procedurebeschrijving de advieslijsten, de groslijsten, de verkiezingsprogramma s, de weging per

Transcriptie

1 Aan: de voorzitters en secretarissen van de lokale Brabantse CDA afdelingen i.a.a. : de leden van CDA Brabant Betreft : verkiezingen Provinciale Staten en Waterschappen 2015 Inleiding. Tijdens onze ALV van 29 november zullen we de programma s en kandidatenlijsten voor de verkiezingen van Provinciale Staten en Waterschappen van 18 maart 2015 vaststellen. Voorafgaande aan deze ALV worden de leden in de gelegenheid gesteld hun oordeel te geven over deze programma s en lijsten. Dat doen de leden niet rechtstreeks, maar zij kunnen hun stem uitbrengen tijdens de daarvoor te beleggen ALV s van de lokale afdelingen. Daarvoor is statutair en bij nadere reglementen van de partij een procedure ontwikkeld, die wij u bij deze onder de aandacht brengen. De voorzitters en secretarissen ontvangen vandaag digitaal deze procedurebeschrijving, de advieslijsten, de groslijsten, de verkiezingsprogramma s, de weging per afdeling en amendementenformulieren. De secretarissen ontvangen per post deze procedurebeschrijving de advieslijsten, de groslijsten, de verkiezingsprogramma s, de weging per afdeling, de amendementenformulieren en de officiële stemkaarten voor de kieslijsten van PS2015 en WS2015. Verder zal het CDA Brabant de procedure, de lijsten en de programma s publiceren op de website en via een digitale nieuwsbrief naar de leden sturen. Provinciale Staten. De advieslijst Zoals bekend is de procedure voor deze verkiezingen een open procedure geweest, waarbij iedereen is uitgenodigd te solliciteren. Die uitnodiging gold ook voor de zittende Statenleden. Op die uitnodiging hebben 78 mensen gereageerd. De advieslijst is samengesteld door de door het bestuur van het CDA Brabant benoemde selectiecommissie. Die commissie heeft gesprekken gevoerd met alle mensen die hebben gesolliciteerd en zijn voorgedragen. Aan de hand van deze gesprekken heeft de commissie het bestuur van het CDA Brabant een voorstel gedaan voor de lijst en de lijsttrekker. Het bestuur heeft getoetst of de commissie zorgvuldig had gekeken naar een evenwichtige samenstelling van de lijst naar aspecten als vrouw/man, jong/oud, spreiding over de provincie, ervaring/geen ervaring, etc. Toen bleek dat naar deze aspecten zorgvuldig was gekeken, heeft het bestuur de lijst integraal overgenomen. Vanzelfsprekend is daardoor alleen het bestuur aansprakelijk voor de lijst. Met de kandidaten op de kieslijst is vervolgens door de toetsingscommissie een gesprek gevoerd over verenigbaarheid van functies, als en voor zover dit aan de orde was. In de staart van de lijst staan op de plaatsen 38 t/m 50 een aantal namen van mensen, die niet hebben gesolliciteerd en ook niet in de Staten willen en/of kunnen plaatsnemen. Zij staan als prominente leden op deze plaatsen om daarmee steun te betuigen aan de echte kandidaten op deze lijst. Wat nu voorligt is dus de voorlopige advieslijst, die nu ter beoordeling wordt voorgelegd aan de afdelingen. U heeft als afdeling invloed op de uiteindelijke kieslijst. U kunt middels de officiële stemkaart kandidaten een andere plaats geven. Dit kan echter niet met de lijsttrekker : deze blijft altijd op nummer 1 staan (CDA kandidaatstellingsreglement PS2015, artikel 14.4) en is op de stemkaart dus al voor u ingevuld. U kunt wel een tegenkandidaat aandragen mocht u ernstige bezwaren hebben tegen de voorgedragen lijsttrekker. Drie of meer gemeentelijke afdelingen tezamen en/of één procent van de leden van het CDA Brabant (dat zijn 70 personen) kunnen een tegenkandidaat Pagina 1 van 6

