Resultaten openbare marktconsultatie. Verkoop klooster Groot Bijstervelt Gemeente Oirschot. BIZOB-2011-SK-OIR-010 CONCEPT 19 april 2012

Transcriptie

1 Resultaten penbare marktcnsultatie Verkp klster Grt Bijstervelt Gemeente Oirscht BIZOB-2011-SK-OIR-010 CONCEPT 19 april 2012

2 1. Inleiding 1.1 Aanleiding De gemeente Oirscht is sinds nvember 2009 eigenaar van het klstercmplex Grt Bijstervelt en is p zek naar mgelijkheden vr herntwikkeling van het cmplex. De gemeente Oirscht wil vrafgaand aan de mgelijk verkp van het cmplex vrijblijvend en penbaar infrmatie verkrijgen ver welke herntwikkelingsmgelijkheden externe partijen zien vr deze lcatie rekening hudend met de beperkingen / randvrwaarden die vraf bekend zijn. 1.2 Het prject In het buitengebied van Oirscht, aan de Mntfrtlaan, ligt het klstercmplex Grt Bijstervelt. De paters Mntfrtanen waren van 1903 tt nvember 2009 eigenaar van het klstercmplex. Daarna is het cmplex in handen gekmen van de gemeente. De histrie van het cmplex gaat verder terug. In 1775 is het vrmalig ud adellijk slt vervangen dr een nieuw kasteel Oud-Bijstervelt, het udste gedeelte van de huidige bebuwing. Naast het kasteel uit 1775 bestaat de huidige bebuwing uit de st- en westvleugel (respectievelijk uit 1930 en 1957), een kapel (1910), diverse schuren en een aantal verige kleine pstallen. Het huidige cmplex biedt plaats aan 150 (klster)bewners en bestaat verder uit diverse grepsruimten. Het cmplex is k in gebruik (geweest) als studiehuis/cnferentierd/ cursusruimten. Het rsprnkelijke kasteel met zijn zijvleugels en aanbuwen zijn, mdat het één buwdeel is, beschermd als rijksmnument. Bij vername van het cmplex dr de gemeente Oirscht zijn er met de vrige eigenaar afspraken gemaakt ver het behud van het religieuze erfged ter plaatse bestaande uit de kapel, begraafplaats, Calvarie en Lurdesgrt. Deze afspraken zijn vastgelegd in de kpvereenkmst van 9 mei Verder heeft de raad van de gemeente Oirscht een tekmstvisie vastgesteld. Deze visie is de leidraad bij nieuwe ntwikkelingen in de gemeente Oirscht. Het wnen, leven en werken in Oirscht wrdt gekenmerkt dr de cmbinatie van cultuurhistrie, een grene mgeving en verbinding met de tp technlgische regi. Kwaliteit krijgt invulling dr in alle aspecten van wnen, leven en bedrijvigheid te streven naar het tpsegment. De kwalificatie tpsegment laat zich het best duiden dr een vrbeeld. Oirscht streeft, waar het de ntwikkeling van terisme en recreatie betreft, niet naar massaterisme als een Zandvrt f grte vakantieparken als Center Parks.

3 Afbeelding 1: Situering Grt Bijstervelt binnen Oirscht

4 2. Del en vraagstelling marktcnsultatie 2.1. Del en vraagstelling marktcnsultatie De gemeente Oirscht wil langs de weg van een penbare marktcnsultatie meer inzicht krijgen in de ideeën van marktpartijen p de vlgende punten: de interesse van externe partijen vr de vername van het cmplex ten beheve van herntwikkeling; de mgelijkheden en risic s die externe partijen zien vr de herntwikkeling; het tetsen van de haalbaarheid van herntwikkeling rekening hudend met de beperkingen en vrwaarden die nu al bekend zijn; de financiële randvrwaarden; de verwachtingen die marktpartijen hebben ten aanzien van de rl van de gemeente; de verige aspecten waarmee rekening met wrden gehuden. 2.2 Planning en prcedure Op 12 januari 2012 heeft de gemeente Oirscht een aankndiging vr de penbare marktcnsultatie gepubliceerd p De penbare marktcnsultatie bestnd uit de vlgende stappen: 1. Schuw 19 januari en 14 februari Publiceren nta van inlichtingen 2 februari Schriftelijk indienen van vragenlijsten en stukken 6 maart Presenteren en telichting dr uitgendigde partijen 30 maart, 2, 3 en 6 april Marktcnsultatierapprt

