nr. 811 van TOM VAN GRIEKEN datum: 10 augustus 2015 aan JO VANDEURZEN Kinderbijslag - Kinderen die worden opgevoed in het buitenland

Transcriptie

1 SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 811 van TOM VAN GRIEKEN datum: 10 augustus 2015 aan JO VANDEURZEN VLAAMS MINISTER VAN WELZIJN, VOLKSGEZONDHEID EN GEZIN Kinderbijslag - Kinderen die worden opgevoed in het buitenland In principe geven alleen kinderen die in ons land worden opgevoed recht op kinderbijslag. Toch zijn er heel wat uitzonderingen op die regel. Zo mag een kind wel in een land van de EER (Europese Economische Ruimte) verblijven of studeren. Dat geldt ook voor een handvol landen waarmee een bilateraal akkoord gesloten werd: Algerije, Bosnië-Herzegovina, Kroatië, de Republiek Macedonië, Marokko, Tunesië, Turkije en Ex- Joegoslavië (Servië, Montenegro en Kosovo). Enkele jaren geleden kwam aan het licht dat de Rijksdienst voor Kinderbijslag voor Werknemers (RKW) in 2006 niet minder dan euro kinderbijslag (of 1,24% van de totale uitgaven van de werknemersregeling) uitkeerde voor kinderen die niet ons land worden opgevoed. Men sprak toen van het feit dat de toename van het aantal rechtgevende kinderen dat opgevoed wordt buiten België wat leek afgeremd te zijn in vergelijking met de voorgaande jaren. Uit de cijfers van 2013 blijkt echter dat het aantal rechtgevende kinderen de voorbije jaren gestaag bleef toenemen. Het aandeel van de kinderbijslag voor buiten België opgevoede kinderen in de hele werknemersregeling bedroeg toen 1,88%. Het totale uitgekeerde bedrag bedroeg in 2013 bovendien ,53 euro en dit voor kinderen. Uit de cijfers van 2013 blijkt bovendien dat er een duidelijk verschil is tussen de rechthebbenden op basis van de EU-verordeningen en de rechthebbenden op basis van de bilaterale overeenkomsten. Het recht werd aan de eerstgenoemden in meer dan negen gevallen op tien toegekend op basis van arbeidsprestaties. In het kader van de bilaterale overeenkomsten verkregen de rechthebbenden het recht op kinderbijslag maar in 44,44% van de gevallen op basis van arbeidsprestaties. 1. Hoeveel kinderbijslag werd in 2014 uitgekeerd voor kinderen die niet in ons land worden opgevoed? In het geval van een stijging of daling, wat is daarvoor de verklaring? 2. Hoeveel mensen hadden in 2014 recht op kinderbijslag voor hoeveel kinderen in het buitenland? 3. Hoeveel procent van de totale uitgaven in de kinderbijslag werd in 2014 uitgekeerd aan kinderen die niet in ons land werden opgevoed? 4. In welke landen worden deze kinderen opgevoed? 5. Wat is de verdeling van de uitgaven tussen de verschillende landen?

2 6. Hoeveel procent van de rechthebbenden op basis van EU-verordeningen kregen hun kinderbijslag toegekend op basis van arbeidsprestaties? Idem voor de rechthebbenden in het kader van de bilaterale overeenkomsten. 7. Hoeveel mensen hebben in 2015 recht op kinderbijslag voor hoeveel kinderen in het buitenland? Hoeveel procent van de rechthebbenden op basis van EU-verordeningen krijgen hun kinderbijslag toegekend op basis van arbeidsprestaties? Idem voor de rechthebbenden in het kader van de bilaterale overeenkomsten.