2 voordragen. Een voordracht van één of meer tegenkandidaten moet uiterlijk tien dagen vóór de algemene vergadering waarin de lijsttrekker wordt verkozen, schriftelijk zijn ingediend bij het bestuur. (dus uiterlijk op 19 november 2014) Een voorstel van gemeentelijke afdelingen dient door de voorzitters en de secretarissen van de desbetreffende afdelingen te zijn ondertekend. Een voorstel van leden dient door alle desbetreffende leden te zijn ondertekend. (CDA kandidaatstellingsreglement PS2015, artikel 14.2) Op de ALV van 29 november 2014 wordt de lijsttrekker gekozen. Op die ALV wordt niet meer gestemd over de andere kandidaten op de kieslijst. Die stemming vindt al eerder plaats middels stemmingen op de lokale ALV s en de daar opgemaakte en ingevulde stemkaarten. De uitslag daarvan wordt op onze ALV bekend gemaakt en vastgesteld. De kieslijst is op de ALV zelf dus niet meer aan te passen! De uitslag van de stemming via de stemkaarten is beslissend voor de samenstelling van de kandidatenlijst en de volgorde waarin de kandidaten op de in te dienen kandidatenlijst zullen voorkomen. (CDA kandidaatstellingsreglement PS2015, artikel 11.3) Valt één van de kandidaten uit, dan vindt aanvulling van de lijst slechts door opschuiving plaats. (CDA kandidaatstellingsreglement PS2015, artikel 11.5) Groslijst Artikel 6.4 van het partijreglement voor de Statenverkiezing bepaalt, dat het bestuur een groslijst opstelt. Deze groslijst bevat a. de namen van de personen die door een gemeentelijke afdeling zijn voorgedragen b. de namen van de personen, die hebben gesolliciteerd c. de namen van de zittende leden van Provinciale Staten, met uitzondering van degenen, die voorafgaand aan deze lijst 12 jaar of meer zitting hebben gehad in dit orgaan d. de namen van de zittende gedeputeerden. Degenen, die op de advieslijst zijn gekomen, staan vanzelfsprekend op de groslijst. Alle anderen zijn gebeld door een van de bestuursleden en hen is gevraagd of zij -ondanks dat ze op een naar eigen oordeel - te lage plaats waren geplaatst, toch op de lijst zouden willen blijven staan. Achteraf is ons niet in alle gevallen duidelijk, of een nee op die vraag ook betekent, dat men niet op de groslijst zou willen. Daarom wordt aan hen die vraag nu nog schriftelijk voorgelegd. Wij gaan er van uit, dat de antwoorden voor maandag aanstaande binnen zijn en zullen U de groslijst dan alsnog toesturen. De officiële stemkaart Iedere afdeling ontvangt 1 officiële stemkaart, er is voor elke afdeling slechts 1 exemplaar beschikbaar. U dient de originele stemkaart te retourneren aan het CDA Brabant uiterlijk 19 november (CDA kandidaatstellingsreglement PS2015, artikel 10.1)Een afdeling kan van stemming worden uitgesloten als er geen jaarrekening bij het CDA landelijk of het CDA Brabant ingediend is. (CDA kandidaatstellingsreglement PS2015, artikel 10.2) Het CDA Brabant meent, dat dat uit democratisch oogpunt niet verstandig is en hebben daarom besloten tot een dispensatie van deze statutaire bepaling. Wij gaan er daarbij wel van uit, dat de betreffende afdelingen zo spoedig mogelijk aan hun statutaire verplichting, het inleveren van de jaarrekening, voldoen. Op de stemkaart staat uw afdeling, de weging van uw stemkaart, een paraaf van het CDA Brabant en een uniek volgnummer. Dit nummer is in ons systeem genoteerd en wordt bij het terugzenden van de stemkaart gecontroleerd. De weging: aan elke gemeentelijke afdeling wordt één stem toegekend en voorts voor ieder vol aantal van vijfenzeventig leden één stem meer. Bij het toekennen van stemmen is de ledenlijst geraadpleegd van 7 oktober Het aantal leden wat uw afdeling op dat moment had bepaald Pagina 2 van 6