5 3. Reactie markt 3.1. Aantal reacties In ttaal hebben 18 partijen zich aangemeld vr de marktcnsultatie. De gemeente Oirscht heeft vervlgens 8 partijen uitgendigd vr een nadere telichting. Deze partijen hebben hun schriftelijke vragenlijst en ideeën tegelicht in een verdiepingsgesprek. Op basis van alle schriftelijke reacties en de mndelinge telichting van de uitgendigde partijen zijn in nderstaande paragrafen de reacties pgenmen gerelateerd aan de aspecten van de vraagstelling. Naast deze aanmeldingen hebben k diverse partijen laten weten bereid te zijn met de gemeente in gesprek te gaan ver de herbestemming en de aanpak hiervan Interesse van de markt in vername klstercmplex Gezien het grte aantal aanmeldingen (18) is duidelijk gewrden dat er grte interesse bestaat vr de herntwikkeling van klster Grt Bijstervelt Mgelijkheden De mgelijkheden vr herntwikkeling die de markt ziet zijn gevarieerd. Er wrdt gedacht aan: wnen; zrg vr jngeren en / f uderen; (hlistisch) gezndheidscentrum; nderwijs; (kleine) hreca; culturele activiteiten (lezingen, expsities, beeldentuin); sciaal-maatschappelijke invulling (kinderberderij, mestuin, winkel met streekprducten); sciaal-duurzaameclgische invulling Risic s, haalbaarheid en (financiële) vrwaarden Financieel Risic s wrden vrnamelijk gezien p het gebied van financiën. Een jaar f vijf geleden hadden partijen weinig meite met het verkrijgen van een lening bij een bank. In deze tijd is dat heel wat lastiger. Dit betekent dat partijen naar andere financiële middelen meten zeken vr de initiële investering. Hgere initiële investering dan vraf ingeschat. Dit maakt dat bvenstaand punt ng verder nder druk kmt te staan. Hgte aankpsm en de nduidelijkheid die hier p dit mment ng ver bestaat. Deze nduidelijkheid is afhankelijk van: de hgte van de ksten die de gemeente gedekt wil zien; de bendigde financiën vr de renvatie. He meer risic de kpende / ntwikkelende partij lpt, he lager de aankpsm van het cmplex zal zijn.

