RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEITSONDERZOEK. Vrije School ZH, vestiging Marecollege HAVO

Transcriptie

1 RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEITSONDERZOEK Vrije School ZH, vestiging Marecollege HAVO Plaats : Leiden BRIN nummer : 16TV C3 BRIN nummer : 16TV 02 HAVO Onderzoeksnummer : Datum onderzoek : 11 november 2015 Datum vaststelling : 4 december 2015

2 Pagina 2 van 11

3 1. INLEIDING De Inspectie van het Onderwijs heeft op 11 november 2015 een onderzoek uitgevoerd op het Marecollege, afdeling havo, om een oordeel te kunnen uitspreken over de kwaliteit van het onderwijs op deze afdeling en over de naleving van wet- en regelgeving. Aanleiding De aanleiding voor dit onderzoek is het volgende. Wij hebben voor de afdeling havo een risicoanalyse uitgevoerd. Uit deze analyse kwam naar voren dat de opbrengsten op deze afdeling onvoldoende zijn. Uit deze analyse kwam tevens naar voren dat er mogelijk tekortkomingen zijn op het gebied van de kwaliteit van het onderwijsproces. Wij hebben op 2 juli 2015 de uitkomsten van de risicoanalyse met het bevoegd gezag besproken. Vervolgens is besloten om een onderzoek uit te voeren. Onderzoeksopzet De inspectie vormt haar kwaliteitsoordelen door de onderwijspraktijk van de school te toetsen aan een selectie van kwaliteitsindicatoren uit het toezichtkader voortgezet onderwijs Bij dit onderzoek hebben we de indicatoren uit het zogenaamde kernkader onderzocht. Dit is het gedeelte uit het toezichtkader dat bij al onze kwaliteitsonderzoeken minimaal wordt beoordeeld. Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: Wij hebben relevante documenten van en over de school geanalyseerd. Schoolbezoek, waarbij wij in een aantal lessen de onderwijspraktijk hebben geobserveerd en gesprekken hebben gevoerd met de schoolleiding, leraren, leerlingen, mentoren en de zorgcoördinator. Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de bevindingen van het onderzoek besproken met de schoolleiding en het bestuur. Pagina 3 van 11

4 Opbouw rapport In hoofdstuk 2 staat de conclusie van het onderzoek waaronder het vervolgtoezicht. In hoofdstuk 3 beschrijven we de bevindingen uit het onderzoek in de vorm van een kwaliteitsprofiel. Dit wordt gevolgd door een paragraaf waarin het oordeel van de inspectie wordt toegelicht en waar mogelijk de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven. Pagina 4 van 11

5 2. CONCLUSIES EN TOEZICHTARRANGEMENT Een kwaliteitsonderzoek zoals wij hebben uitgevoerd, heeft tot doel om te beoordelen of de kwaliteit van het onderwijs van voldoende niveau is en of wettelijke voorschriften worden nageleefd. Onze conclusie voor de afdeling havo van het Marecollege is als volgt: De afdeling havo ontvangt het basisarrangement. De afdeling leeft de wettelijke voorschriften op de onderzochte onderdelen na en heeft een voldoende onderwijsproces en kwaliteitszorg. De opbrengsten zijn in 2015 als onvoldoende beoordeeld, maar het is waarschijnlijk dat in 2016 de opbrengsten een voldoende oordeel krijgen. Daarom wijkt de inspectie af van de beslisregel dat het vigerende opbrengstenoordeel bepalend is voor het arrangement. Pagina 5 van 11

6 3. BEVINDINGEN In dit hoofdstuk leest u de bevindingen uit ons onderzoek op basis waarvan we tot onze conclusie over de kwaliteit zijn gekomen. Eerst geven we een samenvattend algemeen beeld over de kwaliteit van het onderwijs op de afdeling havo van het Marecollege. Daarna volgt het kwaliteitsprofiel waarin de oordelen op de indicatoren staan. Vervolgens lichten we die oordelen in onderlinge samenhang toe. 3.1 Algemeen beeld De inspectie beoordeelt de kwaliteit van het onderwijs op de afdeling havo van het Marecollege als voldoende. Het Marecollege heeft een verbetertraject gestart dat tot zichtbare verbeteringen in de opbrengsten over het schooljaar 2014/ 2015 heeft geleid. De verwachting is dat in 2016 de opbrengsten van de afdeling havo als voldoende worden beoordeeld. Het onderwijsproces, de ondersteuning aan leerlingen en de kwaliteitszorg bevatten geen tekortkomingen. De school heeft verbeteringen in de doorlopende leerlijn doorgevoerd, leerdoelen voor elk leerjaar uitgewerkt en daarop vakwerkplannen, toetsen en lessen ontwikkeld. In het onderwijs en in de leerresultaten zijn de gevolgen van deze verbeteringen goed zichtbaar. 3.2 Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabel staan de indicatoren die in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader voortgezet onderwijs. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen Wij hebben daarnaast onderzocht of de school voldoet aan de naleving van enkele wettelijke voorschriften. Dit wordt tot uitdrukking gebracht met de score ja of nee. Pagina 6 van 11