3 wat de weging van uw stemkaart is. (CDA kandidaatstellingsreglement PS2015, artikel 11.2) Als bijlage bij de stukken treft u de weging van de stemmen per afdeling. Telling: Aan de kandidaat wiens naam op een stembiljet is gesteld op de eerste plaats, worden zoveel punten toegekend als er namen op de kandidatenlijst (zullen) voorkomen, ins ons geval dus 50; de tweede plaats geldt voor één punt minder (49 punten) en zo vervolgens. (CDA kandidaatstellingsreglement PS2015, artikel 10.1 t/m 10.7) Het stembiljet dient uiterlijk 18 november 2014 ingevuld aan het bestuur te worden teruggezonden (het stembiljet moet op 19 november 2014 binnen zijn), vergezeld van het ondertekend proces-verbaal van de uitslag van de gehouden stemming tijdens de algemene ledenvergadering van de desbetreffende gemeentelijke afdeling. (CDA kandidaatstellingsreglement PS2015, artikel 10.6) Verkiezingsprogramma Het verkiezingsprogramma is geschreven door een zeer breed samengestelde programmacommissie onder leiding van Pieter van Geel en Stijn Steenbakkers. De brede commissie van leden en niet-leden heeft hard gewerkt om een Brabants CDA-geluid aan u voor te leggen. Desondanks kan het zijn dat u graag wijzigingen zou zien in het stuk. Wij wijzen er nadrukkelijk op dat dit het officiële programma is, wat leidraad zal zijn voor de coalitiegesprekken en voor de gekozen nieuwe fractie. Later zal in overleg met de beoogd lijsttrekker en de campagneleider een 10 puntenprogramma worden opgesteld, dat in duidelijke en korte bewoordingen de essentie zal verwoorden en dat gebruikt kan worden bij de campagne. Voor wijzigingsvoorstellen in dit officiële stuk, dient u het amendementenformulier in te vullen en terug te sturen, bij voorkeur digitaal. Een amendement kan door een afdeling of door een groep (CDJA, CDAV, cluster van afdelingen) worden ingediend. Gezien de beperkte tijd op de ALV vragen wij u vriendelijk om haalbare en gemotiveerde amendementen in te dienen. Het bestuur van het CDA Brabant zal de ingekomen amendementen van een advies voorzien en publiceren op de website zodat deze ingekeken kunnen worden voor de ALV van 29 november Op de ALV zal per amendement gestemd worden door de aanwezigen. Het amendementenformulier Het amendementenformulier wordt naar de afdelingen verzonden maar kan ook door bijzondere afdelingen (CDJA, CDAV etc.) of door een cluster van afdelingen worden ingediend. Hoe meer steun uw amendement bij het indienen heeft, des te groter is de kans dat deze aangenomen wordt en/of van een positief preadvies wordt verzien. U dient alle kolommen van het formulier in te vullen, te weten: 1) U vult in op welk hoofdstuk en op welke paragraaf uw amendement betrekking heeft. 2) U vermeldt de originele tekst zoals die in het concept programma staat. 3) In kolom drie vermeldt u wat uw amendement is. (in korte, duidelijke bewoording) 4) U vult in kolom 4 uw argumentatie in. De argumentatie is bedoeld om het bestuur te helpen beoordelen bij het geven van preadviezen en om uw collega CDA ers op de ALV inzicht te geven in het belang van uw amendement. 5) U vult hier de indieners van het amendement in. Let wel, u moet alle kolommen invullen! Amendementen waarbij een kolom leeg wordt gelaten worden niet in behandeling genomen. De amendementen dienen uiterlijk op 19 november 2014 te zijn geretourneerd aan het CDA Brabant. Bij voorkeur via de aan lhofman@brabant.nl. Het CDA Brabant clustert de amendementen, voorziet ze van een preadvies en zal ze dan zo snel mogelijk op de website publiceren. Pagina 3 van 6

