Presentatie conceptnota Reclamebeleid. 30 oktober 2017

Transcriptie

1 Presentatie conceptnota Reclamebeleid 30 oktober 2017

2 Aanleiding conceptnota Hoeveelheid aanvragen Ombudsman zaken Afwezigheid van beleid knelpunt bij beantwoorden aanvragen Invloed van reclame-uitingen op straatbeeld Conceptnota i.v.m. bestuurlijk draagvlak

3 Opbouw presentatie Inleiding Vergunningsvrije reclame-uitingen Reclame in de openbare ruimte Interactie met de zaal Reclame-uitingen op prive terrein Interactie met de zaal

4

5 Inleiding Huidige situatie Reclame steeds beeldbepalender element in het straatbeeld (wildgroei) Behoefte aan duidelijkheid wat wel en niet gewenst is Knelpunten: zonder vergunning, lange afhandeltijd Risico s: ontsierend (toeristisch image), onveilige situaties. Opportunity: bijdrage reclame aan verfraaiing gebouwen

6 Inleiding wettelijk kader Op grond van artikel 35a van de Algemene Politiekeur Bonaire is het verboden zonder toestemming van het Bestuurscollege aan of zichtbaar van de openbare wegen reclamebeschilderingen, reclameborden of reclameplaten te plaatsen of te doen plaatsen. Artikel 35c van de APK > voorwaarden verbinden aan toestemming Ruimtelijk Ontwikkelingsplan Bonaire. Conform artikel 66.1 mag een reclamebord geen grotere oppervlakte hebben dan 1 m 2. Vrijstellingsmogelijkheid. Bouw- en woningverordening Bonaire Besluit tarieven precario-rechten en retributies

7 Inleiding - Doelen Doel en scope: formeel vastgesteld duidelijk reclamebeleid voor zowel openbare ruimte als op particulier terrein. Ambitie: een zo rustig mogelijk beeld, reclame bij of aan het pand waarvoor de reclame bedoeld is. Tevens vallen bewegwijzeringsborden binnen de scope. A. Betere regulering van reclame/borden in de openbare ruimte (regels borden, vormgeving ANWB borden, aanwijzen hotspots) B. Heldere gebiedsgerichte criteria reclame op prive terrein C. Verbetering en versnelling vergunningprocedure

8 Inleiding - Resultaat Beoogd resultaat: een aantrekkelijk rustig opgeruimd straatbeeld, waarborg verkeersveiligheid en een efficientere procedure van vergunning. Middel: goede criteria Uitgangspunten uitvoering t.b.v. effectieve snelle afhandeling van verzoeken: 1. na bestuurlijke vaststelling van beleid ambtelijke afhandeling van aanvragen. 2. Aantal administratieve handelingen beperkt houden

9 Vergunningsvrije reclame-uitingen Zoals: - afbeeldingen binnen onroerend goed (mits niet zichtbaar), - openbare verkoping, - naamborden bedrijven op gebouwen (moeten voldoen aan criteria), - borden (nieuw)bouwprojecten, - reclame rondom sportvelden, - verkiezingscampagnes. Meldingsplicht voor een aantal.

10

11 Reclame openbare ruimte Algemene uitgangspunten Plaats van het reclamebord heeft relatie met de zaak/product, m.u.v. aangewezen hotspots. (Bewegwijzerings)borden op openbare weg slechts t.b.v. beperking zoekgedrag Geen afbreuk aan verkeersveiligheid Winkels/bedrijven in clusters > 1 gezamenlijk of samengesteld bord Bewegwijzeringsborden voor cultureleof recreatieve voorzieningen of toeristische routes onderling uniform

12 Reclame openbare ruimte Algemene uitgangspunten Stoepborden niet gewenst mits binnen 1,50m van eigen gevel Anderevormen van reclame-uitingen (reclamevoertuigen, sandwichborden, etc) niet gewenst > rommelig beeld en onveilig Flyers niet aanplakken op lichtmasten en straatmeubilair. Reclame voor alcohol en tabak niet toegestaan bij sportvoorzieningen Borden met discriminerende uitingen niet toegestaan

13 Reclame openbare ruimte Criteria bewegwijzeringsborden 1. Per bedrijf 1 bord vanaf dichtstbijzijnde doorgaande weg 2. Afmeting 60cm breed en 40cm hoog. In gebieden met breed wegprofiel (o.a.bedrijventerreinen) 120cm breed en 50cm hoog. 3. Duurzaam materiaal en goed onderhouden 4. Gezamenlijke borden clusters van bedrijven 120cm bij 40cm 5. Borden recreatieve en culturele doeleinden > ANWB stijl, gegroepeerd. 6. Bewegwijzeringsborden toeristische routes van beton, laag bij de grond, max. 60cm breed 30 cm hoog. Informatieborden max. 120cm breed.