7 De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden De leerlingen behalen in de onderbouw het opleidingsniveau dat mag worden verwacht De leerlingen lopen weinig vertraging op in de bovenbouw van de opleiding havo De leerlingen van de opleiding havo behalen voor het centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht Bij de opleiding havo zijn de verschillen tussen het cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal examen van een aanvaardbaar niveau. De leerlingen krijgen voldoende tijd om zich het leerstofaanbod eigen te maken De leerlingen maken efficiënt gebruik van de onderwijstijd. Het (vak)didactisch handelen van leraren stelt leerlingen in staat tot leren en ontwikkeling De onderwijsactiviteit heeft een doelgerichte opbouw. 7.2 De leraar geeft een begrijpelijke uitleg. 7.3 De leerlingen zijn actief betrokken. 7.4 De leerlingen krijgen effectieve feedback op hun leerproces. De school biedt effectief aanvullend onderwijs en ondersteuning aan leerlingen die dat nodig hebben. (basisondersteuning) De school volgt systematisch de vorderingen van de leerlingen aan de hand van genormeerde toetsen. 9.2 De school bepaalt wat de onderwijs- en ondersteuningsbehoefte is van individuele of groepen leerlingen. 9.4 De school voert de ondersteuning planmatig uit. De school bewaakt de kwaliteit van haar opbrengsten De school evalueert systematisch de opbrengsten De school werkt doelgericht aan de kwaliteit van de opbrengsten. Pagina 7 van 11

8 De school bewaakt de kwaliteit van het onderwijsproces De school evalueert systematisch het onderwijsproces De school werkt doelgericht aan de verbetering van het onderwijsproces De school borgt de kwaliteit van het onderwijsproces. Nalevingsindicatoren 2013 ja nee N1 N2 N4 Door of namens het bestuur is de vastgestelde schoolgids naar de inspectie gestuurd en deze schoolgids bevat de onderzochte onderdelen (WVO, art. 24c en 24a). Door of namens het bestuur is het vastgestelde schoolplan naar de inspectie gestuurd en dit schoolplan bevat de onderzochte onderdelen (art. 24c en 24 WVO). Door of namens het bestuur zijn het Examenreglement en het PTA naar de inspectie gestuurd en deze documenten bevatten de onderzochte onderdelen (Eindexamenbesluit art. 31). Pagina 8 van 11

9 3.3 Toelichting bij kwaliteitsprofiel Het bovenstaande algemene beeld en kwaliteitsprofiel lichten we hieronder toe. Daarbij komen achtereenvolgens de volgende aspecten aan bod: het verbeteren van de opbrengsten en het verbeteren van het onderwijsleerproces. Het verbeteren van de opbrengsten Op de opbrengstenkaart 2015 is zichtbaar dat de bovenbouw van het havo onvoldoende opbrengsten heeft. Leerlingen halen een te laag gemiddelde cijfer op het centraal examen en de helft van de leerlingen loopt vertraging op in de bovenbouw. Het verschil tussen de gemiddelde cijfers op het schoolexamen en het centraal examen is gering. Het onderbouwrendement is bovengemiddeld, omdat meer dan de helft van de leerlingen in het negende leerjaar op het niveau zit dat de basisschool adviseerde en bijna 30% van de leerlingen op een hoger niveau zit. De school heeft een verbeterplan opgesteld waaraan een analyse van de opbrengsten en het onderwijsproces ten grondslag ligt. Voor de korte termijn (examens 2015) heeft de school van elke leerling (eventuele) achterstanden in beeld gebracht en een persoonlijk plan van aanpak opgesteld. De schoolexamens zijn voor afname beoordeeld door collega s van een andere school, op niveau gebracht en na afname geëvalueerd om vervolgacties af te spreken. Ook hebben leraren meer aandacht besteed aan de examenvoorbereiding. Het resultaat van deze acties is dat het gemiddelde CEcijfer gestegen is van 6.2 naar 6.5 en het verschil SE-CE -0.2 is geworden. Bijkomend is dat het bovenbouwrendement licht is gestegen en voor dat jaar als voldoende beoordeeld kan worden. Het rendement van deze acties is waarschijnlijk groot genoeg voor een voldoende opbrengstenresultaat op de Onderwijskaart Slechts het bovenbouwrendement zal nog als voldoende worden beoordeeld, maar de verwachting is dat binnen een jaar dit aspect ook aan de norm voldoet. Het Marecollege heeft opbrengstgericht werken als uitgangspunt genomen voor de verbetering van het onderwijs en benadert dit vanuit drie invalshoeken: a. het stellen van doelen; b. het hanteren van heldere normen; c. de uitvoering van onderwijs (zie paragraaf het verbeteren van het onderwijsproces). Het Marecollege heeft voor elk leerjaar en elk vak doelen geformuleerd, mentoren en leraren gevraagd om leerlingen die onderpresteren ondersteuning te bieden en een monitor ingericht om de voortgang te bewaken en het resultaat te evalueren. Om heldere normen te krijgen heeft de school de eindtermen Pagina 9 van 11