4 Waterschappen De advieslijsten Zoals bekend is de procedure voor deze Waterschapsverkiezingen een open procedure geweest, waarbij iedereen is uitgenodigd te solliciteren. Die uitnodiging gold ook voor de zittende Waterschapsbestuurders. De advieslijst is samengesteld door de door het bestuur van het CDA Brabant benoemde selectiecommissies. Zij hebben gesprekken gevoerd met alle mensen die hebben gesolliciteerd en zijn voorgedragen. Aan de hand van deze gesprekken hebben de commissies het bestuur van het CDA Brabant een voorstel gedaan voor de lijsten en de lijsttrekkers. Het bestuur heeft getoetst of de commissie zorgvuldig had gekeken naar een evenwichtige samenstelling van de lijst naar aspecten als vrouw/man, jong/oud, spreiding over het Waterschap, ervaring/geen ervaring, etc. Toen bleek dat naar deze aspecten zorgvuldig was gekeken, heeft het bestuur de lijst integraal overgenomen. Vanzelfsprekend is daardoor alleen het bestuur aansprakelijk voor de lijst. Een uitzondering hierop is de samenwerking met Gelderland voor de lijst van Rivierenland. Wat nu voorligt is dus de voorlopige advieslijsten, die nu ter beoordeling wordt voorgelegd aan de afdelingen. U heeft als afdeling invloed op de uiteindelijke kieslijst van het Waterschap waar uw afdeling onder valt. U kunt middels de officiële stemkaart kandidaten een andere plaats geven. Dit kan echter niet met de lijsttrekker : deze blijft altijd op nummer 1 staan (CDA kandidaatstellingsreglement AB WS2015, artikel 14.4) en is op de stemkaart dus al voor u ingevuld. U kunt wel een tegenkandidaat aandragen mocht u ernstige bezwaren hebben tegen de voorgedragen lijsttrekker. Drie of meer gemeentelijke afdelingen tezamen en/of één procent van de leden van het CDA Brabant (dat zijn 70 personen) kunnen een tegenkandidaat voordragen. Een voordracht van één of meer tegenkandidaten moet uiterlijk tien dagen vóór de algemene vergadering waarin de lijsttrekker wordt verkozen, schriftelijk zijn ingediend bij het bestuur. (dus uiterlijk op 19 november 2014) Een voorstel van gemeentelijke afdelingen dient door de voorzitters en de secretarissen van de desbetreffende afdelingen te zijn ondertekend. Een voorstel van leden dient door alle desbetreffende leden te zijn ondertekend. (CDA kandidaatstellingsreglement AB WS2015, artikel 14.2) Op de ALV van 29 november 2014 wordt de lijsttrekker gekozen. Op die ALV wordt niet meer getemd over de andere kandidaten op de kieslijst. Die stemming vindt al eerder plaats middels stemmingen op de lokale ALV s en de daar opgemaakte en ingevulde stemkaarten en de uitslag daarvan wordt op onze ALV bekend gemaakt en vastgesteld. De kieslijst is op de ALV zelf dus niet meer aan te passen! De uitslag van de stemming via de stemkaarten is beslissend voor de samenstelling van de kandidatenlijst en de volgorde waarin de kandidaten op de in te dienen kandidatenlijst zullen voorkomen. (CDA kandidaatstellingsreglement AB WS2015, artikel 11.3) Valt één van de kandidaten uit, dan vindt aanvulling van de lijst slechts door opschuiving plaats. (CDA kandidaatstellingsreglement AB WS2015, artikel 11.5) Groslijst Op de groslijst staan alle mensen die zich hebben gemeld of die zijn voorgedragen. Een aantal kandidaten hebben te kennen gegeven, dat zij uit een oogpunt van privacy, niet meer op de groslijst willen staan. Het kan dus zo zijn dat u mensen die u aangedragen heeft mist op de groslijst. Ook staan op de groslijst alle zittende Waterschapsbestuurders, ook als zij zich niet meer herkiesbaar hebben gesteld. (CDA kandidaatstellingsreglement AB WS2015, artikel 6.4) Pagina 4 van 6

5 De officiële stemkaart Iedere afdeling ontvangt 1 officiële stemkaart, er is voor elke afdeling slechts 1 exemplaar beschikbaar. U dient de originele stemkaart te retourneren aan het CDA Brabant uiterlijk 19 november (CDA kandidaatstellingsreglement AB WS2015, artikel 10.1)Een afdeling kan van stemming worden uitgesloten als er geen jaarrekening bij het CDA landelijk of het CDA Brabant ingediend is. (CDA kandidaatstellingsreglement AB WS2015, artikel 10.2) Het CDA Brabant meent, dat dat uit democratisch oogpunt niet verstandig is en hebben daarom besloten tot een dispensatie van deze statutaire bepaling. Wij gaan er daarbij wel van uit, dat de betreffende afdelingen zo spoedig mogelijk