14 Reclame openbare ruimte 10 hotspots langs hoofdverkeersader - Afwisselende reclame boodschappen bijv. LED screens, electronic blinds. - Kaya Korona uitgesloten - Historische binnensteden uitgesloten - Bord maximaal 3m breed bij 2m hoog. - Attentiemast bij entrée bedrijventerrein of commerciele zone max. 2,5m bij max. 5m hoog.

15 Reactie op voorgestelde regels

16 Voorbeelden bedrijfsreclame

17 Algemene uitgangspunten Bedrijfsreclame op prive terrein Reclame moet opvallen, maar ook ondergeschikt zijn aan het pand en de omgeving. Perceelsgebonden (hoofd economische bedrijvigheid) Verkeersveiligheid en uitzicht op de openbare ruimte Reclame op beschermd monument vergunningsplichtig Bedrijfsverzamelgebouwen/shoppingmalls gezamenlijk bord

18 Hoogwaardige kwaliteit Bedrijfsreclame op prive terrein Knipperende, bewegendeen reflecterende reclame niet toegestaan Losse letters hebben de voorkeur Aanlichten de voorkeur boven lichtbakken Niet boven dakrand /niet boven onderkant ramen op 1 e verdieping Geen borden aan balkons Spandoeken zonder frame ongewenst

19 Reclame-uitingen op prive terrein Gebiedsgerichte criteria voor: Ø Woongebieden en woningen in het buitengebied ØGemengde gebieden, verblijfsrecreatiegebieden, voorzieningenclusters, en losse bedrijven in woongebieden ØBedrijventerreinen Ø Centrumgebieden Ø Beschermde stadsgezichten Ø Bedrijven in het buitengebied

20 Reclame-uitingen op prive terrein Hardheidsclausule Bestaande situaties/overgangsrecht

21 Voorbeeld gebiedsgerichte criteria: gemengde gebieden Ø Gevelreclame alleen in de economische zone, dat wil zeggen niet hoger dan de gootlijn dan wel de onderdorpel van de kozijnen op de eerste verdieping. Ø De gevelreclame heeft een maximale breedte van 60% van de gevelbreedte van het pand en een hoogte van maximaal 1.00 m. Een andere verdeling van deze maximale oppervlakte is denkbaar mits de architectuur dit mogelijk maakt. Ø Op eigen terrein 1 losstaand bord van maximaal 3 m 2 groot. Ø Per gevel gericht naar het openbaar gebied is één haaks reclamebord met een maximaal oppervlak van 1,00 m 2 mogelijk. Het bord mag maximaal 1.20 m uitsteken voor de gevel, mits het bord niet over de rijweg uitsteekt. De onderkant van het bord dient een minimale hoogte van 2,20m te hebben (i.v.m. onderdoorloop).

22 Voorbeeld anderegemeente resultaat toepassing reclamebeleid in beschermd stadsgezicht

23 Voorwaarden vergunningen Voor reclame-uitingen op prive terrein is geen vergunning vereist. Wel moet voldaan worden aan de criteria uit de nota. Perceelsgebonden reclame. Voor reclame-uitingen in de openbare ruimte gelden de criteria uit de nota en is vergunning vereist. Voorwaarden o.a. plaatsen binnen 1 jaar en maximaal 5 jaar geldig.

24 Stappenplan Publicatie en terinzagelegging conceptnota Afhandelen vergunningaanvragen (lopend) Informatiebijeenkomst stakeholders Informatiebijeenkomst publiek Verwerken input in de nota en nota aan BC aanbieden voor goedkeuring Illegaal geplaatste borden in openbare ruimte laten verwijderen door eigenaren binnen termijn. Daarna verwijdering door OLB. Na goedkeuring BC > informatiecampagne Aanpak excessen op prive terrein (conform APK ook vergunningsplichtig)

25 Optie : groepsgesprekken