3 JO VANDEURZEN VLAAMS MINISTER VAN WELZIJN, VOLKSGEZONDHEID EN GEZIN ANTWOORD op vraag nr. 811 van 10 augustus 2015 van TOM VAN GRIEKEN 1. Vanaf 01/07/2014 werden door de Algemene Kinderbijslagwet de stelsels voor zelfstandigen, werknemers en ambtenaren samen gevoegd in 1 algemeen stelsel. De kinderbijslag voor zelfstandigen werd tijdens het eerste semester 2014 nog uitbetaald door de Rijksdienst voor de sociale verzekeringen der zelfstandigen (verder RSVZ), vanaf 01/07/2014 door FAMIFED. Voor de kleine restcategorie van ambtenaren die in 2014 nog niet door FAMIFED werden uitbetaald, maar wel door de betrokken openbare instellingen, zijn geen cijfers beschikbaar. Gezien het klein aantal betrokken ambtenaren, betreft het geen grote, significante bedragen. In 2014 werd er EUR kinderbijslag betaald voor kinderen die niet in ons land worden opgevoed. Het betreft in het overgrote deel Europese landen. Dit is een stijging ten opzichte van 2013, maar dit is eerst en vooral te wijten aan het feit dat vanaf 01/07/2014 voor de eerste keer de cijfers gegenereerd werden over alle sectoren van de kinderbijslag heen. Voor 2013 kan FAMIFED enkel cijfers aanleveren met betrekking tot het werknemersstelsel. Vanaf 2015 zal FAMIFED beschikken over volledige cijfers per entiteit. Het is onmogelijk om de cijfers voor werknemers en zelfstandigen apart te analyseren, want vanaf 01/07/2014 zijn ze gemengd in de aangiften van de kinderbijslagfondsen. Hierdoor kunnen ze niet afgezet worden tegen de afzonderlijke cijfers van FAMIFED en het RSVZ voor Daarnaast is er ook voor de eerste keer rekening gehouden met de afwijkingen betreffende Belgische rechthebbenden, terwijl tot 2013 alleen met de niet-belgische rechthebbenden werd rekening gehouden. 2. In 2014 hadden er mensen recht op kinderbijslag voor kinderen die in het buitenland worden opgevoed. 3. In 2014 werd er ongeveer 1,56% van de totale uitgaven in de kinderbijslag uitbetaald aan kinderen die niet in ons land werden opgevoed. 4. Deze kinderen werden in 2014 in meer dan 45 verschillende landen opgevoed. Zie tabel als bijlage. 5. Zie tabel als bijlage voor de verdeling van de uitgaven tussen de verschillende landen. Hierbij moet wel opgemerkt worden dat de uitgaven ongeveer 97% van de totale uitgaven vertegenwoordigen (nl van de ). De kinderbijslag van de zelfstandigen die tijdens het eerste semester 2014 nog door het RSVZ werd betaald is wel gekend (nl EUR), maar zonder verdeling per land.

4 6. Van de rechthebbenden o.b.v. de EU-verordeningen kreeg 88,38% kinderbijslag toegekend o.b.v. arbeidsprestaties. Voor de rechthebbenden o.b.v. bilaterale verdragen is dit 44,76%. 7. De cijfers voor 2015 zijn nog niet beschikbaar. BIJLAGE Tabel

5 Bijlage Betaald bedrag in 2014 Europese landen Bosnië-Herzegovina 7.037,2 Bulgarije ,7 Denemarken ,5 Duitsland ,4 Estland 9.805,0 Finland ,8 Frankrijk ,7 Griekenland ,3 Hongarije ,5 Ierland ,6 IJsland 2.870,6 Italië ,9 Kosovo 1.226,6 Kroatië ,6 Letland ,0 Litouwen ,8 Luxemburg ,6 Macedonië ,7 Malta ,1 Nederland ,8 Noorwegen ,3 Oostenrijk ,4 Polen ,7 Portugal ,6 Roemenië ,8 Servië 6.423,4 Slovenië ,5 Slowakije ,0 Spanje ,9 Tsjechië ,4 Turkije ,1 Verenigd Koninkrijk ,9 Zweden ,9 Zwitserland ,6 Andere landen van Europa ,0 Afrikaanse landen Marokko ,7 Tunesië ,5 Andere landen van Afrika ,9 Amerikaanse landen Canada ,7 Verenigde Staten ,9

6 Andere landen van Amerika ,8 Aziatische landen Israël ,5 Andere landen van Azië ,7 Oceanische landen Australië ,7 Nieuw-Zeeland ,1 Land onbekend (nietvermeld in IT-applicatie) ,2 TOTAAL ,5