aan hun statutaire verplichting, het inleveren van de jaarrekening, voldoen. Op de stemkaart staat uw afdeling, de weging van uw stemkaart, een paraaf van het CDA Brabant en een uniek volgnummer. Dit nummer is in ons systeem genoteerd en wordt bij het terugzenden van de stemkaart gecontroleerd. De weging: aan elke gemeentelijke afdeling wordt één stem toegekend en voorts voor ieder vol aantal van vijfenzeventig leden één stem meer. Bij het toekennen van stemmen is de ledenlijst geraadpleegd van 7 oktober Het aantal leden wat uw afdeling op dat moment had bepaald wat de weging van uw stemkaart is. (CDA kandidaatstellingsreglement AB WS2015, artikel 11.2) Als bijlage bij de stukken treft u de weging van de stemmen per afdeling. Telling: Aan de kandidaat wiens naam op een stembiljet is gesteld op de eerste plaats, worden zoveel punten toegekend als er namen op de kandidatenlijst (zullen) voorkomen, de tweede plaats geldt voor één punt minder (49 punten) en zo vervolgens. (CDA kandidaatstellingsreglement AB WS2015, artikel 10.1 t/m 10.7) Het stembiljet dient uiterlijk 18 november 2014 ingevuld aan het bestuur te worden teruggezonden (het stembiljet moet op 19 november 2014 binnen zijn), vergezeld van het ondertekend proces-verbaal van de uitslag van de gehouden stemming tijdens de algemene ledenvergadering van de desbetreffende gemeentelijke afdeling. (CDA kandidaatstellingsreglement AB WS2015, artikel 10.6) Verkiezingsprogramma De verkiezingsprogramma s zijn geschreven door een programmacommissie onder leiding van Erik van Lith. De commissie heeft hard gewerkt om een uniek CDA-geluid aan u voor te leggen. Desondanks kan het zijn dat u graag wijzigingen zou zien in het stuk. Voor wijzigingsvoorstellen in dit officiële stuk, dient u het amendementenformulier in te vullen en terug te sturen, bij voorkeur digitaal. Een amendement kan door een afdeling of door een groep (CDJA, CDAV, cluster van afdelingen) worden ingediend. Gezien de beperkte tijd op de ALV vragen wij u vriendelijk om haalbare en gemotiveerde amendementen in te dienen. Het bestuur van het CDA Brabant zal de ingekomen amendementen van een advies voorzien en publiceren op de website zodat deze ingekeken kunnen worden voor de ALV van 29 november Op de ALV zal per amendement gestemd worden door de aanwezigen. Het amendementenformulier Het amendementenformulier wordt naar de afdelingen verzonden maar kan ook door bijzondere afdelingen (CDJA, CDAV etc.) of door een cluster van afdelingen worden ingediend. Hoe meer steun uw amendement bij het indienen heeft, des te groter is de kans dat deze aangenomen wordt en/of van een positief preadvies wordt verzien. U dient alle kolommen van het formulier in te vullen, te weten: Pagina 5 van 6

6 1) U vult in op welk hoofdstuk en op welke paragraaf uw amendement betrekking heeft. 2) U vermeldt de originele tekst zoals die in het concept programma staat. 3) In kolom drie vermeldt u wat uw amendement is. (in korte, duidelijke bewoording) 4) U vult in kolom 4 uw argumentatie in. De argumentatie is bedoeld om het bestuur te helpen beoordelen bij het geven van preadviezen en om uw collega CDA ers op de ALV inzicht te geven in het belang van uw amendement. 5) U vult hier de indieners van het amendement in. Let wel, u moet alle kolommen invullen! Amendementen waarbij een kolom leeg wordt gelaten worden niet in behandeling genomen. De amendementen dienen uiterlijk op 19 november 2014 te zijn geretourneerd aan het CDA Brabant. Bij voorkeur via de aan lhofman@brabant.nl. Het CDA Brabant clustert de amendementen, voorziet ze van een preadvies en zal ze dan zo snel mogelijk op de website publiceren. Namens het bestuur CDA Brabant Wil van der Kruijs Voorzitter CDA Brabant Hanneke van den Ring Secretaris CDA Brabant Pagina 6 van 6