6 De kpende / ntwikkelende partij met vldende inkmsten genereren vr nderhud, beheer en explitatie. Hiervr is de bezettingsgraad, in het geval gekzen wrdt vr wnen f zrg, van essentieel belang. Gefaseerde verdracht van de grnd f uitgestelde afname kan de uiteindelijke pbrengst van de gemeente vergrten. Een psitieve invled p de financiële haalbaarheid kan de instemming van de gemeente zijn m het nderhud van het park vr haar rekening te nemen. Bijdrage prvincie in het kader van het speerpunt m cultuurhistrische cmplexen te herbestemmen. Verkpen met een financiële cnstructie (bijvrbeeld afbetaling ver een bepaald aantal jaar). Buwkundig Mnumentenstatus. Het is van grt belang dat er vlledige duidelijkheid is ver de mnumentenstatus van de diverse delen van het cmplex en welke beperkingen dit met zich meebrengt. De mgelijkheid bepaalde delen van het cmplex (zals de vleugels) te mgen slpen, vergrten de haalbaarheid van het prject. Buwkundige staat van het pand. De buwkundige staat kan tt gevlg hebben dat bepaalde plannen niet uitgeverd kunnen wrden f dat er hge ksten mee gemeid zijn m dit wel te realiseren. Tevegen van extra buwvlumes niet laten beperken dr de randvrwaarde dat enkel bestaande buwvlumes vervangen mgen wrden dr nieuwe buwvlumes. Samenwerking Tijdige samenwerking met partners. Veel initiatieven meten gesteund wrden dr partners (investeerders, wningcrpratie, thuiszrgrganisatie). Vr de haalbaarheid is het dan k van belang dat tijdig met deze partners definitieve afspraken gemaakt kunnen wrden ver de samenwerking. Onzekerheid en nduidelijkheid in een prject maakt het lastiger m cmmitment van partijen te krijgen. Overig Onduidelijk ten aanzien van veranderingen in de AWBZ en de Wet Werken naar Vermgen. Draagvlak mwnenden en andere betrkkenen. Vr een succesvlle herntwikkeling is het van belang draagvlak te creëren bij de direct mwnenden en andere betrkkenen. De haalbaarheid wrdt vergrt wanneer het gebuw z wrdt gerenveerd dat het tekmstbestendig is en meerdere functies kan herbergen. Haalbaarheid wrdt vergrt te kiezen vr een herbestemming waar k vraag naar is, waar behefte aan is.

7 De ligging van het cmplex en de grte tuin, het feit dat het een mnument is en de geschiedenis verbeteren de haalbaarheid. Huidige randvrwaarden als Brainprtvisie en tekmstvisie mgen niet veranderen. Dit kan namelijk gevlgen hebben vr de mgelijkheden van de herntwikkeling. Afspraken ten aanzien van verkeersinfrastructuur en parkeergelegenheid. Vr de kpende / ntwikkelende partij is het belangrijk te weten welke taak de gemeente bereid is hierin p zich te nemen. Demgrafische ntwikkelingen. Vergrijzing. Inzetten van leerlingen (leerwerkplaatsen), sciaal werkvrziening, bewners Verwachtingen ten aanzien van de rl van de gemeente Van de gemeente wrdt vrnamelijk een ndersteunende, faciliterende rl verwacht p de vlgende gebieden: Algemeen Bereidheid tt meewerken en meedenken met de kpende / ntwikkelende partij. Cmmunicatie naar mwnenden en direct betrkkenen. Zrgen vr vldende wningcntingent. Medewerking vervlgnderzek naar technische en financiële haalbaarheid. Herverwegen randvrwaarden uit de marktcnsultatie. Ondersteuning bij verkrijgen subsidies p het gebied van mnumenten en duurzaamheid. Bereidheid tt begeleiden vergunningentraject. Financieel Verstrekken verbruggingsfinanciering. Garantstelling vr financiering dr BNG. Gedeeltelijke verstrekking van een subsidie en gedeeltelijke lening dr de gemeente. Risicdragende rl gemeente in het prject. Geen terekening van gemeentelijke ksten zals bvenwijkse vrzieningen en leges. Bestemmingsplan Bereidheid tt aanpassen bestemmingsplan Bereidheid tt pnemen flexibele mgelijkheden vr herntwikkeling in het bestemmingsplan

8 3.6. Overige aspecten Snelle verkp, bijvrbeeld via een aanbesteding, wrdt dr verschillende partijen niet aangeraden. Uit ervaring bij andere gemeenten is gebleken dat dit ng jarenlange strijd p kan leveren tussen gemeente en ntwikkelaar. Partijen hebben tijd ndig m nderzek te den naar de buwkundige staat van het pand, de precieze mgelijkheden en de ksten die hiermee gemeid zijn en vanzelfsprekend de financiering hiervan. 4. Vervlg Mede p basis van de uitkmsten van deze penbare marktcnsultatie zal de gemeente Oirscht een besluit nemen ver de vervlgprcedure van de verkp van het cmplex Grt Bijstervelt. Ok zal de gemeenteraad een besluit nemen ver de kaderstelling die ten grndslag kmt te liggen aan de verkp.