent van inwoners. Vergrijzing en individualisering zijn risico s voor het verenigingsleven. Meer aandacht is gewenst voor integratie van niet-westerse nieuwe IJsselsteiners. Wat zijn denkrichtingen voor 2030? Denkrichting 1: Meer ruimte voor regie bij inwoner, minder regels, meer invloed en controle bij inwoners. Denkrichting 2: Gemeente houdt regie: brengt partijen bij elkaar, gemeente biedt sociaal vangnet. Keuze aanwezigen: Een meerderheid kiest voor regie bij de gemeente. Argumenten hiervoor zijn dat de gemeente als vangnet dient. Zonder regie is er zorg over de situatie van kwetsbare inwoners en bestaat een risico op tweedeling. Als het vangnet verzekerd is, wordt er licht bewogen naar meer ruimte voor regie bij inwoners. In ieder geval moet de gemeente wel ruimte bieden aan initiatieven van inwoners. Thema 3: Toerisme en binnenstad IJsselstein kent weinig tot geen zakelijk toerisme (vergeleken met bijv. Zeist). Er zijn bovendien geen echt grote toeristische trekkers, wel interessante plekken en voorzieningen. Er is weinig samenhang tussen toeristische voorzieningen en locaties. Evenementen zijn vooral gericht op inwoners van IJsselstein. Wat vindt de samenleving tot nu toe? Er is potentie voor meer recreatie en toerisme in de binnenstad en op het water. Er zijn zorgen over een voldoende aantal bezoekers/winkelend publiek in de binnenstad in relatie tot de aanwezige winkels. De binnenstad kent voldoende horeca. Inwoners zijn huiverig voor te veel toeristen met als gevolg aantasting van het karakter van IJsselstein en verminderde bereikbaarheid. Wat zijn denkrichtingen voor IJsselstein in 2030? Denkrichting 1: IJsselstein is in 2030 een toeristenstad. Vol inzetten op toeristisch centrum, met betere evenementen, meer marketing, versterken hotelaanbod, inzet op relatie met waterrecreatie. Denkrichting 2: Centrum versterken. Gericht inzetten van acties om aantal recreanten en dagjesmensen te vergroten en langer vast te houden, om daarmee centrum op peil te houden. Centrum aantrekkelijker maken voor bewoners. Keuze van de aanwezigen: Zeer ruime meerderheid kiest voor versterken van het centrum. Hierdoor blijft het karakter van de binnenstad redelijk gelijk. Dit kan zorgen voor grotere binding van de lokale bevolking met de stad, dat zich vertaalt in aankopen. Bovendien biedt dit kansen voor verbinding van (buiten)recreatie met de stad.

4 Pagina 4 van 7 Thema 4: Wonen en doelgroepen De woningmarkt staat onder druk. Huidig aantal woningen is ca woningen. Tot 2030 is de lokale opgave woningen extra, voor nieuwkomers woningen extra. Deze aantallen zijn zeer globaal. Een bijdrage van IJsselstein aan de regionale woningbehoefte is hierin niet meegenomen. Er zijn zeer lange wachttijden voor huurwoningen (appartement 9 jaar, gezinswoning 15 jaar). Een vergrijzende samenleving krijgt andere woonwens, maar geen aanbod. Wat horen we uit de samenleving? We snappen de woningvraag en deze moeten we beantwoorden. De doelgroep jongeren vinden we daarbij prioriteit hebben. We willen minimaal voldoen aan de taakstelling van nieuwkomers en werken aan een goede integratie. We willen kwalitatief, duurzaam en toekomstbestendig bouwen. Wat zijn de denkrichtingen voor 2030? Denkrichting 1: Intern gericht, IJsselstein is prima zo, groei met woningen. Denkrichting 2: IJsselstein is al sinds de Tweede Wereldoorlog een groeigemeente. We dragen bij aan de regionale en landelijke woningbehoefte. Groei tot circa 2500 woningen. Keuze van de aanwezigen: Een ruime meerderheid kiest voor groei tot circa 2500 woningen. Dit beïnvloedt de wachttijden in positieve zin. Wel kost het ruimte en vraagt het aandacht voor bereikbaarheid en verbreden van sociale netwerken. Het voorzieningenniveau is makkelijker in stand te houden. Thema 5: Wonen en locatie IJsselstein heeft een grote kern, met in 2015 ca woningen. Wat is het signaal van de samenleving? De groei mag niet ten koste gaan van het groene karakter binnen de bebouwde kom. Kijk naar locaties buiten de bebouwde kom. Er mag geen nieuwe Vinex-wijk (schaalgrootte, dichtheid, kwaliteit ) bijkomen. Wat zijn denkrichtingen voor 2030? Denkrichting 1: Bouwbeperkt binnenstedelijk en fors in buitengebied. Denkrichting 2: Bouw geconcentreerd in buitengebied, woningen in nieuwe buurt buitengebied. Keuze aanwezigen: Er is een lichte voorkeur voor beperkt binnenstedelijk bouwen en fors in het buitengebied, op versnipperde locaties. De algemene opvatting is dat het op grotere schaal uitplaatsen van bedrijven financieel geen haalbare optie is.