10 geoperationaliseerd in leerdoelen voor het examenjaar en hiervan afgeleid voor elk vak de leerdoelen voor de onderliggende leerjaren uitgewerkt. Vanuit dit referentiekader zijn de vakwerkplannen herschreven, schoolexamens vormgegeven en toetsen die belangrijk zijn voor de overgang of determinatie ontwikkeld. Ook heeft de school de determinatie vervroegd en volgen leerlingen vanaf leerjaar 9 havo of vwo. Het Marecollege heeft binnen een jaar tijd een systeem van opbrengstgericht werken in uitvoering dat resultaten centraal stelt en dat leraren uitdaagt om leerlingen te ondersteunen bij het realiseren van de doelen. De komende periode werkt het Marecollege door aan het verder uitwerken van de toetsing en het opbouwen van informatie over de opbrengstenontwikkeling. In de loop van de jaren zal duidelijk worden hoe de opbrengsten zich ontwikkelen. Cohortanalyses kunnen duidelijk maken waarin leerlingen uit latere generaties verschillen van de leerlingen die recent de school hebben verlaten. Het verbeteren van het onderwijsleerproces Het Marecollege heeft een analyse van de leskwaliteit gemaakt en deze in de context van opbrengstgericht werken geplaatst. De conclusie van de school is dat niet de basisvaardigheden van de leraren in het geding zijn, maar dat onvoldoende prioriteit wordt gegeven aan goede prestaties, het aanspreken van leerlingen en aan een goed doorlopende leerlijn. Door middel van intervisie, scholing en coaching is de bewustwording voor opbrengstgericht werken aangewakkerd en daardoor heeft de school invulling kunnen geven aan een opbrengstgerichte structuur voor de lessen. De leraren zijn aan de slag gegaan met het ontwikkelen van nieuwe lessen en de schoolleiding heeft voortdurend de leskwaliteit gemonitord. Bij het ontwikkelen van de lessen hebben de leraren de leerdoelen in tussendoelen vertaald en die verdeeld over de lessen. Bij de lesdoelen zijn passende werkvormen en verwerkingsopdrachten verzameld en is afgesproken dat elke les begint met het benoemen van de lesdoelen, het doorspreken van de betekenis daarvan (leerstrategie of denkstappen) en dat elke les eindigt met terugkijken of de doelen zijn bereikt. De leraren ontwikkelen de lessen al werkende weg en daarom kan het nog niet af zijn. Interessant is dat leraren in de middenbouw ook de taalontwikkeling betrekken bij de ontwikkeling van hun lessen en met elkaar hebben zij afgesproken wanneer en op welke wijze vaardigheden worden geoefend. De schoolleiding heeft een review gemaakt van de leskwaliteit en daaruit blijkt dat de doelgerichtheid, de keuze van werkvormen en betrokkenheid van leerlingen is verbeterd. Leraren reflecteren zelf ook op hun lessen en daaruit spreekt dat zij vooral voordelen van opbrengstgericht werken zien. Pagina 10 van 11

11 Wij hebben 20 lessen geobserveerd en onze bevindingen bij leerlingen en leraren geverifieerd. Elke les die wij bezochten werd gekenmerkt door een focus op leerdoelen (verwoorden en verduidelijken), goed bij de leerdoelen passende werkvormen en een evaluatie van de leerdoelen met feedback op de aanpak of de denkstappen. Wij zien dat het Marecollege een goede leskwaliteit heeft die zich weerspiegelt in het leergedrag van leerlingen. Leerlingen begrijpen waarom zij iets moeten doen en doen mee met de les omdat werkvormen en doelen op elkaar zijn afgestemd. We kunnen niet onvermeld laten dat leerlingen en leraren de schoolsfeer onveranderd goed ervaren en dat er nauwelijks spanningen zijn tussen opbrengstgericht werken en andere nastrevenswaardige doelen. Leraren bevestigen dat hun lessen effectiever zijn geworden en dat er meer samenhang ontstaat. Die samenhang ontstaat uit de vakwerkplannen waarin de verticale leerlijn is uitgewerkt, de besprekingen waarin nagegaan wordt wat leraren kunnen doen om leerlingen op niveau te brengen en de sturing die vanuit de toetsing en de analyses uitgaat. De borging van de onderwijskwaliteit is aanwezig doordat het Marecollege de kern van het onderwijs in documenten heeft vastgelegd, inzichtelijk heeft gemaakt hoe lessen en toetsen met deze documenten samenhangen en kan laten zien dat het onderwijs op de bedoelde manier wordt uitgevoerd. Het interne toezicht is gericht op het volgen van de ontwikkeling in opbrengsten en leskwaliteit, waarvan in reviews verslag wordt gedaan. Pagina 11 van 11