5 Pagina 5 van 7 Onderzoekslocaties: De locaties die te onderzoeken zijn als woninglocaties zijn: - in het midden van de stad (in de kern): dit is een goede plek voor jongeren en nieuwkomers. Rekening houdend met de beperkte ruimte binnen de bebouwde kom, is ook gekeken naar andere plekken, die allen hun specifieke kwaliteiten hebben: - noord: groene en blauwe (water) kwaliteit - noordoost: vakantieweek - oost: groene entree - zuid: verbinding woonbuurten in relatie tot bedrijventerreinen - west: sport, gemeentegrens, stiltegebied, Weg der VN Argumenten voor het midden, tussen denkrichting 1 en 2 in, zijn: Ga eerst kijken wat er bij inbreiding kan gebeuren. Het hangt af van de hoeveelheid woningen die daar gebouwd kunnen worden. Als het veel is, dan lijkt geconcentreerd bouwen buiten de bebouwde kom beter en als het minder is kan een versnipperde spreiding van woningen in het buitengebied ook. Kijk naar een mix van oplossingen. Raadsleden in discussie De 13 aanwezige raadsleden gaan vervolgens met elkaar over deze onderwerpen in gesprek. De focus ligt daarbij op de onderwerpen waar verschil van inzicht in is. De bouwlocaties zijn de belangrijkste discussiepunten. Uit de reactie van de raadsleden blijkt dat de meningen hierover verdeeld zijn. Niet alle raadsleden kunnen zich vinden in het aantal van en ook wordt wisselend gedacht over de mogelijkheden van het bouwen binnen de bebouwde kom en over het versnipperd dan wel geconcentreerd bouwen buiten de bebouwde kom. Geconstateerd mag worden dat hierin bij de raadsleden nog geen gemeenschappelijk lijn wordt gevonden. De stad IJsselstein is in 2030 een. De aanwezigen verdelen zich vervolgens rondom de diverse statafels. Bij elke statafel staan twee raadsleden. Met elkaar bespreken de aanwezigen welk kernwaarden bepalend zijn voor IJsselstein in Hoe is IJsselstein 2030 in een aantal woorden te vatten. Tafel 1 Doe maar gewoon stad, vernieuwende stad, stad in balans, met behoud van identiteit kan IJsselstein de steeds veranderende toekomst aan, blijven we in balans. Blijf in balans stad Tafel 2 Groen, duurzame, solidaire stad, slim, stad in balans Duurzame stad is de norm, menselijke maat houden, behouden wat goed is en verbeteren waar het kan. Karakter behouden, gezelligheid houden. Ruimte voor iedereen, hulpbehoevend, zwart en blank, oud en jong

6 Pagina 6 van 7 Tafel 3 Duurzame stad in balans, ondernemende stad, sociaal ecologisch economisch en bruisend Een ondernemende stad die burgerparticipatie hoog in het vaandel heeft staan. Tafel 4 Ondernemende stad die bruist van activiteiten. Waar ieder zich welkom en thuis voelt. Die solidair is, dit vinden we gewoon, want mensen maken de stad. Wij zijn een warme stad, wij staan open. Tafel 5 Ondernemende stad, gastvrij, regionaal centrum of eigenlijk historisch centrum, Laat je verrassen in ons gezellige IJsselstein Tafel 6 Daadkrachtige kansenstad. Actief, er wordt geleefd, waar mensen elkaar kennen, solidair. Slogan: IJsselsteins volkslied Tafel 7 Vernieuwende stad, pakken van kansen, duurzame stad, participatiestad, stad in balans, zoeken naar evenwicht. Stad in balans, solidaire stad, ondernemend, historisch, unieke ligging. Afsluiting Burgemeester Van Domburg dankt iedereen voor zijn en haar inbreng. De burgemeester concludeert dat vanavond onder andere de discussie over wonen en doelgroepen uitvoerig is gevoerd. Voor maximaal woningen bouwen is een zeer kleine groep voorstander. De groep die koos voor maximaal woningen bouwen was ruim in de meerderheid. De meerderheid van de aanwezigen is bereid buiten de rode contouren kleinschalige nieuwbouw toe te laten. De burgemeester geeft daarbij aan wat hij ziet: de bereidheid om buiten de rode contouren te bouwen is onder de aanwezige raadsleden minder dan bij het totaal aantal aanwezigen. De burgemeester daagt de raadsleden uit om goed over hun eigen standpunten na te denken vanuit het perspectief wat de samenleving zowel vandaag als bij de vorige bijeenkomst als via het inwonerspanel heeft meegegeven.

7 Pagina 7 van 7